জনপ্রশাসন সংস্কারের উপযুক্ত সময় এখনই
Published: 21st, January 2025 GMT
স্বাধীনতার পর ৫৩ বছরে বিভিন্ন সময়ে বিভিন্ন কমিশন গঠন করা হয়েছে। রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা প্রশাসন ক্যাডারের হাতে থাকায় কমিশনগুলোর মতামত ও জনকল্যাণকর সুপারিশগুলো বাস্তবায়ন হয়নি। বিভিন্ন রাজনৈতিক দলকে বিসিএস (প্রশাসন) ক্যাডারের ওপর এতটাই নির্ভরশীল হতে দেখা গেছে, তারা প্রশাসন দ্বারা প্রায় শাসিতই হয়েছে। জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের আগের নাম ছিল সংস্থাপন মন্ত্রণালয়। কিন্তু নাম পরিবর্তন করে রাখা হয় জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়! আগের সরকার কখনোই বিসিএস (প্রশাসন) ক্যাডারের লাগাম টেনে ধরার সাহস করেনি তাদের দুর্বলতার কারণে। কিন্তু ৫ আগস্টের পট পরিবর্তনের পর বর্তমান সরকার যেসব সংস্কার কমিশন গঠন করে, এর মধ্যে জনপ্রশাসন সংস্কার কমিশন সবচেয়ে বেশি আলোচনার কেন্দ্রবিন্দুতে। এই কমিশন থেকে জনগণের প্রত্যাশা বেশি। কারণ এই কমিশন মোহমুক্তভাবে জনগণের সেবার মানের বিষয় চিন্তা করে সীমাহীন ক্ষমতার প্রশাসনকে ভারসাম্যপূর্ণ ও জনবান্ধব প্রশাসনে রূপান্তরে সংস্কার করবে, এটাই সবাই বিশ্বাস করেন। সিভিল সার্ভিসের ২৬টি অংশীজন ক্যাডার থেকে সরকারের বিশেষ পদ বা সিনিয়র সার্ভিসে মেধার ভিত্তিতে অংশগ্রহণের সুযোগ করে দেওয়ার এই সুযোগ আর কোনোদিন আসবে না। কারণ রাজনৈতিক সরকারের মতো এই সরকারের ক্ষমতায় টিকে থাকার মতো কোনো বিনিময় প্রয়োজন নেই বলে সবাই বিশ্বাস করেন।
বাংলাদেশ সরকার জনগণের সেবা নিশ্চিতে সময় নির্ধারণ করে সিটিজেন চার্টার প্রস্তুত করলেও সিটিজেন চার্টার অনুযায়ী কোনো সেবা কোনো দপ্তরে পাওয়া যায় না বললেই চলে। সৎ ও দক্ষ কর্মকর্তাদের জন্য শুদ্ধাচার চর্চার পুরস্কার প্রদান করা হলেও সততার জন্য এই পুরস্কার প্রদান না করে যেসব কর্মকর্তা বিভিন্ন রাজনৈতিক উদ্দেশ্য হাসিলে কাজ করতেন, তাদের এই পুরস্কারে ভূষিত করা হতো। শ্রেষ্ঠ, দক্ষ ও চৌকস অফিসার পরিচয় তাদেরই মেলে, যারা অনিয়ম ও দুর্নীতিতে লিপ্ত থাকত। নথির বিষয় যা-ই হোক, ন্যায্য কিংবা অন্যায্য; নথির পেছনের ব্যক্তি ও শক্তির পর্যালোচনা করে নথি পাস হতো। নথির শম্বুকগতির কারণে নথির প্রচলন গতি বা ডিসিশন টার্নওভারের হার অসন্তোষজনক এবং যেসব নথি তিনজন কর্মকর্তার স্বাক্ষরে সিদ্ধান্ত গ্রহণ সম্ভব, তা পাস হতে মাঠ পর্যায়ে কমপক্ষে তিনজন, অধিদপ্তর পর্যায়ে অফিস সহকারী, গবেষণা কর্মকর্তা, সহকারী পরিচালক, উপপরিচালক, পরিচালক, অতিরিক্ত মহাপরিচালক ও মহাপরিচালক পর্যায়ে স্বাক্ষর হয়ে সচিবালয়ে উপস্থাপন হতে প্রশাসনিক কর্মকর্তা, সিনিয়র সহকারী সচিব, উপসচিব, যুগ্ম সচিব, অতিরিক্ত সচিব, সচিব বা সিনিয়র সচিব পর্যায়ে স্বাক্ষর হয়ে চিঠি হয় আবার কোনো নথি এসব ধাপ পার হয়ে উপমন্ত্রী/প্রতিমন্ত্রী, প্রধানমন্ত্রী এবং মহামান্য রাষ্ট্রপতি পর্যায়ে গিয়ে নিষ্পত্তি হয়।
এই দীর্ঘ প্রক্রিয়ায় চলে যায় বছরের পর বছর। জনগণ দীর্ঘ প্রক্রিয়ার কর্মকর্তার সারিতে ঘুরপাক খেতে থাকেন। তারা প্রত্যাশিত সেবা পান না। সেবা তাদের কাছে অধরাই রয়ে যায়। ক্ষমতার কেন্দ্রীকরণের কারণে সরকারি সেবার মান উল্লেখযোগ্যভাবে নিম্ন হচ্ছে। সরকারের সেবার ফি আদায় ও পরিশোধে জটিলতাও সীমাহীন। অনলাইন ওয়ানস্টপ সার্ভিস চালু করে সহজে জটিলতা নিরসন করা গেলেও সেগুলো করা হয়নি। এ কারণে সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়া অতিশয় কেন্দ্রীকরণ, নিয়ন্ত্রণ ও জবাবদিহিতে দুর্বলতা, দৃষ্টিভঙ্গিগত অন্তরায় সৃষ্টি হয়েছে। যেমন শিক্ষা ক্যাডারের মাঠ পর্যায়ের বহু উপজেলার সরকারি কলেজের চার-পাঁচটি বিষয়ের কোনো শিক্ষক নেই; পাঠদান পর্যন্ত হয় না। আবার বিভাগের এক বিষয়ে ২০ জন আছেন। যিনি ঢাকায় আছেন, ২০ বছর ঢাকায়; যিনি উপজেলায়, তিনি সারাজীবন উপজেলায়। চাকরিতে বদলি টার্নওভার খুব কম হওয়ায় গতিশীলতা হারিয়ে যাচ্ছে। এসব বিষয় শিক্ষা ক্যাডারের আওতার বাইরে হওয়ায় সচিবালয়ে পত্র প্রেরণ করলেও কোনো সাড়া নেই। হাজারো সমস্যা জিইয়ে রাখার মূল কারণ ক্ষমতার কেন্দ্রীকরণ এবং পেশাগত ক্যাডারের নিয়ন্ত্রণ পেশাগত ক্যাডারের হাতে না থাকা।
স্বচ্ছতা, জবাবদিহি, দক্ষতা, কার্যকারিতা, গতিশীলতা, নৈতিকতাসহ সুশাসন নিশ্চিতে জনপ্রশাসন সংস্কারে যেসব বিষয় বিবেচনা করতে হবে– দুর্বলতা চিহ্নিতকরণ, জনপ্রশাসন রাজনৈতিক প্রভাবমুক্তকরণ, দুর্নীতিমুক্ত জনপ্রশাসন গঠন, অন্য দেশের মডেল অনুসরণ নয় বরং বাংলাদেশের পরিপ্রেক্ষিতে তথ্য সংগ্রহ করে সংস্কার, মেধাবীদের বাছাই করতে জেনারেল ক্যাডার ও পেশাগত ক্যাডারের নিয়োগ প্রক্রিয়া কোনোক্রমেই ক্ষুদ্র হওয়া উচিত নয়, জনপ্রশাসন-বেসরকারি খাত এবং একাডেমিয়ার সমন্বয়ে মনোযোগ বৃদ্ধি, সেবার মান উন্নয়নে মনোযোগ বৃদ্ধি করতে হবে। জনপ্রশাসনে মেধাবী ও যোগ্যতাসম্পন্ন তরুণদের ক্যাডার হয়ে সৎভাবে কাজের সুযোগ করে দিতে হবে। কর্মকর্তাদের নেতৃত্বের গুণাবলি চর্চায় মনোযোগ দিতে হবে এবং কর্মকর্তাদের আচরণে আমূল পরিবর্তন করতে হবে।
জনগণের সেবা সহজীকরণ করতে হলে মেধাবীদের সেবা দেওয়ার সুযোগ করে দিতে ‘ক্যাডার যার, মন্ত্রণালয় তার’ অর্থাৎ ‘কৃত্য পেশাভিত্তিক মন্ত্রণালয়’ গঠন করে ক্ষমতার ভারসাম্য আনতে হবে। জনপ্রশাসনের কাজের পরিধি প্রকৃতি বিবেচনায় জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের নাম পরিবর্তন করে ‘কর্মচারী বিষয় মন্ত্রণালয়’ ও জেলা প্রশাসকের কার্যালয়ের নাম পরিবর্তন করে ‘জেলা কর্মচারী বিষয় কার্যালয়’ রাখলে সবচেয়ে ভালো হয়। আমি মনে করি, দক্ষ, মেধাবী, দুর্নীতিমুক্ত, সেবামুখী, জবাবদিহিমূলক, স্বচ্ছ জনপ্রশাসন গড়ে তুলতে জনপ্রশাসন সংস্কারের উপযুক্ত সময় এখনই।
মো.
উৎস: Samakal
কীওয়ার্ড: র জন ত ক ক ষমত র সরক র র জনগণ র মন ত র পর য য়
এছাড়াও পড়ুন:
সংসদে সংরক্ষিত আসন, না তৃণমূল রাজনীতিতে অংশগ্রহণের সুযোগ?
সম্প্রতি জাতীয় নাগরিক পার্টি-এনসিপির শীর্ষস্থানীয় এক নেতার একটি ভিডিও ক্লিপ অনেকেরই দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে। সেখানে তাঁকে বলতে শোনা যায়, বর্তমান সংবিধানে নারীদের জন্য সংরক্ষিত আসনের বলে প্রভাবশালী রাজনৈতিক নেতা ও অন্যান্য ক্ষমতাধর ব্যক্তির মেয়ে, স্ত্রী, খালা, ফুফু এবং গায়িকা মমতাজের মতো নারীরা সংসদ সদস্য হয়ে যান।
তাই তাঁর দল এনসিপি সংবিধান সংস্কার কমিশনের সুপারিশের সঙ্গে একমত হয়ে বর্তমান সংবিধানের আনুপাতিক প্রতিনিধিত্বশীল ব্যবস্থার পরিবর্তে জনগণের প্রত্যক্ষ ভোটে ১০০ জন নারী সংসদ সদস্য নির্বাচনের সুপারিশকে সমর্থন করে।
সংবিধান সংস্কার কমিশনের মতো নারীবিষয়ক সংস্কার কমিশনও বলেছে, বর্তমান সাংবিধানিক বিধানে নারীর ক্ষমতায়ন হয় না।
নারীবিষয়ক সংস্কার কমিশনের সুপারিশে বলা হয়েছে, ১০০টি নয়, বর্তমান ৩০০ সাধারণ আসনের বিপরীতে নারীদের জন্য একটি করে আসন সংরক্ষিত থাকবে। এই ৩০০ আসন থেকে নারীরা জনগণের প্রত্যক্ষ ভোটে নির্বাচিত হবেন।
অর্থাৎ জাতীয় সংসদের নিম্নকক্ষের আসন সংখ্যা হবে ৬০০। এর মধ্যে ৩০০ হবে সাধারণ আসন, যেখানে নারী ও পুরুষ সবাই প্রতিযোগিতা করতে পারবেন। এ ছাড়াও নারীরা সংরক্ষিত ৩০০ আসনে নিজেদের মধ্যে প্রতিযোগিতা করে সংসদ সদস্য নির্বাচিত হবেন।
নির্মোহভাবে বলতে গেলে, সংরক্ষিত নারী আসন নিয়ে যে সমালোচনা হচ্ছে, সেটি যুক্তিসম্মত। নির্বাহী বিভাগকে জবাবদিহি করার পরিবর্তে বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিবুর রহমান ও সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার বন্দনা করে সংসদে গান গাইলে সংরক্ষিত মহিলা আসনের বিধান নিয়ে প্রশ্ন ওঠাই স্বাভাবিক।
তবে ব্যতিক্রমও রয়েছে। একাদশ সংসদে সংরক্ষিত আসন থেকে নির্বাচিত বিএনপির সংসদ সদস্য রুমিন ফারহানা একাই তাঁর খুবই তথ্যসমৃদ্ধ, সুনির্দিষ্ট বক্তব্যের মাধ্যমে আওয়ামী লীগ সরকারের চেহারা উন্মোচন করে সংসদে বক্তব্য রাখতেন। আইন প্রণয়নেও তিনি প্রতিটি ধারা অনুসারে আলোচনা করে যথার্থ আইনপ্রণেতার মতোই ভূমিকা পালন করতেন।
সত্যি বলতে, সংরক্ষিত আসন থেকে নির্বাচিত সংসদ সদস্যদের খুব বেশি সম্মান প্রদর্শন করেন না দলীয় নেতারাও। এর প্রধান কারণ স্থানীয় রাজনীতিতে তাদের তেমন কোনো অবস্থান না থাকা।
অভিজ্ঞতার কথা বলি। পেশাগত কারণেই সরকার পতনের আগ পর্যন্ত সংসদের স্পিকার ড. শিরীন শারমিন চৌধুরীকে কাছে থেকে দেখার সুযোগ হয়েছে আমার। ২০১৩ সালে প্রথমবারের মতো স্পিকার নির্বাচিত হওয়ার সময় আওয়ামী লীগের মধ্যেই বড় সমালোচনা ছিল– জনগণের প্রত্যক্ষ ভোটে নির্বাচিত না হয়ে নির্বাচিত সংসদের স্পিকার হন কীভাবে! তবে তৎকালীন বিরোধী দল বিএনপি কখনও এ ব্যাপারে আপত্তিকর কিছু বলেনি। বলতে গেলে সহযোগিতা করেছে।
২০১৪ সালে দশম সংসদে তিনি সংরক্ষিত আসন থেকে পুনরায় সংসদ সদস্য হলে আবার স্পিকার নির্বাচিত হন। কিন্তু ২০১৮ সালে রংপুরের পীরগঞ্জ আসন থেকে সরাসরি ভোটে নির্বাচিত হওয়ার পর পুনরায় স্পিকার নির্বাচিত হলে তাঁর মধ্যে আমি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন লক্ষ্য করি। তিনি প্রায়ই বলতেন, ‘আমি কিন্তু সংরক্ষিত আসনের সংসদ সদস্য নই। আমি জনগণের ভোটে নির্বাচিত!’ তিনি বেশ কর্তৃত্বশীলভাবেই কথাটি বলতেন।
সন্দেহ নেই, জনগণের ভোটে নির্বাচিত একজন জনপ্রতিনিধির কর্তৃত্ব ও বৈধতা অনেক বেশি। কিন্তু রাজনীতির একটি বড় দ্বান্দ্বিকতা হলো, তাত্ত্বিক যুক্তি ও আবেগের মাধ্যমে রাজনীতির সীমারেখা নির্ধারণ করা যায় না। বাস্তবতার আলোকে তত্ত্বকে অন্তর্ভুক্ত করে রাজনীতি পরিচালনা করতে হয়।
অধ্যাপক আব্দুর রাজ্জাকের লেখা ‘পলিটিক্যাল পার্টিজ ইন ইন্ডিয়া’ বইয়ের শুরুতেই বলা হয়েছে, সাপ যেভাবে এঁকেবেঁকে চলে, রাজনৈতিক দল পরিচালনা করতে হলে তার চাইতেও বেশি জটিলভাবে চলতে হয়।
এখন সংবিধান সংস্কার কমিশন অথবা নারীবিষয়ক সংস্কার কমিশনের প্রতিবেদন অনুযায়ী নারীদের জন্য সংরক্ষিত আসন নির্ধারণ করে জনগণের প্রত্যক্ষ ভোটের মাধ্যমে নির্বাচনের ব্যবস্থায় রাজনীতির সেই জটিল ক্ষেত্রে নতুন সমস্যা দেখা দিতে পারে।
প্রথমত, প্রতিটি নির্বাচনী এলাকায় দু’জন নির্বাচিত এমপি থাকবেন। একটি নির্বাচনী আসনে একই পদের ও মর্যাদার দু’জন জনপ্রতিনিধি থাকতে পারেন না। সে ক্ষেত্রে চলে আসবে দ্বৈত প্রতিনিধিত্ব এবং দ্বৈত শাসন, যা বাস্তবিক ও তাত্ত্বিক দু’ভাবেই বাস্তবায়নযোগ্য নয়।
দ্বিতীয়ত, দুই এমপি এবং তাদের সমর্থকদের মধ্যে তৃণমূলে শুরু হবে মারামারি, সংঘাত, খুনোখুনি। সাধারণ আসন থেকে নির্বাচিত এমপি বলবেন, ‘আমি তো সবার সঙ্গে প্রতিযোগিতা করে জিতেছি; আমার অবস্থান ওপরে। আমার কথাই সব।’ অন্যদিকে সংরক্ষিত নারী আসন থেকে নির্বাচিত এমপি বলবেন, ‘আমিও জনগণের প্রত্যক্ষ ভোটে নির্বাচিত। আমিও কম কীসে?
কারণ সংবিধান সংস্কার কমিশনের সুপারিশ অনুযায়ী, ১০০ আসন চালু হলে একটি সাধারণ আসনে গড় ভোটার সংখ্যা পাঁচ লাখ হলে সংরক্ষিত নারী আসনে হবে ১৫ লাখ। এই ১৫ লাখ ভোটারের জন্য তাঁকে অনেক বেশি টাকা খরচ করতে হবে, সময় দিতে হবে ও পরিশ্রম করতে হবে। এবং এই বিধান নারীদের প্রতি বৈষম্যমূলক হবে না!
দুই এমপির টানাপোড়েনে দোটানায় পড়ে যাবে প্রশাসনসহ সরকারি দপ্তরগুলো। দেখা যাবে, কোন এমপি তোয়ালে-ঢাকা চেয়ারে বসলেন আর কোন এমপি বসলেন না; কে ডানে বসলেন, কে বামে; কার নাম আগে বলা হলো এবং কার নাম পরে; কে আগে বক্তৃতা দিলেন আর কে পরে– এই নিয়ে স্থানীয় পর্যায়ে শুরু হবে মারামারি। তুচ্ছ বিষয় নিয়ে সংসদ সদস্যরা কেমন আচরণ করেন, এর একটি অভিজ্ঞতা উল্লেখ করি। দশম সংসদের ঘটনা।
আমি স্পিকার শিরীন শারমিনের টেবিলের সামনের চেয়ারে বসে কথা বলছিলাম। এর মধ্যেই মেহেরপুর সদর আসনের এমপি ফরহাদ হোসেন প্রবেশ করে আমার পাশেই বসলেন। তিনি মেহেরপুরের রাজনীতি নিয়ে কথা বলার এক পর্যায়ে বললেন, ‘আপা, আমি ডিসি চেঞ্জ করে দিলাম। বেয়াদব কোথাকার!’
তাঁর এ মন্তব্য শুনে স্পিকার আপা জিজ্ঞেস করলেন, ‘কেন, কী হয়েছে? কী বেয়াদবি করেছে ডিসি?’ জবাবে ফরহাদ হোসেন বললেন, ‘কত বড় বেয়াদব! স্টেজে আমি প্রধান অতিথি। আমার চেয়ারে তোয়ালে নাই। আর তাঁর চেয়ারে তোয়ালে!’
ফরহাদ হোসেনের জবাব শুনে তিনি অনেকটা বিরক্ত হয়ে তাঁর কথার জবাব না দিয়ে আর্দালি জামালকে বললেন, ‘স্যারকে কফি দাও’ এবং তিনি আমার সঙ্গে কথা বলতে শুরু করলেন।
সংরক্ষিত নারী আসন নিয়ে আরেকটি বড় সমস্যা হবে স্থানীয় পর্যায়ে উন্নয়ন কার্যক্রম, দরপত্র, সরকারি বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানে চাকরি ও কোম্পানি নিয়োগ এবং বিভিন্ন বরাদ্দ ভাগাভাগিকে কেন্দ্র করে। দুই এমপিই চাইবেন নির্বাচনী এলাকার যেখানে তাঁর ভোট অথবা সমর্থন বেশি, সেখানে উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়ন করতে। সেখানকার মানুষকে বেশি চাকরি দিতে।
সরকারি-বেসরকারি কোনো নিয়োগ হলে দুই এমপি আলাদা তালিকা নিয়ে হাজির হবেন। এক এমপি বলবেন, ‘আমার ওই ইউনিয়নে রাস্তা বানাতে হবে, ভবন বানাতে হবে, মেরামত করতে হবে।’ আরেক এমপি বলবেন, ‘ওখানে হবে না। আমার ইউনিয়নে হবে।’ কারণ, এসব উন্নয়ন প্রকল্পের মাধ্যমেই স্থানীয় পর্যায়ে রাজনীতি নিয়ন্ত্রিত হয়।
স্থানীয় পুকুর, খাল, জলাশয় লিজ নিয়ে বেধে যাবে দুই এমপির গ্রুপের মধ্যে মারামারি, হানাহানি। এ ছাড়াও স্থানীয় পুলিশ পড়ে যাবে বিপদে। এক এমপি বলবেন, ‘ওকে ধরো, ওকে ছাড়ো।’ আরেক এমপি বলবেন, ‘ধরতে পারবে না, ছাড়তে পারবে না।’
স্থানীয় পর্যায়ের সামান্য এই সম্পদ নিয়ে কাড়াকাড়িই বাস্তবতা।
এসব হালুয়া-রুটির ভাগাভাগির জন্যই এমপিদের হয়ে রাজনৈতিক কর্মীরা খুনোখুনি করে, মোটরসাইকেল মহড়া দেয়, মিছিল-সমাবেশ করে। সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমে একে অপরের চরিত্র হনন এবং অপতথ্য প্রচারে জীবন বিনিয়োগ করে। এটিই এদের পেশা। এসব রাজনৈতিক নেতাকর্মী বছরের পর বছর নেতা-নেত্রীর প্রতি আনুগত্য দেখায়।
এ অবস্থা থেকে মুক্তির জন্য এমপিদের উন্নয়ন কর্মকাণ্ড থেকে দূরে রাখতে হবে। কিন্তু সেটি সম্ভব কিনা, সে ব্যাপারে চিন্তা করতে হবে।
আমার ক্ষুদ্র অভিজ্ঞতায় বলে, এমপিদের উন্নয়ন কর্মকাণ্ড থেকে দূরে রাখা সম্ভব নয়। কারণ বাংলাদেশের জনগণ এমপিদের আইনপ্রণেতা হিসেবে দেখে না। তারা এমপিদের দেখে ‘এজেন্ট অব ডেভেলপমেন্ট’ অর্থাৎ উন্নয়ন কর্মকাণ্ডের প্রতিনিধি হিসেবে। অনেক ক্ষেত্রেই স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা কিছু দুর্বৃত্তের হাতে চলে যাওয়ার কারণেই হয়তো মানুষ এমপিদের উন্নয়ন কাজে দেখতে চায়।
একজন এমপি আইনপ্রণেতা হিসেবে সংসদে যতই সক্রিয় থাকুন, তিনি যদি রাস্তাঘাট, ব্রিজ-কালভার্ট তৈরি অথবা মেরামত না করতে পারেন তাহলে জনগণ তাঁকে ভোট দেয় না।
আবার স্থানীয় পর্যায়ে কাজ না করলে অনেক সময় দলও তাঁকে পরে মনোনয়ন দেয় না। উদাহরণ হিসেবে বলা যায় নীলফামারীর এমপি কর্নেল (অব.) মারুফ সাকলান ও নড়াইলের এস কে আবু বাকেরের কথা। নবম সংসদে এই দুই আওয়ামী লীগদলীয় এমপি সবচেয়ে বেশি হাজির থেকেছেন। সংসদীয় কাজে তাদের অংশগ্রহণ দেখা যেত। কিন্তু পরবর্তী নির্বাচনে ওই দু’জন মনোনয়নই পাননি।
শরীয়তপুর জেলার নড়িয়া আসনের এমপি এবং আগরতলা ষড়যন্ত্র মামলার আসামি কর্নেল (অব.) শওকত আলী সংসদের ডেপুটি স্পিকার ছিলেন। সংসদ সদস্য হিসেবে তিনি সংসদীয় কাজে অনেক সিরিয়াস ছিলেন। কিন্তু তাঁর এলাকার মানুষদের জিজ্ঞেস করলে বলতেন, ‘তিনি লোক ভালো, কিন্তু কোনো কাজ করেননি। তিনি ভোট পাবেন না।’
তাহলে কি নারীরা সংসদ সদস্য হবেন না? অবশ্যই হবেন। তবে রাজনৈতিক ক্ষমতায়নের জন্য নারীদের রাজনীতিতে আসার সুযোগ করে দিতে হবে। তৃণমূলে নারীদের রাজনীতিতে প্রবেশ সীমিত
করে সংরক্ষিত আসনের মাধ্যমে সংসদে নির্বাচিত করে আনলে লাভ হওয়ার সম্ভাবনা খুবই কম।
রাজনীতিতে নারীদের সুযোগ নিশ্চিতকরণ বিষয়ে আলোচনার আগে জানতে হবে নারীরা কেন রাজনীতিতে আসতে চান না।
প্রথম সমস্যা হলো রাজনীতির নামে স্থানীয় পর্যায়ে গুন্ডামি, সহিংসতা ও বিভিন্ন ধরনের নোংরামি। নারীর শারীরিক ও সামাজিক নিরাপত্তার অভাব ও অসম্মানের আশঙ্কা।
কোনো নারী রাজনীতি করতে আগ্রহী হলে প্রথম বাধা আসে পরিবার থেকেই। তারা মনে করেন, মেয়ে রাজনীতি করলে সমাজের মানুষ ভালোভাবে নেবে না। বিভিন্ন স্থানে বিভিন্ন সময় যেতে হবে এবং সেখানে তাঁর মেয়ের নিরাপত্তা হুমকির মুখে পড়তে পারে। এমন হলে সেই মেয়ের ভালো বিয়ের সম্বন্ধ আসবে না।
স্থানীয় পর্যায়ে রাজনীতির আরেকটি বাস্তবতা হলো, পুরুষরা যতটুকু পেশিশক্তি দেখাতে পারেন, নারীরা সেটি পারেন না। এ ছাড়া কোনো নারী রাজনীতিতে এগিয়ে গেলে তাঁকে বিভিন্ন বিশেষণ দিয়ে নারীবিদ্বেষ ছড়ানো হয়। সমাজে খুব মুখরোচকভাবে বিভিন্ন বিষয় প্রচার করা হয়। বর্তমান সামাজিক যোগাযোগমাধ্যম ও অপতথ্য প্রচারের যুগে নারীরা আরও বেশি করে বিদ্বেষের শিকার হবেন।
তাই বলে তো বসে থাকা যাবে না। নারীদের রাজনীতিতে আনতে হবে। সুযোগ করে দিতে হবে। এ জন্য দরকার রাজনৈতিক নেতৃত্বের উদার দৃষ্টিভঙ্গি। রাজনীতিতে সহিংসতা ও গুন্ডামির সংস্কৃতি বন্ধ করতে হবে। এ জন্য রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে দরকার মতৈক্য। আর এটি শুরু করা যেতে পারে কলেজ ছাত্র সংসদ নির্বাচনের মাধ্যমে। সরকারিভাবে প্রতিটি শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের ছাত্র সংসদ নির্বাচনে অর্ধেক সংখ্যক ছাত্র এবং অর্ধেক সংখ্যক ছাত্রী প্রতিনিধি নির্বাচনের ব্যবস্থা করতে হবে।
এ ছাড়া ইউনিয়ন ও উপজেলা পর্যায়ে মেয়েদের সংশ্লিষ্ট করতে হবে। একই সঙ্গে রাজনৈতিক দলের নেতৃত্ব নির্ধারণ করতে হবে গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়ায় কর্মীদের ভোটের মাধ্যমে। এভাবে তৃণমূল থেকে নেতৃত্ব উঠে আসবে। এই প্রক্রিয়ায় কয়েক বছরের মধ্যেই তারা জেলা পর্যায়ে এবং কেন্দ্রীয়ভাবেই রাজনীতিতে চলে আসবেন।
নারীদের অর্থবহ ক্ষমতায়নে সংসদে সংরক্ষিত আসনের ব্যবস্থা করে সুফল পাওয়ার সম্ভাবনা খুব কম। নারীর ক্ষমতায়ন প্রক্রিয়া শুরু করতে হবে স্থানীয় পর্যায় থেকে; ওপর থেকে নিচের দিকে নয়। মূলধারার রাজনীতিতে নারীদের সংখ্যা বৃদ্ধি না করে শুধু সংসদে সংরক্ষিত আসন নিশ্চিত করে তেমন লাভ হবে না।
কামরান জেরা চৌধুরী: সাংবাদিক