Prothomalo:

খাদ্য, বস্ত্র, বাসস্থান, শিক্ষা ও চিকিৎসা কোনো মৌলিক অধিকার নয়!

Published: 21st, February 2025 GMT

ছোটবেলার প্রাথমিক পর্যায়ে আমরা যখন সমাজ বই পড়তাম, সেখানে লেখা ছিল: মানুষের মৌলিক অধিকার ৫টি; যথাক্রমে খাদ্য, বস্ত্র, বাসস্থান, শিক্ষা ও চিকিৎসা।

কিন্তু বড় হয়ে যখন বিশ্ববিদ্যালয়ে রাষ্ট্রবিজ্ঞান পড়তে গেলাম, তখন দেখলাম, বাংলাদেশের সংবিধান অনুযায়ী এগুলোর কোনোটাই আসলে মৌলিক অধিকার নয়।

আরেকটু গুছিয়ে বলতে গেলে বাংলাদেশের সংবিধানের দ্বিতীয় ভাগে রাষ্ট্র পরিচালনার মূলনীতি অধ্যায়ে অনুচ্ছেদ ১৫ বাংলাদেশের নাগরিকদের জন্য খাদ্য, বস্ত্র, বাসস্থান, শিক্ষা ও চিকিৎসার মতো মৌলিক প্রয়োজনগুলো নিশ্চিত করতে রাষ্ট্রকে দায়িত্ব দিয়েছে, তবে এটি আইনের মাধ্যমে আদালতে দাবি করা যাবে না।

অন্যদিকে অনুচ্ছেদ ১৭ শিক্ষাকে বিনা মূল্যে ও বাধ্যতামূলক করার নির্দেশনা দেয়, তবে এটিও আদালতে সরাসরি বলবৎযোগ্য নয়।

আরও পড়ুনপথশিশুর মৌলিক অধিকার ও মানবাধিকার বলে কিছু আছে কি?০১ ফেব্রুয়ারি ২০২৪

বাংলাদেশের স্বাধীনতার পরবর্তী সময়ে রচিত প্রথম সংবিধান থেকে শুরু করে বর্তমান সময় পর্যন্ত হওয়া বিভিন্ন সাংবিধানিক সংশোধনীতে এগুলোকে কেন মৌলিক অধিকার হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া হয়নি, তার পক্ষে-বিপক্ষে অনেক যুক্তি থাকতে পারে।

তবে আমি এখানে মৌলিক অধিকার স্বীকৃতি দেওয়া না–দেওয়ার কারণে আসলে কী হয়, সেগুলো নিয়ে আলোচনা করতে চাই।

সংবিধান অনুযায়ী খাদ্য, বস্ত্র, বাসস্থান, শিক্ষা ও চিকিৎসাকে মৌলিক অধিকার ঘোষণা করা মাত্রই সব নাগরিকের জন্য এসব মৌলিক অধিকার নিশ্চিত করার দায়িত্ব ও দায়বদ্ধতা দুটোই রাষ্ট্রের কাঁধে কঠোরভাবে বর্তায়।

যেহেতু মৌলিক অধিকার আদালতের মাধ্যমে বলবৎযোগ্য ও আইনের মাধ্যমে দাবি করার সুযোগ রয়েছে। এ ক্ষেত্রে রাষ্ট্র শুধু এগুলো নিশ্চিত করতে সচেষ্টই থাকে না; বরং আইনি, নির্বাহী ও বিচারিক কাঠামোর মাধ্যমে সব নাগরিকের জন্য সুনিশ্চিত করতে প্রয়োজনীয় ও কার্যকর ব্যবস্থা গ্রহণ করে।

কিন্তু যেহেতু বাংলাদেশের বিদ্যমান সংবিধান অনুযায়ী এগুলো আর মৌলিক অধিকার হিসেবে স্বীকৃত নয়, কাজেই রাষ্ট্রের পক্ষে সরকার তার মতো করে এসব মৌলিক প্রয়োজন মেটানোর চেষ্টা করে।

তবে এ ক্ষেত্রে নাগরিকরা কতটা সুবিধা পান, তা আপনি নিজেই অনুধাবন করতে পারেন।

আরও পড়ুনখাদ্যে স্বয়ংসম্পূর্ণতা নীতির বিসর্জন যে কারণে ‘আত্মহত্যা’২০ মে ২০২২

তবে কেউ পাল্টা যুক্তি দিতে পারেন, পৃথিবীর অনেক উন্নত দেশেই এগুলোকে মৌলিক অধিকার হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া হয়নি।

এ ক্ষেত্রে আমাদের মনে রাখা উচিত, অনেক দেশের এগুলোকে মৌলিক অধিকার হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া না হলেও খাদ্য, বস্ত্র, বাসস্থান, শিক্ষা ও চিকিৎসার মতো বিষয়গুলোকে আইনের মাধ্যমে নিশ্চিত করা হয়েছে।

এখন বলতে পারেন, বাংলাদেশেও তো অনেক বিষয়ে আইন আছে। কিন্তু মুশকিলটা হলো, সাংবিধানিকভাবে স্বীকৃত না হলেও যখন আইনের মাধ্যমে এগুলোর সুরক্ষা প্রদান করা হয় এবং দেশে আইনের শাসন বিদ্যমান থাকে, তখন এসব অধিকার কিছুটা হলেও কার্যকর থাকে।

কিন্তু ওয়ার্ল্ড জাস্টিস প্রজেক্টের আইনের শাসনের ২০২৪ সালের সূচক অনুযায়ী, বাংলাদেশ ১৪২ দেশের মধ্যে ১২৭তম অবস্থানে রয়েছে। আপনি যদি গত ১০ বছরের আইনের সূচকের বাংলাদেশের অবস্থানকে পর্যালোচনা করেন, তাহলে দেখবেন বাংলাদেশ দুর্ভাগ্যজনকভাবেই শেষের দিকে (খারাপ অবস্থায়) রয়েছে।

কাজেই যেহেতু বাংলাদেশের আইনের শাসনের অবস্থাটা নড়বড়ে, কাজেই এখন এসব অধিকারকে সাংবিধানিকভাবেই মৌলিক অধিকার হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া শ্রেয়।

কেননা, এতে যে সরকারই আসুক না কেন, তাদের সব নাগরিকের জন্য এসব অধিকার নিশ্চিত করতে কাজ করতে হবে।

এতে কমবে বৈষম্য, বাড়বে সামাজিক সমতা ও ন্যায্যতা, নিশ্চিত হবে রাষ্ট্রের দায়বদ্ধতা এবং সুশাসন।

আরও পড়ুনবৃত্তাকার কৃষি উদ্ভাবনী প্ল্যাটফর্ম হতে পারে একটি সমাধান১৫ ফেব্রুয়ারি ২০২৫

আধুনিক যুগে অন্যতম জনপ্রিয় ও গ্রহণযোগ্য কনসেপ্ট হলো ওয়েলফেরার স্টেট বা কল্যাণমূলক রাষ্ট্র। ওয়েলফেয়ার স্টেট এমন একটি রাষ্ট্রব্যবস্থা, যেখানে সরকার জনগণের মৌলিক জীবনমান নিশ্চিত করার জন্য বিভিন্ন ধরনের সামাজিক সেবা ও সুবিধা প্রদান করে।

এই রাষ্ট্রে সরকারের মূল লক্ষ্য হলো জনগণের কল্যাণ এবং সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা, যাতে প্রত্যেক নাগরিকের জীবনযাত্রার মান উন্নত হয় এবং নাগরিকদের মৌলিক অধিকার সুরক্ষিত থাকে।

ওয়েলফেয়ার স্টেট হিসেবে পরিচিত দেশগুলো যেমন ফিনল্যান্ড, ফ্রান্স, সুইডেনের মতো দেশ এসব অধিকার কয়েকটিকে মৌলিক অধিকার হিসেবে স্বীকৃতি দিয়েছে, তেমনিভাবে বাংলাদেশের মতো অনেক উন্নয়নশীল দেশও এসব অধিকারকে মৌলিক অধিকার হিসেবে স্বীকৃতি দিয়েছে।

উদাহরণ হিসেবে বলা যায়, শ্রীলঙ্কা, দক্ষিণ আফ্রিকা, বতসোয়ানা, ইন্দোনেশিয়া, আর্জেন্টিনা ও তানজানিয়ার মতো দেশ এই অধিকারগুলোর বেশির ভাগকেই মৌলিক অধিকার হিসেবে স্বীকৃতি দিয়েছে।

কেউ কেউ এটা বলে দ্বিমত করতে পারেন যে বাংলাদেশের মতো দেশের পক্ষে এগুলোকে মৌলিক অধিকার হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া হলে সেটির ভার বহন করা সম্ভব হবে কি না?

কেননা, অনেক পণ্ডিতজনই এ কথা বলে যুক্তি দেন, রাষ্ট্র খাদ্য, বস্ত্র, বাসস্থান, শিক্ষা ও চিকিৎসার মতো বিষয়গুলোকে মৌলিক অধিকার ঘোষণা করলে তা পূরণের মতো ক্ষমতা রাষ্ট্রের নেই এবং এসব অধিকার ক্ষুণ্ন হলে রাষ্ট্রের বিরুদ্ধে মামলা হতে পারে।

খাদ্য, বস্ত্র, বাসস্থান, শিক্ষা ও চিকিৎসাকে মৌলিক অধিকার ঘোষণা করা মাত্রই এটি বাংলাদেশের রাজনীতির গতিপ্রকৃতিকে পজিটিভভাবে বদলে দেবে। মানুষের জীবনের অত্যাবশ্যকীয় এসব অধিকার নিশ্চিত করতে সব রাজনৈতিক দল কিংবা সরকার সর্বদা তৎপর থাকবে। এগুলো মৌলিক অধিকার হলে জনগণও তার অধিকারের বিষয়ে সচেষ্ট ও সচেতন থাকবে। যেহেতু রাষ্ট্রকে এসব অধিকার নিশ্চিত করতে হবে, তাই এগুলো যাতে সবার কাছে পৌঁছায়, সে জন্য কার্যকর ও টেকসই পদক্ষেপ নিতে বাধ্য হবে।

এতে করে রাষ্ট্র পরিচালনাকারী সরকার সমস্যায় পড়তে পারে। কিন্তু এসব যুক্তির অন্যতম সহজ খণ্ডন হলো, রাষ্ট্র পরিচালনার দায়িত্ব নেওয়া সরকার দেশের সব মানুষের অধিকার সুরক্ষা করবে, সেই প্রতিশ্রুতি দিয়েই দায়িত্ব নেয়।

মৌলিক অধিকার ক্ষুণ্ন হলে রাষ্ট্রের বিরুদ্ধে মামলা হলে, তা সরকারকে এসব বিষয়ে সজাগ থাকতে ও কার্যকর ব্যবস্থা নিতে বাধ্য করবে। এতে করে প্রকৃতপক্ষে রাষ্ট্রের নাগরিকরাই উপকৃত হবে।

খাদ্য, বস্ত্র, বাসস্থান, শিক্ষা ও চিকিৎসাকে মৌলিক অধিকার ঘোষণা করা মাত্রই এটি বাংলাদেশের রাজনীতির গতিপ্রকৃতিকে পজিটিভভাবে বদলে দেবে। মানুষের জীবনের অত্যাবশ্যকীয় এসব অধিকার নিশ্চিত করতে সব রাজনৈতিক দল কিংবা সরকার সর্বদা তৎপর থাকবে।

এগুলো মৌলিক অধিকার হলে জনগণও তার অধিকারের বিষয়ে সচেষ্ট ও সচেতন থাকবে। যেহেতু রাষ্ট্রকে এসব অধিকার নিশ্চিত করতে হবে, তাই এগুলো যাতে সবার কাছে পৌঁছায়, সে জন্য কার্যকর ও টেকসই পদক্ষেপ নিতে বাধ্য হবে।

মোটকথা খাদ্য, বস্ত্র, বাসস্থান, শিক্ষা ও চিকিৎসাকে মৌলিক অধিকার ঘোষণা করা হলে এটি ন্যায্যতা, বৈষম্যহীন ও অন্তর্ভুক্তিমূলক বাংলাদেশ বিনির্মাণে পথ দেখাবে।

মো.

ইমরান আহম্মেদ পিপিএম, অতিরিক্ত পুলিশ সুপার, বাংলাদেশ পুলিশ ও পিএইচডি গবেষক, পলিটিকস অ্যান্ড ইন্টারন্যাশনাল স্টাডিজ, ইউনিভার্সিটি অব ওয়ারউইক, যুক্তরাজ্য। ই–মেইল: [email protected]

উৎস: Prothomalo

কীওয়ার্ড: ক র যকর র জন ত র জন য ক র জন অন য য় সরক র অবস থ

এছাড়াও পড়ুন:

‘ভোল পাল্টে’ সক্রিয় কিশোর গ্যাং, অতিষ্ঠ বাসিন্দারা

লক্ষ্মীপুরের রায়পুর উপজেলার চর আবাবিল ইউনিয়নের উদমারা এলাকায় কিশোর গ্যাংয়ের উৎপাতে অতিষ্ঠ বাসিন্দারা। এলাকায় নারীদের উত্ত্যক্ত করা, মাদক সেবন, মারামারি, খুনসহ বিভিন্ন ধরনের অপরাধমূলক কর্মকাণ্ড পরিচালনার অভিযোগ রয়েছে কিশোর গ্যাংয়ের এসব সদস্যদের বিরুদ্ধে।

স্থানীয় বাসিন্দারা জানিয়েছেন, গত বছরের ৫ আগস্টের আগে আওয়ামী লীগের কয়েকজন নেতার ছত্রচ্ছায়ায় কিশোর গ্যাংয়ের সদস্যরা অপরাধমূলক কর্মকাণ্ড পরিচালনা করত। তবে এখন ভোল পাল্টে স্থানীয় বিএনপি নেতা-কর্মীদের সঙ্গে ভিড়েছে তারা।

সম্প্রতি এলাকাটিতে কিশোর গ্যাংয়ের হামলায় আহত হয়ে চিকিৎসাধীন জাহাঙ্গীর আলম (৫২) নামের এক ব্যক্তির মৃত্যু হয়েছে। জাহাঙ্গীর আলম স্থানীয় মসজিদ কমিটির সভাপতি ছিলেন। মসজিদের পাশে জুয়ার আসর বসানো ও মাদক সেবনে বাধা দেওয়াকে কেন্দ্র করে তাঁর ওপর হামলার অভিযোগ রয়েছে কিশোর গ্যাংয়ের সদস্যদের বিরুদ্ধে। গত ৩ এপ্রিল তাঁর ওপর হামলা করা হয়। এরপর গত শনিবার তিনি ঢাকা মেডিকেল কলেজ হাসপাতালে চিকিৎসাধীন অবস্থায় মারা যান।

স্থানীয় বাসিন্দা ও আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীর সদস্যদের সঙ্গে কথা বলে জানা গেছে, কিশোর গ্যাংয়ের নেতৃত্বে রয়েছেন কয়েকজন স্থানীয় তরুণ। ওই তরুণেরা রাজনীতিতে যুক্ত থাকায় মিছিল-সমাবেশে কিশোরদের ব্যবহার করে আসছেন। ফলে স্থানীয় কিছু রাজনৈতিক নেতাও এসব কিশোরকে অপরাধমূলক কর্মকাণ্ডে প্রশ্রয় দেন।

নাম প্রকাশ না করার শর্তে কয়েকজন স্থানীয় বাসিন্দা বলেন, আগে এলাকায় কিশোর গ্যাংয়ের নিয়ন্ত্রণ ছিল চর আবাবিল ইউনিয়ন আওয়ামী লীগের সাধারণ সম্পাদক তাজুল ইসলাম ও ২ নম্বর ওয়ার্ড আওয়ামী লীগের সভাপতি ছিদ্দিক সর্দারের হাতে। তাঁরা এসব কিশোরকে আশ্রয়-প্রশ্রয় দিতেন। গত বছরের ৫ আগস্ট ছাত্র-জনতার অভ্যুত্থানে আওয়ামী লীগ সরকারের পতনের পর ওই কিশোরেরা ভোল পাল্টে বিএনপির কর্মসূচিতে সক্রিয় হচ্ছে। আবদুর রহিম নামে স্থানীয় এক ব্যক্তি এসব তরুণকে নতুন করে আশ্রয়–প্রশ্রয় দিচ্ছেন। রহিম ইউনিয়ন বিএনপির রাজনীতিতে সক্রিয় হলেও তাঁর পদপদবি নেই।

জাহাঙ্গীর আলম খুনের ঘটনায় আবদুর রহিমকেও আসামি করা হয়। মামলার পর তিনি আত্মগোপনে রয়েছেন। মুঠোফোনে তিনি প্রথম আলোকে বলেন, ‘কিশোর গ্যাংয়ের সদস্যদের আমি প্রশ্রয় দিচ্ছি—এমন অভিযোগ প্রায় করা হচ্ছে। তবে এসব অভিযোগ সত্য নয়। আমাকে হয়রানির উদ্দেশ্যে মামলায় জড়ানো হয়েছে।’

ইউনিয়নের ২ নম্বর ওয়ার্ড আওয়ামী লীগের সভাপতি ছিদ্দিক সর্দার বলেন, ‘কিশোর গ্যাংকে আমি কখনো প্রশ্রয় দিইনি। তারা (কিশোর গ্যাংয়ের সদস্যরা) আমার সঙ্গে ঘনিষ্ঠ হওয়ার চেষ্টা করত।’ ইউনিয়ন আওয়ামী লীগের সাধারণ সম্পাদক তাজুল ইসলাম আত্মগোপনে থাকায় তাঁর বক্তব্য জানা সম্ভব হয়নি।

জানতে চাইলে রায়পুর উপজেলা বিএনপির আহ্বায়ক জেড এম নাজমুল ইসলাম প্রথম আলোকে বলেন, বিএনপির দলীয় কোনো নেতা-কর্মী কিশোর গ্যাংয়ের সদস্যদের প্রশ্রয় দিলে তাঁদের বিরুদ্ধে সাংগঠনিক ব্যবস্থা নেওয়া হবে। কোনো নেতা-কর্মীর অপকর্মের দায় দল নেবে না।

জাহাঙ্গীর আলমের ওপর হামলার ঘটনায় গত ৭ এপ্রিল লক্ষ্মীপুরের সিনিয়র জুডিশিয়াল ম্যাজিস্ট্রেট আদালতে ৯ জনের নাম উল্লেখ ও ২০ জনকে অজ্ঞাতনামা আসামি করে মামলার আবেদন করেন তাঁর স্ত্রী রাজিয়া বেগম। আদালত রায়পুর থানাকে মামলাটি গ্রহণের নির্দেশ দেন। মামলার এজাহারে অভিযোগ করা হয়, মসজিদের আশপাশে জুয়ার আসর ও মাদক সেবন করত কিশোর গ্যাংয়ের সদস্যরা। এসব বিষয়ের প্রতিবাদ করাকে কেন্দ্র করে সাব্বির হোসেন, জুবায়ের হোসেনসহ কয়েকজনের নেতৃত্বে ৮–১০ জন কিশোর গ্যাংয়ের সদস্য জাহাঙ্গীর আলমের ওপর হামলা করেছেন। নিহত জাহাঙ্গীর আলমের মেয়ে শারমিন আক্তার প্রথম আলোকে বলেন, মামলার পর আতঙ্কে দিন কাটছে তাঁর পরিবারের সদস্যদের। স্থানীয় কিশোর গ্যাংয়ের সদস্যরা মামলা প্রত্যাহারের জন্য হুমকি দিয়ে আসছে।

জানতে চাইলে রায়পুর থানার ভারপ্রাপ্ত কর্মকর্তা মো. নিজাম উদ্দিন ভূঁইয়া বলেন, কিশোর অপরাধীদের বিরুদ্ধে পুলিশের ধারাবাহিক অভিযান অব্যাহত রয়েছে। এরই মধ্যে বেশ কয়েকজনের বিরুদ্ধে আইনগত ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে।

লক্ষ্মীপুর সরকারি ডিগ্রি কলেজের সাবেক অধ্যক্ষ মাঈন উদ্দিন পাঠান বলেন, কিশোর-তরুণদের খেলাধুলা, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক কর্মকাণ্ডের মাধ্যমে অপরাধমূলক কর্মকাণ্ড থেকে ফিরিয়ে আনতে হবে। তাদের ফেরাতে না পারলে অপরাধ আরও বেড়ে যাবে। কেউ যাতে অপরাধমূলক কর্মকাণ্ডে কিশোরদের ব্যবহার করতে না পারে, সে বিষয়ে আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীসহ সবাইকে তৎপর থাকতে হবে।