Samakal:

ঋণ, মুনাফা হাজার কোটি টাকা ছাড়ালে আসতে হবে শেয়ারবাজারে

Published: 23rd, May 2025 GMT

বছরে অন্তত হাজার কোটি টাকার মুনাফা হয় এমন ভালো কোম্পানিগুলোকে শেয়ারবাজারমুখী করতে নতুন মূলধন সংগ্রহের পরিবর্তে এগুলোর মালিকদের নিজের শেয়ার বিক্রি করে তাদের ভালো মুনাফার সুযোগ করে দেওয়ার সুপারিশ করেছে শেয়ারবাজার সংস্কার টাস্কফোর্স। একই সঙ্গে বহুজাতিক কোম্পানিগুলোর ক্ষেত্রে এ সুযোগ অবারিত করার প্রস্তাব করেছে তারা। বর্তমানে এভাবে শেয়ার বিক্রির সুযোগ কেবল সরকারি কোম্পানিগুলোর জন্য সীমিত করে রাখা আছে।

শেয়ারবাজার সংস্কারে গত বছরের ৭ অক্টোবর পাঁচ সদস্যের করা টাস্কফোর্স গঠন করেছিল শেয়ারবাজার নিয়ন্ত্রক সংস্থা বিএসইসি। গত ২০ মে এই টাস্কফোর্স বিএসইসির কাছে আইপিও বিষয়ে তাদের চূড়ান্ত সুপারিশমালায় এমন প্রস্তাব করেছে। ১৭টি ইস্যুতে সংস্কার সুপারিশ চাইলেও আইপিওসহ এখন পর্যন্ত মাত্র তিনটি ইস্যুতে সুপারিশমালা জমা দিয়েছে টাস্কফোর্স। এই সুপারিশগুলোর আলোকে আইন সংশোধনের খসড়া তৈরি হবে। অংশীজনের মতামতের ভিত্তিতে সেটি চূড়ান্ত করা হবে।  

সংস্কারের সুপারিশ প্রণয়নে গঠিত টাস্কফোর্স আরও প্রস্তাব করেছে– ব্যক্তি খাতের কোনো কোম্পানির মোট ব্যাংক ঋণ হাজার কোটি টাকা ছাড়ালে এবং ঋণ ও মূলধন ৩০ অনুপাত ৭০ শতাংশ বা তার বেশি হলে, ওই কোম্পানিকে বাধ্যতামূলকভাবে শেয়ারবাজারে তালিকাভুক্ত করার প্রয়োজনীয় আইনি বিধান করা যেতে পারে। 

শেখ হাসিনা সরকারের ১৬ বছরের শেয়ারবাজারে যেসব অনিয়ম ও দুর্নীতি হয়েছে, তার মধ্যে আইপিওকেন্দ্রিক অভিযোগই বেশি। আবার আইপিওতে আসা কোম্পানির শেয়ারের দাম বহুগুণ বাড়িয়ে মুনাফা লুটতে সেকেন্ডারি শেয়ারবাজারেও কারসাজি হয়েছিল। এমন প্রেক্ষাপটে আইপিও দুর্নীতির লাগাম টানা এবং মূলধন সংগ্রহের এ বাজারে ব্যক্তি খাতের কোম্পানিকে আকৃষ্ট করার জন্য ব্যাপক সংস্কারের আকাঙ্ক্ষা রয়েছে।

টাস্কফোর্স তাদের এ-সংক্রান্ত চূড়ান্ত সুপারিশমালায় প্রস্তাব করেছে, কোনো কোম্পানির আইপিও প্রসপেক্টাস বা তথ্য বিবরণীর তথ্য বা আর্থিক প্রতিবেদনে বড় ধরনের গরমিল পাওয়া গেলে বা অসত্য প্রমাণিত হলে সংশ্লিষ্ট ইস্যু ম্যানেজার ও ক্রেডিট রেটিং কোম্পানি দায়িত্বশীলদের জেল বা জরিমানা বা উভয় প্রকার শাস্তি আরোপের বিধান করা যেতে পারে। একই সঙ্গে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের লাইসেন্স স্থগিত বা বাতিল করারও প্রস্তাব করেছে টাস্কফোর্স। এ ছাড়া কোনো অডিটর প্রতিষ্ঠানের কোনো অংশীদার একসঙ্গে দুটি কোম্পানির আইপিও-সংক্রান্ত আর্থিক প্রতিবেদনের অডিট করতে পারবেন না– এমন বিধানও করতে হবে।

খসড়া সুপারিশে আইপিও অনুমোদন প্রক্রিয়ায় স্টক এক্সচেঞ্জের মতকে চূড়ান্ত করে অনুমোদন করার যে সুপারিশ করা হয়, চূড়ান্ত সুপারিশেও তা বহাল রাখা হয়েছে। এতে বলা হয়, স্টক এক্সচেঞ্জ কোনো আইপিও আবেদনে সায় না দিলে বিএসইসি তা অনুমোদন করবে না। আবার প্রত্যাখ্যাত হওয়ার পর আপিল করলে সে ক্ষেত্রেও স্টক এক্সচেঞ্জের নিরপেক্ষ দল সন্তুষ্ট না হলে, সে ক্ষেত্রেও অনুমোদন দেবে না বিএসইসি। আবার স্টক এক্সচেঞ্জের অমত সত্ত্বেও যে আইনি ক্ষমতাবলে কোনো কোম্পানিকে বাধ্যতামূলক তালিকাভুক্ত করার আদেশ প্রদানে বিএসইসির যে ক্ষমতা রয়েছে, তা তুলে নেওয়ারও সুপারিশ করেছে সংস্কার টাস্কফোর্স।

সুপারিশে বলা হয়, আইপিও আবেদন মূল্যায়নে দক্ষ ও অভিজ্ঞ ব্যক্তিদের নিয়ে স্টক এক্সচেঞ্জের একাধিক আইপিও এক্সপার্ট প্যানেল গড়তে হবে। এ প্যানেল যে বিষয়গুলো দেখবে তা হলো– সংশ্লিষ্ট কোম্পানির ব্যবসা পরিস্থিতি, ব্যবসায় নিজের বাজার অংশ, সংশ্লিষ্ট খাতের প্রবৃদ্ধির ধারা, কোম্পানির মালিকানা, ব্যবস্থাপনা এবং আর্থিক প্রতিবেদনের মান, ঋণ ও দায় শোধের ইতিহাস, কোম্পানির বিরুদ্ধে মামলা ও পারিবারিক বিরোধ, লভ্যাংশ দেওয়ার সক্ষমতা, আইপিও অর্থ ব্যবহার বাস্তবসম্মত কিনা, স্বার্থসংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে লেনদেন ইতিহাস ইত্যাদি।

সংস্কার টাস্কফোর্স আইপিওতে স্বচ্ছতা বাড়াতে  স্টক এক্সচেঞ্জকে আবশ্যিকভাবে সংশ্লিষ্ট আবেদনকারী কোম্পানির অফিস ও কারখানা সরেজমিন পরিদর্শন প্রতিবেদন দেওয়ার প্রস্তাব করেছে। উদ্যোক্তা-পরিচালকদের শেয়ারে লক-ইন বিদ্যমান তিন বছর বহাল রাখার পাশাপাশি কোম্পানির কর্মকর্তা-কর্মচারীদের শেয়ারে এক বছরের এবং আইপিও আসার আগের দুই বছরের মধ্যে প্রাইভেট প্লেসমেন্ট শেয়ার বিক্রি হলে ওই প্লেসমেন্ট শেয়ারধারীদের ক্ষেত্রেও তিন বছরের লক-ইন রাখার প্রস্তাব করেছে।

আইপিওতে যোগ্য বিনিয়োগকারী এবং সাধারণ বিনিয়োগকারীদের জন্য সমান ৫০ শতাংশ হারে কোটা বরাদ্দ রাখার কথা বলা হয়েছে। সাধারণ বিনিয়োগকারীদের ৫০ শতাংশ কোটার ৫ শতাংশ প্রবাসী বাংলাদেশি, ১৫ শতাংশ উচ্চবিত্ত এবং ক্ষুদ্র বিনিয়োগকারীদের জন্য ৩০ শতাংশ কোটা রাখতেও বলা হয়েছে। তবে বুক বিল্ডিং পদ্ধতির আইপিওর ক্ষেত্রে সাধারণ বিনিয়োগকারীদের ১০ শতাংশ ছাড়ে শেয়ার বিক্রির ধারা তুলে নেওয়ার কথা বলেছে টাস্কফোর্স।

বুক বিল্ডিং প্রক্রিয়ায় যৌক্তিক শেয়ারদর নির্ধারণের স্বার্থে যোগ্য প্রাতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকারীদের ২ শতাংশের বদলে সর্বোচ্চ ১ শতাংশ শেয়ারের আবেদন করার বিধানের কথা বলেছে। এ প্রক্রিয়ায় দর নির্ধারণের কারণে আইপিওতে শেয়ার বিক্রির পরিমাণ মূলধনের ১০ শতাংশের কম হতে পারবে না। এমনটি হলে কোটার বাইরে সাধারণ বিনিয়োগকারীদের কাছে শেয়ার বিক্রি করতে হবে।

.

উৎস: Samakal

কীওয়ার্ড: শ য় রব জ র শ য় রব জ র র আইপ ও ব এসইস প রক র র জন য ম লধন বছর র

এছাড়াও পড়ুন:

শাহ মোহাম্মদ সগির অ্যান্ড কোম্পানির নিবন্ধন বাতিল

ঢাকা স্টক এক্সচেঞ্জের (ডিএসইর) সদস্যভুক্ত ব্রোকারেজ হাউজ শাহ মোহাম্মদ সগির অ্যান্ড কোং লিমিটেডের (ট্রেক নম্বর-১৭১) স্টক ব্রোকার ও স্টক ডিলার নিবন্ধন সনদ বাতিল করেছে নিয়ন্ত্রক সংস্থা বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (বিএসইসি)।

প্রতিষ্ঠানটির মালিকদের বিরুদ্ধে দীর্ঘদিন ধরে সমন্বিত গ্রাহক হিসাব থেকে বিনিয়োগকারীদের অর্থ লোপাটসহ বিভিন্ন ধরনের সিকিউরিটিজ আইন লঙ্ঘনের অভিযোগ রয়েছে।

এরই ধারাবাহিকতায় সার্বিক দিক বিবেচনা করে ব্রোকারেজ হাউজটির স্টক ব্রোকার ও স্টক ডিলার নিবন্ধন সনদ বাতিল করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে কমিশন।

আরো পড়ুন:

মিউচুয়াল ফান্ড-পাবলিক ইস্যু রুলসের চূড়ান্ত সুপারিশ জমা

ডিএসইতে সূচকের উত্থান, সিএসইতে পতন

সম্প্রতি ডিএসইর ব্যবস্থাপনা পরিচালকের কাছে এ সংক্রান্ত একটি চিঠি বিএসইসির মার্কেট অ্যান্ড ইন্টারমিডিয়ারিজ অ্যাফেয়ার্স ডিভিশন থেকে পাঠানো হয়েছে বলে সূত্রে জানা গেছে।

এছাড়া নিবন্ধন সনদ বাতিলের বিষয়টি শাহ মোহাম্মদ সগিরের অ্যান্ড কোং লিমিটেডের ব্যবস্থাপনা পরিচালক এবং সেন্ট্রাল ডিপোজিটরি বাংলাদেশ লিমিটেডের (সিডিবিএল) ব্যবস্থাপনা পরিচালককেও অবহিত করা হয়েছে।

এর আগেও ২০১৯ সালের ১৩ অক্টোবর ৭০০তম কমিশন সভায় শাহ মোহাম্মদ সগির অ্যান্ড কোম্পানির ডিপি সনদ স্থগিত করা হয়। ডিপি সনদ স্থগিত করা হয়। সে সময় প্রতিষ্ঠানটির সমন্বিত গ্রহক হিসাবে ঘাটতি পাওয়া যায়। একই সঙ্গে প্রতিষ্ঠানটির কার্যক্রম পরিদর্শনের জন্য কমিটি গঠনের নির্দেশ দেয় বিএসইসি।

এ বিষয়ে জানতে চাইলে বিএসইসির পরিচালক ও মুখপাত্র আবুর কালাম রাইজিংবিডি ডটকমকে বলেন, “ডিএসইর সদস্যভুক্ত ব্রোকারেজ হাউজ শাহ মোহাম্মদ সগির অ্যান্ড কোং লিমিটেডের স্টক ব্রোকার ও স্টক ডিলার নিবন্ধন সনদ বাতিল করা হয়েছে। বিভিন্ন ধরনের সিকিউরিটিজ আইন লঙ্ঘন করার অভিযোগের পরিপ্রেক্ষিতে কমিশন এমন সিদ্ধান্ত নিয়েছে।”

অভিযোগ
২০১৮ সালের ৩০ জুন সমাপ্ত হিসাব বছরে ডিএসইর সদস্যভুক্ত ১৮৬টি ব্রোকারেজ হাউজের দাখিল করা নিরীক্ষিত বার্ষিক প্রতিবেদন যাচাই-বাছাই ও পরীক্ষা-নিরীক্ষা করে বিএসইসি। এতে ১৮টি ব্রোকারেজ হাউজ তাদের সমন্বিত গ্রাহক হিসাবের অর্থ আইন বহির্ভূতভাবে ব্যবহার করেছে বলে অভিযোগ পাওয়া যায়। এর মধ্যে শাহ মোহাম্মদ সগির অ্যান্ড কোম্পানির সমন্বিত গ্রাহক হিসাবে প্রায় ১৩ কোটি টাকা ঘাটতি পাওয়া গেছে।

পরবর্তীতে ২০২০ সালের পর থেকে মশিহর সিকিউরিটিজ, তামহা সিকিউরিটিজ, ক্রেস্ট সিকিউরিটিজ, বানকো সিকিউরিটিজ, ফারইস্ট স্টকস অ্যান্ড বন্ডস, সাবভ্যালি সিকিউরিটিজ, ডন সিকিউরিটিজ, ইনডিকেট সিকিউরিটিজ, সাদ সিকিউরিটিজ ও শাহ মোহাম্মদ সগির থেকে বিনিয়োগকারীদের অর্থ আত্মসাৎ, অনিয়ম এবং জালিয়াতি ঘটে।

ওই সময়ই সমন্বিত গ্রাহক হিসাবে রক্ষিত বিনিয়োগকারীদের প্রায় ১৩ কোটি টাকা ঘাটতির জন্য শাহ মোহাম্মদ সগীরের তৎকালীন পরিচালকদের বিরুদ্ধে আইনানুগ ব্যবস্থা নেওয়ার সিদ্ধান্ত নেয় বিএসইসি। এ সিদ্ধান্ত কার্যকর না করা পর্যন্ত ডিএসইর শেয়ারে তাদের ২০২১ সালের ৩০ জুন পর্যন্ত অর্জিত ও স্থগিত মুনাফা সংরক্ষণ করে রাখে দেওয়া হয়।

এরপর ২০২২ সালে ২২ মার্চ বিএসইসির জারিকৃত নির্দেশনায়ে ডিএসই ও সিএসই সব ব্রোকারেজ হাউজ তদন্তের নির্দেশ দেওয়া হয়। সেই ধারাবাহিকতায় তদন্ত সাপেক্ষে ১০৮টি প্রতিষ্ঠানের সমন্বিত গ্রাহক হিসাবে বড় অঙ্কের ঘাটতি পাওয়া যায়। এর পরিমাণ দাঁড়ায় ৫৮৫ কোটি ২১ লাখ ৭০ হাজার টাকা।পরবর্তীতে ব্রোকারেজ হাউজগুলোকে এ বিষয়ে চিঠি দিয়ে দ্রুত ঘাটতি সমন্বয় করতে বলা হয়। এরপর থেকে অধিকাংশ ব্রোকারেজ হাউজ টাকা সমন্বয় করে। কয়েকটি প্রতিষ্ঠান তাদের ঘাটতি এখনো সমন্বয় করেনি। এর মধ্যে শাহ মোহাম্মদ সগির অন্যতম।

এর আগে সমন্বিত গ্রাহক হিসাবে ঘাটতি পূরণ, শেয়ার হস্তান্তর বা বিক্রির প্রক্রিয়া যথাযথভাবে সম্পন্ন করা, সমন্বিত গ্রাহক হিসাবের ওপর প্রচলিত ব্যাংক রেটে চার বছরের সুদ আদায় করে গ্রাহকদের হিসেবে যথাযথভাবে জমাকরণ সাপেক্ষে শাহ মোহাম্মদ সগীরের কার্যক্রম পরিচালনার নির্দেশ দেয় বিএসইসি। আর এ কাজটি তদারকির জন্য দায়িত্ব দেওয়া হয় ডিএসইকে। তখন ডিএসই বিএসইসির নির্দেশনা অনুযায়ী প্রতিষ্ঠানটির সার্বিক অর্থিক অবস্থাসহ সমন্বিত গ্রাহকদের হিসাবে আরো সিকিউরিটিজ (শেয়ার) ঘাটতি যাচাই-বাছাই করে সম্প্রতি স্ট্যাটাস রিপোর্ট দাখিল করে। ওই রিপোর্টের পরিপ্রেক্ষিতে বিনিয়োগকারীদের স্বার্থ রক্ষার্থে দ্রুত ব্রোকারেজ হাউজটির কার্যক্রম পরিচালনার অনুমোদন দিয়েছিল বিএসইসি।

বিএসইসির সিদ্ধান্ত
শাহ মোহাম্মদ সগিরের অ্যান্ড কোং লিমিটেড সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ রুলস, ২০২০ এর রুলস ৬(১), ৬(২) ও ৭(৩), সিকিউরিটিজ ও এক্সচেঞ্জ কমিশন (স্টক-ডিলার, স্টক-ব্রোকার ও অনুমোদিত প্রতিনিধি) বিধিমালা, ২০০০ এর বিধি ১১, সিকিউরিটিজ ও এক্সচেঞ্জ কমিশন (স্টক-ডিলার, স্টক-ব্রোকার ও অনুমোদিত প্রতিনিধি) বিধিমালা, ২০০০ এর দ্বিতীয় তফসিলের আচরণ বিধি ১, ডিপজিটরি (ব্যাবহারিক) প্রবিধানমালা, ২০০৩ এর প্রবিধান ৩৪ (১) ও (২) লঙ্ঘন করেছে। তাই ওই বিষয়ে ওপর আলোচনা ও সার্বিক বিবেচনাপূর্বক শাহ মোহাম্মদ সগিরের অ্যান্ড কোং লিমিটেডের স্টক ডিলার নিবন্ধন সনদ এবং স্টক ব্রোকার নিবন্ধন সনদ বাতিল করার সিদ্ধান্ত গৃহীত হলো। বিএসইসির সংশ্লিষ্ট বিভাগ এ বিষয়ে প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণ করবে। উপযুক্ত সিদ্ধান্ত অনুযায়ী ওই স্টক ডিলার ও স্টক ব্রোকার নিবন্ধন সনদসমূহ (সনদ নম্বর নিবন্ধন-৩.১/ডিএসই-১৭১/২০০৯/৩৪৭: ২১.০৬.২০০৯ এবং নিবন্ধন-৩.১/ডিএসই-১৭১/২০০২/৬৪: ০৫.০৫.২০০২) বাতিল করা হলো। এ ব্যাপারে প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণ করার জন্য ডিএসইকে অনুরোধ করা হলো।

২০২২ সালের জানুযারি থেকে শাহ মোহাম্মদ সগির অ্যান্ড কোম্পানির সব দায়-দেনাসহ শতভাগ মালিকানা কিনে নিয়েছে সাদ মুসা গ্রুপ। ওই সময় ব্রোকারেজ হাউজটির কার্যক্রম পরিচালনার দায়িত্ব নিয়েছিল এ শিল্পগোষ্ঠী। সমন্বিত গ্রাহক হিসাবে বিনিয়োগকারীদের অর্থ সমন্বয়সহ আরো বেশ কিছু শর্ত পরিপালন সাপেক্ষে বোকারেজ হাউজটি প্রায় দুই বছর বন্ধ থাকার পর সে সময় চালু করার উদ্যোগ নেওয়া হয়। তবে সাদ মুসা গ্রুপের চেয়ারম্যান ও ব্যবস্থাপনা পরিচালক মুহম্মদ মহসিনের বিরুদ্ধে অর্থ আত্মসাৎ ও চেক প্রত্যাখ্যানের অভিযোগ রয়েছে দীর্ঘদিন ধরে। এর পরিপ্রেক্ষিতে চলতি বছরের ২৫ ফেব্রুয়ারি অর্থ আত্মসাৎ ও চেক প্রত্যাখ্যানসহ বিভিন্ন অভিযোগ প্রমাণিত হওয়ায় সাদ মুসা গ্রুপের চেয়ারম্যান ও ব্যবস্থাপনা পরিচালক মুহম্মদ মহসিনকে কারাগারে পাঠান চট্টগ্রামের দ্বিতীয় যুগ্ম মহানগর দায়রা জজ। তার বিরুদ্ধে ন্যাশনাল ব্যাংকের (এনবিএল) আগ্রাবাদ শাখার পক্ষ থেকে পাঁচটি চেক প্রত্যাখ্যান মামলা ছিল ২০২০ ও ২০২২ সাল থেকে। ৫ মামলায় মোট টাকার পাওনা দাবির পরিমাণ ছিল ৫৫ কোটি ৯৪ লাখ ৭৫ হাজার ৮০০ টাকা। এই ৫ মামলার প্রতিটিতে এক বছর করে মোট ৫ বছর কারাদণ্ড দেওয়া হয় তাকে।

এদিকে, গত ১৫ মে করোনাকালীন সরকার ঘোষিত প্রণোদনা প্যাকেজের ৪০৪ কোটি টাকা উত্তোলন করে অর্থ আত্মসাৎ ও মানি লন্ডারিংয়ের অভিযোগে সাদ মুসা গ্রুপের কর্ণধার মুহম্মদ মোহসিনসহ ১৬ জনের বিরুদ্ধে মামলা দায়ের করেছে দুর্নীতি দমন কমিশন (দুদক)।

ঢাকা/এনটি/এসবি