অবসরে থাকা জেলা জজদের চুক্তিভিত্তিক নিয়োগের প্রস্তাব
Published: 15th, February 2025 GMT
মামলাজট নিরসনে অবসরপ্রাপ্ত জেলা জজদের চুক্তিভিত্তিক নিয়োগ দেওয়ার প্রস্তাব করেছে বিচার বিভাগ সংস্কার কমিশন। যেসব জেলায় মামলাজট বেশি, সেসব জেলায় দুই বা তিন বছরের জন্য অবসরপ্রাপ্ত জেলা জজদের চুক্তিভিত্তিক নিয়োগ দেওয়ার কথা বলেছে কমিশন।
বিচার বিভাগ সংস্কার কমিশনের চূড়ান্ত প্রতিবেদনে ‘মামলাজট হ্রাস’ শিরোনামে একটি অধ্যায় রয়েছে। সেখানে মামলাজট নিরসনে স্বল্পমেয়াদি ব্যবস্থা হিসেবে এমন প্রস্তাব এসেছে।
প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, বিশেষ আদালত আইন-২০০৩ সংশোধনের মাধ্যমে এবং ২০১৮ সালের সরকারি চাকরি আইনের ৪৯ ধারা অনুসারে অবসরপ্রাপ্ত জেলা জজদের নিয়োগ করা যেতে পারে। এ ধরনের নিয়োগের জন্য আইন সংশোধনের আগে সম্ভাব্য জটিলতা এড়ানোর জন্য সুপ্রিম কোর্টের আপিল বিভাগের অনুমতি নেওয়ার প্রস্তাব করেছে তারা।
বিচার বিভাগ সংস্কার কমিশনসহ ছয়টি সংস্কার কমিশনের চূড়ান্ত প্রতিবেদন ৮ ফেব্রুয়ারি মন্ত্রিপরিষদ বিভাগের ওয়েবসাইটে প্রকাশ করা হয়েছে। আপিল বিভাগের অবসরপ্রাপ্ত বিচারপতি শাহ আবু নাঈম মোমিনুর রহমানকে প্রধান করে আট সদস্যের এ কমিশন গঠন করা হয়েছিল গত বছরের ৩ অক্টোবর। ৩৫২ পৃষ্ঠার প্রতিবেদনে ৩১টি অধ্যায়ে বিচার বিভাগ সংস্কার নিয়ে নানা সুপারিশ ও প্রস্তাব তুলে ধরা হয়েছে।
প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ২০২৩ সালের ৩১ ডিসেম্বর পর্যন্ত দেশে ৪২ লাখ ৯৯ হাজার ৫৯৯টি মামলা বিচারাধীন ছিল। মামলা ও জনসংখ্যার বিচারে বাংলাদেশে বিচারকের সংখ্যা কমপক্ষে দুই গুণ বৃদ্ধি না করলে, অর্থাৎ অধস্তন আদালতে কর্মরত বিচারকের সংখ্যা কমপক্ষে ছয় হাজারে উন্নীত না করলে মামলাজট সহনীয় পর্যায়ে আনা সম্ভব নয়। কিন্তু একসঙ্গে অতিরিক্ত চার হাজার বিচারক নিয়োগ সময়সাপেক্ষ ব্যাপার। নতুন নিয়োগে অভিজ্ঞতাসম্পন্ন বিচারক পাওয়াও সম্ভব নয়। তাই ধাপে ধাপে বিচারকের সংখ্যা বৃদ্ধি করতে হবে। এমন বৃদ্ধির ক্ষেত্রে প্রতি এক হাজার মামলার জন্য একজন বিচারক—এ অনুপাত অনুসরণ করতে হবে। বিচারকের সংখ্যা বৃদ্ধির সঙ্গে সঙ্গে জরুরি ভিত্তিতে প্রয়োজনীয় অবকাঠামো, জনবল ও লজিস্টিক সাপোর্টের (অন্যান্য সুবিধা) ব্যবস্থা করতে হবে।
কমিশন সুপারিশে বলেছে, অধিকসংখ্যক ফৌজদারি আপিল, ফৌজদারি রিভিশন (আবেদন), দেওয়ানি আপিল ও দেওয়ানি রিভিশন নিষ্পত্তির অপেক্ষায় আছে—এমন জেলায় সৎ, দক্ষ ও সুস্বাস্থ্যের অধিকারী অবসরপ্রাপ্ত জেলা জজদের দুই বা তিন বছরের মেয়াদে চুক্তিভিত্তিক নিয়োগ দেওয়া যেতে পারে। এ ক্ষেত্রে ন্যূনতম এক হাজার আপিল বা রিভিশন বিচারাধীন—এমন জেলায় চুক্তিভিত্তিক জেলা জজদের নিয়োগ করা যেতে পারে। প্রতিবেদনের মামলাজট হ্রাস অধ্যায়ে জট নিরসনে জরুরি ভিত্তিতে স্বল্পমেয়াদি ব্যবস্থা হিসেবে এ প্রস্তাব করা হয়েছে।
সুপ্রিম কোর্ট আইনজীবী সমিতির সাবেক সম্পাদক জ্যেষ্ঠ আইনজীবী এম বদরুদ্দোজা প্রথম আলোকে বলেন, সংশ্লিষ্ট জেলার জেলা জজের চেয়ে স্বাভাবিকভাবেই অবসরপ্রাপ্ত জেলা জজ জ্যেষ্ঠতম হবেন। এ ক্ষেত্রে কার কী কাজ হবে, কার কী এখতিয়ার থাকবে এবং কোন মামলা চুক্তিভিত্তিক নিয়োগপ্রাপ্ত অবসরপ্রাপ্ত জেলা জজ করবেন আর কোন মামলা জেলা জজ শুনবেন, তা সুনির্দিষ্ট করা না হলে এটি ফলপ্রসূ হবে না। মামলাজট নিরসনে আদালতের পূর্ণ কর্মঘণ্টার ব্যবহার নিশ্চিত করা জরুরি। পাশাপাশি অধস্তন আদালতের বিচারকদের কাছ থেকে প্রতি তিন মাস পরপর মামলা নিষ্পত্তির তালিকা প্রতিবেদন আকারে দাখিল এবং জেলা ভাগ করে হাইকোর্ট বিভাগের একজন করে বিচারপতির সরাসরি তত্ত্বাবধানে তদারকির ব্যবস্থা নিশ্চিত করা গেলে মামলাজট কমবে এবং নিষ্পত্তির হার বাড়বে।
সংস্কার কমিশনের দীর্ঘমেয়াদি প্রস্তাবের মধ্যে সুপ্রিম কোর্টের প্রাতিষ্ঠানিক স্বাধীনতা নিশ্চিত করা; সুপ্রিম কোর্টের বিচারক নিয়োগে স্বচ্ছতা, দক্ষতা ও গ্রহণযোগ্যতা নিশ্চিত করতে কমিশন গঠন; অধস্তন আদালতের বিচারকদের নিয়োগ, পদোন্নতি, বদলি, শৃঙ্খলা ইত্যাদি ক্ষেত্রে বিদ্যমান পদ্ধতির প্রয়োজনীয় সংস্কার; দ্রুত ও নিরপেক্ষ তদন্তকাজ পরিচালনার জন্য স্বতন্ত্র ফৌজদারি তদন্ত সার্ভিস প্রতিষ্ঠা; বিচার বিভাগের জন্য প্রয়োজনীয় বাজেট বরাদ্দ, যথাসম্ভব নির্বাহী বিভাগের নিয়ন্ত্রণমুক্ত রাখা এবং বিচার বিভাগের যথাযথ বিকেন্দ্রীকরণসহ কয়েকটি বিষয় উল্লেখ করা হয়েছে।
মিথ্যা ও হয়রানিমূলক মামলা প্রতিরোধবাংলাদেশের আইন অঙ্গনে মিথ্যা মামলা দায়ের এবং সেগুলোর কারণে আসামিসহ সংশ্লিষ্ট অন্য ব্যক্তিদের ভোগান্তি একটি নৈমিত্তিক বিষয় বলে সংস্কার কমিশনের প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে। প্রতিবেদনে ‘মিথ্যা ও হয়রানিমূলক মামলা প্রতিরোধ’ অধ্যায়ে বলা হয়েছে, রাজনৈতিক পটপরিবর্তনের সঙ্গে সঙ্গে এ ধরনের মামলার সংখ্যা বৃদ্ধি পায়। এ ছাড়া বিভিন্ন আইনের অপব্যবহার এবং অপপ্রয়োগের ঘটনাও কম নয়।
কমিশন বলেছে, মিথ্যা মামলার বিষয়ে দণ্ডবিধি ও ফৌজদারি কার্যবিধিসহ বিভিন্ন বিশেষ আইনে দণ্ড আরোপ এবং মামলা করার পদ্ধতিসংক্রান্ত বিধান থাকা সত্ত্বেও এসব বিধান প্রয়োগ করা হয় না বললেই চলে।
কমিশনের সুপারিশে বলা হয়েছে, মিথ্যা ও হয়রানিমূলক মামলা প্রতিরোধের জন্য একটি বাস্তবানুগ আইন প্রণয়নের লক্ষ্যে নিবিড় ও ব্যাপক পরীক্ষা-নিরীক্ষা ও অংশীজনদের সঙ্গে আলোচনাক্রমে প্রয়োজনীয় সিদ্ধান্ত নিতে হবে। মিথ্যা বা হয়রানিমূলক মামলা হিসেবে সন্দেহ করার যথেষ্ট কারণ থাকলে (বিশেষত, এজাহারে অস্বাভাবিক সংখ্যক অভিযুক্ত ব্যক্তির নাম থাকলে), অপরাধ সংঘটনে কোনো আসামির সুনির্দিষ্ট ভূমিকার কথা এজাহারে উল্লেখ না থাকলে সেই আসামিকে গ্রেপ্তার করা হবে না—এ মর্মে পুলিশের প্রতি নির্দেশনা দিতে পারে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়।
.উৎস: Prothomalo
কীওয়ার্ড: অবসরপ র প ত জ ল ন শ চ ত কর ব যবস থ র জন য
এছাড়াও পড়ুন:
২১ কর্মকর্তাকে সাময়িক বরখাস্ত করলো বিএসইসি
গত ৫ মার্চ চেয়ারম্যান ও কমিশনারদের অবরুদ্ধ করে হেনস্তা করার অভিযোগে নিজ সংস্থার ২১ কর্মকর্তাকে সাময়িক বরখাস্ত করেছে শেয়ার বাজার নিয়ন্ত্রক সংস্থা বাংলাদেশ সিকিউরিটি এক্সচেঞ্জ কমিশন (বিএসইসি)। একইসঙ্গে এ ঘটনায় দুইজন কর্মকর্তাকে কারণ দর্শানোর নোটিশ দেওয়া হয়েছে।
মঙ্গলবার বিএসইসির জরুরি কমিশন সভায় এ কর্মকর্তাদের সাময়িক বরখাস্ত করার সিদ্ধান্ত হয়। আজ বুধবার সকালে কাজে যোগ দেওয়ার পর সাময়িক দরখাস্তের আদেশ হাতে পেয়েছেন তারা।
বিএসইসির সংশ্লিষ্ট সূত্র এ তথ্য নিশ্চিত করেছে।
সাময়িক বরখাস্ত কর্মকর্তাদের মধ্যে রয়েছেন- বিএসইসির নির্বাহী পরিচালক রেজাউল করিম (৫৪), পরিচালক আবু রায়হান মো. মোহতাছিন বিল্লা (৫১), অতিরিক্ত পরিচালক নজরুল ইসলাম (৫০), যুগ্মপরিচালক রাশেদুল ইসলাম (৪৮), উপপরিচালক বনী ইয়ামিন (৪৫), উপপরিচালক আল ইসলাম (৩৮), উপপরিচালক শহিদুল ইসলাম (৪২), উপপরিচালক তৌহিদুল ইসলাম (৩২), সহকারী পরিচালক জনি হোসেন (৩১), সহকারী পরিচালক রায়হান কবীর (৩০), সহকারী পরিচালক সাজ্জাদ হোসেন, সহকারী পরিচালক আবদুল বাতেন (৩২), লাইব্রেরিয়ান মো. সেলিম রেজা বাপ্পী (৩১) এবং ব্যক্তিগত কর্মকর্তা আবু ইউসুফকে (২৯)।
মামলার আসামিদের বাইরে আরো যে ৬ জনকে সাময়িক বরখাস্ত করা হয়েছে, তারা হলেন- পরিচালক আবুল হাসান, পরিচালক ফখরুল ইসলাম মজুমদার, অতিরিক্ত পরিচালক মিরাজ উস সুন্নাহ, উপ-পরিচালক নানু ভূঁইয়া, সরকারি পরিচালক আমিনুর রহমান খান এবং সহকারী পরিচালক তরিকুল ইসলাম।
যে দুই কর্মকর্তাকে কারণ দর্শানোর নোটিশ দেয়া হয়েছে, তারা হলেন- মাকসুদা মিলা, সহকারী পরিচালক (রেজিস্ট্রেশন) এবং কাউসার পাশা বৃষ্টি, ব্যক্তিগত কর্মকর্তা।
বরখাস্তের আদেশে হিসেবে গত ৫ মার্চ শেয়ারবাজার তদন্ত কমিটির চারটি প্রতিবেদনের বিষয় সিদ্ধান্ত গ্রহণের সময় বৈঠককালে কমিশনের অনুমতি ছাড়াই সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তারা জোরপূর্বক প্রবেশ করে চেয়ারম্যান ও কমিশনারদের হেনস্তা এবং ভীতিকর পরিস্থিতি সৃষ্টি করেছেন বলে অভিযোগ আনা হয়েছে।
সাময়িক বরখাস্ত মিরাজ উস সুন্নাহর বিরুদ্ধে জোরপূর্বক কমিশন সভায় ঢুকে চেয়ারম্যান ও কমিশনারদের অভিযোগ আনা হলেও ওই সভায় চেয়ারম্যান ও কমিশনারদের সঙ্গে আগে থেকেই উপস্থিত ছিলেন।
এ ঘটনায় আগেই (গত ৬ মার্চ) ১৬ জনের বিরুদ্ধে বিএসইসি চেয়ারম্যানের গানম্যান মো. আশিকুর রহমান বাদী হয়ে শেরে বাংলা নগর থানায় মামলাটি করেছিলেন। এ মামলায় চিফ মেট্রোপলিটন ম্যাজিস্ট্রেট কোর্ট থেকে জামিনে আছেন তারা।
মামলার ১৬ আসামির মধ্যে নির্বাহী পরিচালক সাইফুর রহমানকে এরই মধ্যে বাধ্যতামূলক অবসর দেওয়া হয়েছে। আরেকজন নির্বাহী পরিচালক মাহবুবুল আলম স্বেচ্ছায় অবসরে যাওয়ার আবেদন করেছেন।
ওই মামলার আসামিদের বাইরে আরো ছয়জনকে ঘটনার সঙ্গে সরাসরি সম্পৃক্ত থাকার অভিযোগ এনে বরখাস্ত করা হয়েছে।
শ্যামনগরে আবারও পরিত্যক্ত অবস্থায় ৩৮টি দেশীয় অস্ত্র উদ্ধার