কোনো কাজেই গতি নেই নাগরিক সেবা লাটে
Published: 23rd, February 2025 GMT
স্থানীয় সরকার বিভাগে কোনো কাজেই গতি আসছে না। সরকার পতনের পর অনেক জনপ্রতিনিধি পালিয়ে যাওয়া এবং বিভিন্ন পর্যায়ের জনপ্রতিনিধিকে বরখাস্ত করায় স্থবির হয়ে পড়ে স্থানীয় সরকারগুলোর কার্যক্রম। সচিবালয়ে অগ্নিকাণ্ডে আরেকটি বড় ধাক্কা লাগে মন্ত্রণালয়ে। বর্তমানে স্থানীয় সরকার, পল্লী উন্নয়ন ও সমবায় মন্ত্রণালয়ের কাজ চলছে দুটি ভিন্ন স্থান থেকে। এ কারণে রুটিন কাজও সঠিকভাবে চালানো যাচ্ছে না। দেশের আর্থসামাজিক ব্যবস্থার উন্নয়ন থেকে শুরু করে রাস্তাঘাট সংস্কার, স্যানিটেশন, পানি সরবরাহ, পরিষ্কার-পরিচ্ছন্নতা, সনদ প্রদানসহ সেবামূলক কাজ ব্যাহত হচ্ছে। এতে বাড়ছে জনঅসন্তোষ।
স্থানীয় সরকার, পল্লী উন্নয়ন ও সমবায় মন্ত্রণালয়ের সম্মেলন কক্ষে তিন মাস পরপর আন্তঃমন্ত্রণালয় বৈঠক হতো। গত ২৫ ডিসেম্বর সচিবালয়ে অগ্নিকাণ্ডে সম্মেলন কক্ষটি পুড়ে যায়। এখন মন্ত্রণালয়ের বৈঠক করার মতো সভাকক্ষ নেই। গত ছয় মাসে একটিও আন্তঃমন্ত্রণালয় বৈঠক হয়নি। ঢাকা দক্ষিণ সিটি করপোরেশনের (ডিএসসিসি) সম্মেলন কক্ষে এলজিআরডি মন্ত্রণালয়ের বিভিন্ন পর্যায়ের বৈঠক হয় মাঝেমধ্যে। অগ্নিকাণ্ডের পর পুরো এক মাস কোনো কর্মকর্তা-কর্মচারীর বসার জায়গাই ছিল না। তড়িঘড়ি করে ডিএসসিসি নগর ভবনের ১৩ থেকে ১৫ তলার ৭৫টি কক্ষ খালি করা হয়। সেখানে কয়েকজন কর্মকর্তা-কর্মচারীর বসার ব্যবস্থা করা হয়েছে। আর কিছু কর্মকর্তা পুড়ে যাওয়া ভবনের দ্বিতীয় তলায় অফিস করছেন। দুটি স্থান থেকে কার্যক্রম পরিচালনা করায় কাজের গতি কমে গেছে। এ ছাড়া আগুন লেগে অনেক ফাইল পুড়ে যাওয়ায় দ্রুত কাজ করা সম্ভব হচ্ছে না। মন্ত্রণালয় থেকে ৪০ বস্তা ফাইলপত্র নেওয়া হয়েছে নগর ভবনে। সেগুলোর মধ্যে মাত্র ছয়-সাতটি বস্তা এখন পর্যন্ত খোলা হয়েছে।
স্থানীয় সরকারের বিভিন্ন পর্যায়ে জনপ্রতিনিধি না থাকায় জন্ম ও মৃত্যুসনদ, প্রত্যয়নপত্র পাওয়াসহ নানা ধরনের সেবা থেকে বঞ্চিত হচ্ছে জনগণ। নগরীগুলোয় নামকাওয়াস্তে চলছে মশক নিয়ন্ত্রণসহ পরিচ্ছন্নতা কাজ। অতীতে মেয়রদের কার্যক্রম থাকত মাঠ পর্যায়ে। বর্তমানে পৌরসভা ও সিটি করপোরেশনে প্রশাসক বসানো হলেও মাঠ পর্যায়ে তাদের কোনো তদারকি নেই। স্থানীয় সরকারের উন্নয়ন কার্যক্রম থমকে পড়ায় দেশজুড়ে অনেক সড়ক বেহাল।
দেশের ১২ সিটি করপোরেশনের মধ্যে চট্টগ্রাম ছাড়া কোথাও মেয়র নেই। চট্টগ্রামের ডা.
অভিজ্ঞতায় ঘাটতি অনেক কর্মকর্তার
মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তা-কর্মচারীরা দুই জায়গায় বসায় প্রয়োজনের সময় যোগাযোগ করতেও অনেক সময় চলে যায়। স্থানীয় সরকার বিভাগের সচিব আবু হেনা মোর্শেদ জামানকে বাধ্যতামূলক অবসরে পাঠানোর পর বেশ কিছুদিন মন্ত্রণালয়ে সচিবের পদ শূন্য ছিল। ভারপ্রাপ্ত হিসেবে দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল নজরুল ইসলামকে। একই সঙ্গে তিনি ছিলেন ডিএসসিসির প্রশাসক। দুই দায়িত্ব পালন করতে গিয়ে হিমশিম খেতে হয়েছে তাঁকে। পরে নজরুল ইসলামকে সরিয়ে দিলে প্রশাসকের পদ শূন্য হয়। স্থানীয় সরকার বিভাগের সচিবের পদ পূরণ হলেও ডিএসসিসির প্রশাসকের পদ ছিল শূন্য। গত ১৩ ফেব্রুয়ারি অতিরিক্ত সচিব মো. শাহজাহান মিয়াকে দেওয়া হয় প্রশাসকের দায়িত্ব।
এদিকে, অনেক কর্মকর্তাকে বাধ্যতামূলক অবসরে পাঠানোয় কনিষ্ঠ কর্মকর্তাদের পদোন্নতি দিতে হয়। সিনিয়র সহকারী সচিব থেকে একের পর এক পদোন্নতি দিয়ে অতিরিক্ত সচিব করার ঘটনাও ঘটেছে। কিন্তু এই কর্মকর্তাদের অভিজ্ঞতার ঘাটতি থাকার কারণেও মন্ত্রণালয়ের কার্যক্রমে স্থবিরতা তৈরি হয়েছে। স্থানীয় সরকার মন্ত্রণালয়ের উপদেষ্টা আসিফ মাহমুদ সজীব ভূঁইয়া যুব ও ক্রীড়া মন্ত্রণালয়েরও দায়িত্বে। একসঙ্গে গুরুত্বপূর্ণ এসব দায়িত্ব পালন করাও কঠিন।
ওয়াসার কার্যক্রমে স্থবিরতা
দেশের চারটি ওয়াসার মধ্যে ঢাকা ওয়াসায় এমডির দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে ফজলুর রহমানকে। বাড়তি হিসেবে স্থানীয় সরকার বিভাগের পানি সরবরাহ শাখার অতিরিক্ত সচিবের দায়িত্ব পালন করতে হচ্ছে তাঁকে। তিনি সকাল থেকে আধাবেলা অফিস করে সচিবালয়ে চলে যান। অথচ ঢাকা ওয়াসার মতো প্রতিষ্ঠান পরিচালনার জন্য সার্বক্ষণিক একজন এমডি থাকা প্রয়োজন। তিনি সর্বক্ষণ সময় দিতে না পারায় ওয়াসার কার্যক্রমও গতিহীন। এ ছাড়া একজন ডিএমডির পদ শূন্য। আরেকজনের বিরুদ্ধে মামলা থাকায় তিনি অনেকটা চুপচাপ অফিস করেন। এ ছাড়া চট্টগ্রাম, খুলনা ও সিলেট ওয়াসার কার্যক্রমেও চলছে চরম স্থবিরতা।
ইউনিয়ন পরিষদের অনেকেই পলাতক
ইউনিয়ন পরিষদগুলোর জনপ্রতিনিধিদের বরখাস্ত করা হয়নি। তবে তাদের বেশির ভাগই আওয়ামী লীগের নেতাকর্মী। তাদের অনেকেই পলাতক। স্থানীয় সরকার বিভাগের তথ্য অনুযায়ী, গত অক্টোবরে দেশের ৪ হাজার ৫৭৮টি ইউনিয়ন পরিষদের মধ্যে ১ হাজার ৪১৬টির চেয়ারম্যান পলাতক ছিলেন। অপারেশন ডেভিল হান্ট শুরু হওয়ার পর গা-ঢাকা দিয়েছেন অনেকে। প্রকাশ্যে যারা আছেন, তাদের কর্মতৎপরতা নেই বললেই চলে।
সংশ্লিষ্টরা যা বলেন
স্থানীয় সরকার মন্ত্রণালয়ের এক কর্মকর্তা নাম প্রকাশ না করার শর্তে সমকালকে বলেন, আগে পৌরসভার কাউন্সিলররাও এলাকার রাস্তাঘাট-সড়কবাতির জন্য মন্ত্রণালয়ে তদবির করতে আসতেন। এখন কেউ আসেন না। আওয়ামী লীগের দু-একজন আত্মগোপনে থেকে ফোন দেন কাজ করে দেওয়ার জন্য। বিএনপি বা অন্য দলের যে দু-চারজন জনপ্রতিনিধি ছিলেন, তারা মাঝেমধ্যে আসেন। কিন্তু বাস্তবতা হলো, তাদের কারও এখন কোনো দায়বদ্ধতা নেই। কাউন্সিলর ও মেয়রের দায়িত্ব পালন করছেন উপজেলা নির্বাহী কর্মকর্তা। তাঁর পক্ষে এই অতিরিক্ত কাজ পরিচালনা করা কঠিন।
সিটি করপোরেশন ও পৌরসভার কর্মকর্তাদের সঙ্গে কথা বলে জানা গেছে, স্থানীয় সরকারগুলো জনপ্রতিনিধিশূন্য থাকায় উন্নয়ন কার্যক্রম থমকে পড়েছে। রাস্তা মেরামত, পরিচ্ছন্নতা, সড়কবাতি, মশক নিয়ন্ত্রণসহ নানা ধরনের কাজ নির্বাচিত জনপ্রতিনিধিরা আগে সরাসরি তদারক করতেন। সিটি করপোরেশনগুলোতে ওয়ার্ড কাউন্সিলরের দায়িত্ব আঞ্চলিক নির্বাহী কর্মকর্তাদের (আনিক) দেওয়া হয়েছে। এখন একজন কর্মকর্তাকে নিজস্ব দাপ্তরিক কাজ ছাড়াও ১০ থেকে ১৫টি ওয়ার্ডের কার্যক্রম তদারকি করতে হচ্ছে। এতে কোনো কাজই ঠিকমতো হচ্ছে না।
স্থানীয় সরকার বিভাগের এক কর্মকর্তা বলেন, আগে জনপ্রতিনিধিরা বিভিন্ন ধরনের উন্নয়ন প্রকল্প হাতে নিতেন। সরকারি ও বিদেশি অর্থায়নে সেগুলো বাস্তবায়ন হতো। গত ছয় মাসে একটিও নতুন প্রকল্প গ্রহণ করা হয়নি। নতুন প্রকল্প না থাকলে স্বাভাবিকভাবেই উন্নয়ন কার্যক্রম থেমে যায়। আগে মেয়র-কাউন্সিলররা তাদের স্বার্থেই এসব প্রকল্প গ্রহণ ও বরাদ্দের জন্য সর্বক্ষণ তদবির-সুপারিশ করতেন। স্থানীয় সরকারমন্ত্রীর দপ্তরে সব সময় সারাদেশের জনপ্রতিনিধিরা আসতেন। এখন সেখানে দু-একজন সমন্বয়ক ও বৈষম্যবিরোধী আন্দোলনের নেতা ছাড়া তেমন কাউকে দেখা যায় না।
অন্য এক কর্মকর্তা বলেন, আগে সপ্তাহে একজন হলেও বিদেশি দাতা সংস্থার প্রতিনিধি স্থানীয় সরকারমন্ত্রীর সঙ্গে সচিবালয়ে সাক্ষাৎ করতেন। তারা নানাভাবে দেশের উন্নয়নে ভূমিকা রাখার আশ্বাস দিতেন। সেই কার্যক্রম এখন একেবারে নেই বললেই চলে। প্রতিদিন মন্ত্রণালয়ে একাধিক সভা হতো মন্ত্রণালয়ের অধীন সংস্থার কার্যক্রমের অগ্রগতি বিষয়ে। প্রতি তিন মাস অন্তর আন্তঃমন্ত্রণালয়ের বৈঠক হতো। সভাকক্ষটি পুড়ে যাওয়ায় কার্যত মন্ত্রণালয়ের বৈঠক করার কোনো স্থান নেই।
স্থানীয় সরকার বিশেষজ্ঞ এবং জাহাঙ্গীরনগর বিশ্ববিদ্যালয়ের নগর ও অঞ্চল পরিকল্পনা বিভাগের অধ্যাপক ড. আকতার মাহমুদ সমকালকে বলেন, স্থানীয় সরকারের জনপ্রতিনিধির মাধ্যমে দেশে সব সেবা কার্যক্রম প্রান্তসীমা পর্যন্ত যায়। সব ধরনের নাগরিক সুবিধা তাদের মাধ্যমে নিশ্চিত করা হয়। হাজার হাজার জনপ্রতিনিধির শূন্যতার কারণে দেশের সাধারণ মানুষ এ সুবিধা পাচ্ছেন না। রাস্তাঘাট থেকে শুরু করে বর্জ্য ব্যবস্থাপনা, জন্মনিবন্ধন, পরিচ্ছন্নতা কার্যক্রম ব্যাপক মাত্রায় ব্যাহত হচ্ছে। সেই ঘাটতি পূরণের জন্য প্রশাসক বসানো হয়েছে। কিন্তু কোনো প্রশাসক কখনোই জনপ্রতিনিধির মতো কাজ করতে পারবেন না– এটাই বাস্তবতা। সুতরাং স্থানীয় পর্যায়ের নির্বাচন যেভাবেই চিন্তা করি না কেন, তা খুবই জরুরি। এতে কিছুটা হলে অবস্থার উন্নতি হবে।
তিনি আরও বলেন, স্থানীয় সরকার নির্বাচনের জন্য প্রয়োজনীয় সংস্কার দ্রুত সম্পন্ন করা উচিত। কালক্ষেপণ না করে আন্তরিকতার সঙ্গে দ্রুত সংস্কার সম্পন্ন করা প্রয়োজন এবং দেরি না করে নির্বাচনের মাধ্যমে স্থানীয় জনপ্রতিনিধি নির্বাচন করা উচিত।
‘অগ্নিকাণ্ডের কারণে কিছু সমস্যা হচ্ছে’
মন্ত্রণালয়ের কার্যক্রম সম্পর্কে জানতে চাইলে স্থানীয় সরকার বিভাগের সচিব নিজাম উদ্দিন সমকালকে বলেন, অগ্নিকাণ্ডের কারণে কিছু সমস্যা তো হচ্ছে, এটি অস্বীকার করার কোনো কারণ নেই। জনপ্রতিনিধির যে শূন্যতা তৈরি হয়েছে, সেটি অতিক্রম করার জন্য কর্মকর্তাদের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। তারা এখন দুই-তিন গুণ কাজ করে ঘাটতি পূরণের চেষ্টা করছেন। দুই স্থান থেকে মন্ত্রণালয়ের কার্যক্রম পরিচালনার ক্ষেত্রেও তেমন সমস্যা হচ্ছে না। এখন তো ইন্টারনেট-মোবাইল ফোনেই সব কথা বলা যায়। পুড়ে যাওয়া ফাইলপত্র নিয়েও তেমন সমস্যা হচ্ছে না। বাইরে আগুন লাগলেও দেখা যাচ্ছে, অনেক ফাইলের কাভার পুড়েছে; ভেতরে ঠিক আছে। আবার অনেকগুলো পোড়েনি, শুধু ধোঁয়ায় কালো হয়ে গেছে।
সিটি করপোরেশনের কার্যক্রমের বিষয়ে তিনি বলেন, ঢাকার দুই সিটি করপোরেশনেই প্রশাসক ও প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা নতুন দেওয়া হয়েছে। তারা কর্মস্থলে যোগদান করেছেন। এখন কাজে গতি আসবে। নাগরিক সেবাও বাড়বে। উপদেষ্টার অভিজ্ঞতার ঘাটতি প্রসঙ্গে সচিব বলেন, ‘হি ইজ ডুইং ভেরি ওয়েল। আমরা আলোচনা করে কাজগুলো করছি। আর উনার দপ্তরেও কোনো ফাইল আটকে থাকছে না। সব মিলিয়ে কোনো সমস্যা নেই।’
উৎস: Samakal
কীওয়ার্ড: ন গর ক স ব ক ন দ র স থ ন য় সরক র ব ভ গ র র পদ শ ন য প রকল প ড এসস স পর য য় র অন ক র জন য ন পর য ক জ কর প রসভ সমস য ধরন র
এছাড়াও পড়ুন:
যুক্তরাষ্ট্রের বিরুদ্ধে বিশ্বকে ঐক্যবদ্ধ করতে কাজ করছে চীন
মাকিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের সাথে চুক্তি বাতিলকারী দেশগুলোর জন্য একটি স্পষ্ট বার্তা নিয়ে চীনা প্রেসিডেন্ট শি জিনপিং বিশ্বজুড়ে কূটনৈতিক প্রচারণা চালাচ্ছেন। আর তার সেই বার্তাটি হচ্ছে- মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এমন একটি দাঙ্গাবাজ দেশ, যাকে বিশ্বাস করা যায় না।
শুল্ক স্থগিতাদেশের সময় চীন ছাড়া সবদেশকে বাণিজ্য চুক্তিতে স্বাক্ষর করার জন্য ট্রাম্প যে ৯০ দিনের সময়সীমা দিয়েছেন, সেই সময়ের মধ্যে চীনা কর্মকর্তারা বিদেশী সরকারগুলোকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিরুদ্ধে ঠেলে দেওয়ার জন্য দৌড়ঝাঁপ করছেন। মার্কিন অর্থমন্ত্রী স্কট বেসেন্ট জানিয়েছেন, একবার এই চুক্তিগুলো কার্যকর হয়ে গেলে, তিনি চান মার্কিন মিত্ররা ‘একটি দল হিসেবে চীনের সাথে যোগাযোগ করুক’, যাতে মার্কিন পক্ষ আলোচনায় আরো বেশি সুবিধা পায়।
দক্ষিণ কোরিয়া থেকে শুরু করে ইউরোপীয় ইউনিয়ন পর্যন্ত মার্কিন মিত্ররা নিরাপত্তার জন্য ওয়াশিংটনের উপর নির্ভর করে এবং অর্থনৈতিকভাবে ট্রাম্পকে সন্তুষ্ট করার জন্য তাদের উৎসাহ রয়েছে। অবশ্য চীন আরো সমান তালে শুল্ক যুদ্ধের দিকে এগিয়ে যাচ্ছে। ট্রাম্পের শেষ বাণিজ্য যুদ্ধের পর থেকে বেইজিং মার্কিন রপ্তানি থেকে তার অর্থনীতিকে মুক্ত করার জন্য চেষ্টা করে যাচ্ছে। দেশটিতে নিবেদিতপ্রাণ এবং সক্রিয় সৈন্য সংখ্যার বিচারে বিশ্বের বৃহত্তম সামরিক বাহিনী রয়েছে।
শি ট্রাম্পের সাথে ফোনে কথা বলতে অস্বীকৃতি জানিয়েছেন এবং তার সরকার ‘পাল্টাপাল্টি’ শুল্ক বাতিলের দাবি জানাচ্ছে। তবে যুক্তরাষ্ট্র জোর দিয়ে বলছে যে, অন্য পক্ষ, অর্থাৎ চীনকে উত্তেজনা কমানোর প্রথম পদক্ষেপ নিতে হবে। যুক্তরাষ্ট্রের প্রস্তাব প্রত্যাখ্যানের মাধ্যমে, চীন নিজেকে নিয়মভিত্তিক ব্যবস্থার একজন চ্যাম্পিয়ন হিসেবে উপস্থাপন করছে এবং অন্যান্য দেশকে ওয়াশিংটনের বিরুদ্ধে বেইজিংয়ের পাশে দাঁড়ানোর আহ্বান জানাচ্ছে।
সাংহাইয়ের ফুদান বিশ্ববিদ্যালয়ের সেন্টার ফর আমেরিকান স্টাডিজের পরিচালক উ জিনবো বলেন, “এটি কেবল চীন-মার্কিন সম্পর্কে নয়। এটি আসলে আন্তর্জাতিক বাণিজ্য এবং অর্থনৈতিক ব্যবস্থা সম্পর্কে।”
গত বছর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রাজনীতিবিদদের সাথে দেখা করার জন্য পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের একটি প্রতিনিধিদলের নেতৃত্ব দেওয়া উ জানান, অন্যান্য সরকারেরও বুঝতে হবে বেইজিংয়ের প্রচেষ্টা তাদের উপকার করেছে।
তিনি বলেন, “যদি চীন আমেরিকার বিরুদ্ধে না দাঁড়াত, তাহলে আমেরিকা কীভাবে তাদের ৯০ দিনের বিরতি দিত। চীনের উপর শুল্ক আরোপের ফলে ট্রাম্প অন্যান্য দেশের উপর শুল্ক আরোপ বন্ধ করার জন্য আবরণ পেয়েছেন। তাদের এটা উপলব্ধি করা উচিত।”
চীনের শীর্ষ কূটনীতিক ওয়াং ই সোমবার ব্রাজিলে অনুষ্ঠিত ব্রিকস ব্লকের দেশগুলোকে ট্রাম্পের দাবি প্রতিহত করার জন্য বেইজিংয়ের সাথে যোগ দিতে আহ্বান জানিয়েছেন।
তিনি বলেছেন, “আপনি যদি নীরব থাকেন, আপস করেন এবং পিছু হটতে চান, তাহলে এটি কেবল বুলিকে আরো আক্রমণাত্মক হয়ে উঠতে সাহায্য করবে।”
তার এই বক্তব্যের কয়েক ঘন্টা পরে চীনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ইংরেজি সাবটাইটেলসহ একটি ভিডিওতে ওয়াশিংটনকে ‘সাম্রাজ্যবাদী’ শক্তি হিসেবে চিহ্নিত করে। সেখানে দাবি করা হয়েছে, গত শতাব্দীতে জাপানি রপ্তানি সীমিত করার মার্কিন পদক্ষেপ তোশিবার মতো কোম্পানিগুলোকে মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত করেছে।
ওয়াং ই বলেছেন, “একজন ধর্ষকের কাছে মাথা নত করা ঠিক তৃষ্ণা নিবারণের জন্য বিষ পান করার মতো, এটি কেবল সংকটকে আরো গভীর করে তোলে। চীন পিছু হটবে না যাতে দুর্বলদের কণ্ঠস্বর শোনা যায়।”
ঢাকা/শাহেদ
বাঁধে নাকাল বাঁকা খাল