সরকারের দুর্বলতা কাটাতে কেন বেসরকারি থেকে নিয়োগ হবে না
Published: 2nd, May 2025 GMT
সংস্কারের প্রক্রিয়ায় আমরা যারা বিভিন্নভাবে সরকারি কর্মচারী বা প্রশাসনের ওপর নির্ভরশীল, তাদের সবার লক্ষ্য ছিল জনপ্রশাসন সংস্কারের প্রতিবেদনের ওপর। এই প্রতিবেদনের অনেক সুপারিশ এতই হতাশ করেছে যে সরকারকেও দেখে মনে হচ্ছে, তারা জনপ্রশাসন সংস্কারের আশা ছেড়ে দিয়ে অন্যগুলো নিয়ে চিন্তা করছে।
হবেই–বা কী করে, যে প্রশাসনের প্রতি মানুষের এত ক্ষোভ, এই কমিশন তাদের দিয়েই গঠন করা। ফলাফল, তাদের লাভের দিক দেখা হবে, এটাই স্বাভাবিক। এদিকে জনপ্রশাসনের কর্মচারীরা আন্দোলনের হুমকি দিয়েও নিজেদের কাজ ঠিকই চালিয়ে যাচ্ছেন।
কিছুদিন আগে দেশে বিনিয়োগ সম্মেলন হয়ে গেল। সেখানে স্পষ্ট করে এই দেশের ব্যবসার প্রতিবন্ধকতার একটা ছিল আমলাতান্ত্রিক জটিলতা। এ ব্যাপারে আমাদের সরকারি লোকজনকে বললে কেউ বিশ্বাসই করবেন না। তাঁরা নিজেদের সংশোধনের চেষ্টাও করবেন না। তাঁদের সবার মিলিত চেষ্টার ফলই তো ছিল ‘ইজ অব ডুয়িং বিজনেস’ র্যাঙ্কিংয়ে ১৬৮–তে থাকা। কিন্তু ২০০৬ সালে এই আমলাতন্ত্র দিয়েই কিন্তু আমাদের র্যাঙ্কিং ছিল ৬৫। তার মানে কিন্তু আমাদের দিয়ে সম্ভব ছিল।
আরও পড়ুনজনপ্রশাসন ঠিক হোক, তা ভেতরের লোকজনই চায় কি২৬ ডিসেম্বর ২০২৪এখন ফ্যাসিস্ট আমলের আমলাদের মানসিকতায় খুব বেশি পরিবর্তন আসেনি। তাঁরা রয়ে গেছেন তাঁদের জায়গাতেই। এর মধ্যে নতুন যুক্ত হয়েছে নতুন গ্রুপ ‘বঞ্চিত’ শ্রেণি। নজিরবিহীনভাবে অনেক আমলার পদোন্নতি দেওয়া হয়েছে। কিন্তু এত কিছু করেও কি গতি আসছে? জনপ্রশাসন সংস্কার প্রস্তাবনা সরকারি খাতে মানুষ কমিয়ে এফিসিয়েন্ট না করে বরং আরও নতুন নতুন সরকারি নিয়োগের প্রস্তাবনা করা হয়েছে। কিন্তু বিগত সরকারের আমলে বেতন ভাতা বাবদ ২০ শতাংশ খরচ কমানোর কথা বলা হয়েছিল, যা নিয়ে এখনো কোনো কথা হচ্ছে না।
ব্যবসায় একটা বিধিবিধানের কথা সবাই জানে—৮০: ২০ রুল। এর মানে, কোনো ব্যবসাপ্রতিষ্ঠানের ২০ শতাংশ কাস্টমার থেকে ৮০ শতাংশ ব্যবসা আসে। আমরা মজা করে সরকারি খাতেও এই রুলের কথা বলি। এখানে ২০ শতাংশ পরিশ্রমী কর্মচারীর মাধ্যমেই ৮০ শতাংশ কাজ হয়। নিজেরাই খেয়াল করে দেখতে পারেন। বিশ্বাস না হলে করপোরেট অফিসের মতো ‘ডেইলি ওয়ার্ক রিপোর্ট’ চালু করলেই বোঝা যাবে কে কী কাজ করছেন। আর সরকারি চাকরিতে ঢুকলে কখনোই চাকরি যাবে না—যত দিন এমন ধারণা প্রতিষ্ঠিত থাকবে, তত দিন প্রশাসনকে কোনোভাবেই গতিশীল করা যাবে না।
প্রবাসী মেধাবী বাংলাদেশিদের অবশ্যই আমরা দেশে ফিরিয়ে আনব। আবার দেশে থাকা মেধাবী ও অভিজ্ঞ লোকদের কথাও আমরা ভুলব না। এই সরকারের অন্যতম সফল উপদেষ্টা শেখ বশিরউদ্দীন। আমার মতো নগণ্য মানুষকেও বারবার লিখতে হচ্ছিল কেন বেসরকারি খাত থেকে উপদেষ্টা পরিষদে একজনকে নেওয়া হচ্ছে না। অবশেষে আমাদের কথা সরকার শুনল এবং তার ম্যাজিক আমরা দেখতেই পাচ্ছি।
সেটা হবে দেশের নীতিনির্ধারণে একটা বড়সড় সংস্কার। দেশের জনগণের ভেতর থেকেই এ ব্যাপারে জনমত গড়ে ওঠা উচিত, যাতে ব্যাপারটা সরকার (সেটা যে সরকারই হোক) মেনে নিতে বাধ্য হয়। দলমতভেদে নানা রকম আদর্শ থাকতে পারে, কিন্তু দিন শেষে বাংলাদেশের সত্যিকারের ভালো চাইলে কিছু কিছু জায়গায় দলমত-নির্বিশেষে কিছু সিদ্ধান্তে সবারই উচিত একইভাবে কাজ করার মানসিকতা তৈরি করা।এরপর আসে বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর আহসান এইচ মনসুরের কথা। ফ্যাসিস্ট সরকারের ধসিয়ে দিয়ে যাওয়া আর্থিক খাত, বিশেষ করে ব্যাংক খাতকে দাঁড় করাতে কী প্রাণপণ প্রচেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছেন। দারুণ কাজ করে যাচ্ছেন তিনি। তাঁরা সফলতার সঙ্গে কাজ করে যাচ্ছেন; কারণ, তাঁরা আমলাতন্ত্রকে কীভাবে পরিচালনা করতে হয়, তা জানেন, যা দেশের বাইরে থেকে জানা বেশ কঠিন।
বিডা চেয়ারম্যান আশিক চৌধুরীর যোগ্যতা নিয়ে আমাদের কোনো সন্দেহ নেই। তিনি নিজেও এই আমলাতন্ত্র নিয়ে কথা বলছেন। তাঁর সব চেষ্টা সত্ত্বেও গত ছয় মাসে দেশের বিনিয়োগ কমছে। বাস্তবতা হচ্ছে সরকারে অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূসের পর লুৎফে সিদ্দিকীর মতো আরেকজন ব্যক্তিত্ব থাকা সত্ত্বেও বড় কোনো সাফল্য আমরা দেখতে পাচ্ছি না। কারণ, তাঁদের একার পক্ষে সফল হওয়া সম্ভব নয়। তাঁদের প্রেজেন্টেশন দেশের আমলাদের চ্যালেঞ্জ ছুড়ে দিয়েছে। বিনিয়োগ সম্মেলনে অন্য সরকারি কর্মচারীদের ইংরেজি শুনে অনেককেই উঠে যেতে দেখেছি। চিন্তা করেন তো, আশিক চৌধুরীর জায়গায় একজন সচিব যদি বসে থাকতেন, তাহলে কী হতো? তাঁদের ‘কান্ট্রি ব্র্যান্ডিং’ তো আমরা গত ৫০ বছরেই দেখে আসছি।
বাংলাদেশের প্রায় সব জায়গাতেই স্রেফ বয়স ও পদে সিনিয়র বিবেচনায় বিভিন্ন স্পেশালাইজড প্রতিষ্ঠানের পদে কাউকে নিয়ে বসানো হয়, তাতে ওই সেক্টরে কারও স্পেশালাইজড এক্সপার্টিস আছে কি না, এটা মোটেই বিবেচনার বিষয় নয়। কয়েক বছর আগে স্পারসোর সর্বোচ্চ পদে আসীন—এমন একজন সচিবকে নিয়ে সমালোচনা শুরু হলো খুব, যখন দেখা গেল মানুষটা ছিল কৃষিতে স্নাতকোত্তর এবং পরবর্তী সময়েও তাঁর কাজের সঙ্গে সঙ্গে স্পারসোর দায়িত্ব নেওয়ার মতো কোনো অভিজ্ঞতা নেই।
এভাবেই যেখানেই ওপরের পোস্ট হয়, অনভিজ্ঞ আমলা থেকে দায়িত্ব দেওয়া হয়। ফলাফল তো হাতের সামনেই। কিন্তু বিশেষায়িত খাত, যেমন বিনিয়োগ সেক্টর, শিক্ষা, স্বাস্থ্য, আইসিটি, জনস্বাস্থ্য, ব্যাংকিং, শেয়ারবাজার, বিদ্যুৎ, ওয়াসা, সড়ক ও যোগাযোগব্যবস্থা, পর্যটন, পানি ব্যবস্থাপনা, সড়ক পরিকল্পনাসহ নানা রকম গুরুত্বপূর্ণ খাতের শীর্ষ কর্মকর্তা হিসেবে থাকা তো উচিত নিজ নিজ খাতে অভিজ্ঞ মানুষদের। সেটা হতে পারে সরকারি খাত থেকে সংশ্লিষ্ট বিষয়ে অভিজ্ঞ বা প্রবাসী অথবা দেশীয় বেসরকারি খাতের বিশেষজ্ঞ।
আরও পড়ুনবেসরকারি খাতের সংস্কার কেন এখনই করতে হবে২৬ নভেম্বর ২০২৪বহু তরুণ কিংবা অভিজ্ঞ মানুষ আছেন দেশ ও দেশের বাইরে, আমলাতান্ত্রিক জটিলতায় তাঁরা কখনোই ওই সব পদের বসার সুযোগই পান না, বিসিএস তাঁদের আরাধ্য নয়। তাঁদের মধ্যে অনেকেই আছেন, যাঁদের উপযুক্ত জায়গায় ডাকলে দেশের জন্য অনেক কম সুবিধাতেই কাজ করবেন। কারণ, তাঁদের কাছে দেশ সবার আগে।
আমাদের তাই যিনি যোগ্য (বেসরকারি বা প্রবাসী), তাঁকেই পদ দেওয়ার দাবি করা উচিত। যদি সেটা সম্ভব হয়, তাহলে এই আমলাতন্ত্রের চিরায়ত সংস্কৃতি থেকে বেরিয়ে আসা সম্ভব। পরবর্তী সময়ে সরকার হিসেবে যারাই আসবে, তাদেরও এই কাজের দিকে মনোযোগ দেওয়া উচিত।
সেটা হবে দেশের নীতিনির্ধারণে একটা বড়সড় সংস্কার। দেশের জনগণের ভেতর থেকেই এ ব্যাপারে জনমত গড়ে ওঠা উচিত, যাতে ব্যাপারটা সরকার (সেটা যে সরকারই হোক) মেনে নিতে বাধ্য হয়। দলমতভেদে নানা রকম আদর্শ থাকতে পারে, কিন্তু দিন শেষে বাংলাদেশের সত্যিকারের ভালো চাইলে কিছু কিছু জায়গায় দলমত-নির্বিশেষে কিছু সিদ্ধান্তে সবারই উচিত একইভাবে কাজ করার মানসিকতা তৈরি করা।
সুবাইল বিন আলম, টেকসই উন্নয়নবিষয়ক কলামিস্ট।
ই–মেইল: [email protected]
.উৎস: Prothomalo
কীওয়ার্ড: সরক র র ব সরক র আম দ র ক জ কর আমল ত ব যবস
এছাড়াও পড়ুন:
অধ্যাপক ইউনূসের সংস্কারের অঙ্গীকারের এক বছর পরেও কারাগারে সাংবাদিকেরা: সিপিজে
সাংবাদিক ফারজানা রুপা চলতি বছরের ৫ মার্চ ঢাকার একটি জনাকীর্ণ আদালতে আইনজীবী ছাড়াই দাঁড়িয়েছিলেন। বিচারক তাঁর বিরুদ্ধে আরেকটি হত্যা মামলা নথিভুক্ত করার প্রক্রিয়া শুরু করছিলেন। ইতিমধ্যে অন্য মামলায় কারাগারে থাকা এই সাংবাদিক শান্তভাবে জামিনের আবেদন জানান। ফারজানা বলেন, ‘ইতিমধ্যে আমার বিরুদ্ধে এক ডজন মামলা দেওয়া হয়েছে। আমি একজন সাংবাদিক। আমাকে ফাঁসানোর জন্য একটি মামলাই যথেষ্ট।’
বিশ্বজুড়ে সাংবাদিকদের অধিকার রক্ষায় কাজ করা আন্তর্জাতিক সংগঠন কমিটি টু প্রটেক্ট জার্নালিস্টসের (সিপিজে) এক নিবন্ধে এসব কথা বলা হয়েছে। এতে বলা হয়, বেসরকারি একাত্তর টেলিভিশনের সাবেক প্রধান প্রতিবেদক ফারজানা রুপার বিরুদ্ধে ৯টি হত্যা মামলা রয়েছে। আর তাঁর স্বামী চ্যানেলটির সাবেক বার্তাপ্রধান শাকিল আহমেদের নামে রয়েছে আটটি হত্যা মামলা।
এক বছর আগে ছাত্রদের নেতৃত্বে কয়েক সপ্তাহের বিক্ষোভের পর পদত্যাগ করে দেশ থেকে পালিয়ে যান প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা। ওই বিক্ষোভ চলাকালে দুজন সাংবাদিক নিহত হন। শেখ হাসিনার পদত্যাগ ও দেশ ছাড়ার পর বাংলাদেশের অন্তর্বর্তী সরকারের দায়িত্ব নেন নোবেল বিজয়ী অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূস।
অধ্যাপক ইউনূস গণমাধ্যম সংস্কারের প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন। শেখ হাসিনা সরকারের অধীন সাংবাদিকদের লক্ষ্যবস্তু করতে ব্যবহৃত সাইবার নিরাপত্তা আইন বাতিল করা হয়েছে। কিন্তু ২০২৪ সালের নভেম্বরে ডেইলি স্টার পত্রিকাকে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে অধ্যাপক ইউনূস বলেছিলেন, সাংবাদিকদের বিরুদ্ধে তাড়াহুড়ো করে হত্যার অভিযোগ আনা হচ্ছে। তিনি আরও বলেছিলেন, সরকার তখন থেকে এ ধরনের পদক্ষেপ বন্ধ করে দিয়েছে। মামলাগুলো পর্যালোচনা করার জন্য একটি কমিটি গঠন করা হয়েছে।
কিন্তু প্রায় এক বছর পর এখনো সাংবাদিক ফারজানা রুপা, শাকিল আহমেদ, শ্যামল দত্ত ও মোজাম্মেল হক বাবু কারাগারে আছেন। হত্যায় উসকানি দেওয়ার অভিযোগে পৃথক মামলায় তাঁদের গ্রেপ্তার করা হয়েছিল। বিগত সরকারের প্রতি সহানুভূতিশীল হিসেবে ব্যাপকভাবে পরিচিত সাংবাদিকদের বিরুদ্ধে এ ধরনের অভিযোগের বারবার ব্যবহারকে রাজনৈতিক উদ্দেশ্যপ্রণোদিত সেন্সরশিপ বলেই মনে হচ্ছে।
এ ধরনের আইনি অভিযোগ ছাড়াও সিপিজে সাংবাদিকদের ওপর শারীরিক হামলা, রাজনৈতিক কর্মীদের কাছ থেকে হুমকি এবং নির্বাসনের ঘটনা নথিভুক্ত করেছে। বাংলাদেশের আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল কমপক্ষে ২৫ জন সাংবাদিকের বিরুদ্ধে গণহত্যার অভিযোগে তদন্ত করছে। এই অভিযোগ সাবেক শেখ হাসিনা সরকারের সঙ্গে যুক্ত ব্যক্তিদের লক্ষ্যবস্তু করতে ব্যবহৃত হয়ে আসছে।
সিপিজের আঞ্চলিক পরিচালক বেহ লিহ ই বলেন, ‘চারজন সাংবাদিককে বিশ্বাসযোগ্য প্রমাণ ছাড়াই এক বছর ধরে কারাগারে আটকে রাখা অন্তর্বর্তী সরকারের সংবাদপত্রের স্বাধীনতা রক্ষার ঘোষিত প্রতিশ্রুতিকে দুর্বল করে।’ তিনি আরও বলেন, ‘প্রকৃত সংস্কার মানে অতীত থেকে বেরিয়ে আসা, এর অপব্যবহারের পুনরাবৃত্তি নয়। যেহেতু আগামী মাসগুলোতে দেশে নির্বাচন হতে চলেছে, তাই সব রাজনৈতিক দলকে সাংবাদিকদের খবর প্রকাশের অধিকারকে অবশ্যই সম্মান জানাতে হবে।’
আইনি নথি ও প্রতিবেদন নিয়ে সিপিজের এক পর্যালোচনায় দেখা গেছে, এফআইআর নথিভুক্ত হওয়ার অনেক পর সাংবাদিকদের নাম প্রায়ই এতে যুক্ত করা হয়। মে মাসে জাতিসংঘের বিশেষজ্ঞরা উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন, গত বছরের বিক্ষোভের পর ১৪০ জনের বেশি সাংবাদিকের বিরুদ্ধে হত্যার অভিযোগ আনা হয়েছে।
শ্যামল দত্তের মেয়ে শশী সিপিজেকে বলেন, তাঁর বাবার বিরুদ্ধে এখন কতগুলো মামলা চলছে, পরিবার তার হিসাব রাখতে পারেনি। তাঁরা অন্তত ছয়টি হত্যা মামলার কথা জানেন, যেখানে শ্যামল দত্তের নাম আছে। মোজাম্মেল বাবুর পরিবার ১০টি মামলার কথা জানে। ফারজানা রুপা ও শাকিল আহমেদের পরিবার সিপিজেকে জানিয়েছে, তারা পাঁচটি মামলার এফআইআর পাননি, যেখানে একজন বা অন্য সাংবাদিকের নাম উল্লেখ করা হয়েছে। এর মানে হলো তাঁদের কেউই জামিনের আবেদন করতে পারছেন না।
এ বিষয়ে বক্তব্য জানতে প্রধান উপদেষ্টার প্রেসসচিব শফিকুল আলম ও পুলিশের মুখপাত্র এনামুল হক সাগরকে ই–মেইল করে সিপিজে। তবে তাঁরা সাড়া দেননি বলে সিপিজের নিবন্ধে উল্লেখ করা হয়।
কর্ণফুলী ইপিজেড কারখানার আগুন নিয়ন্ত্রণে