সংবিধানে মূলনীতির প্রয়োজন আছে কি না, প্রশ্ন তুলেছে এনসিপি
Published: 19th, April 2025 GMT
দেশের সংবিধানে মূলনীতির প্রয়োজন আছে কি না, জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের সঙ্গে আলোচনাকালে সেই প্রশ্ন তুলেছে জাতীয় নাগরিক পার্টি (এনসিপি)। দলটি সংস্কার কমিশনের সুপারিশ করা ‘বহুত্ববাদ’ নিয়ে আরও ব্যাখ্যা চেয়েছে। এ ছাড়া ১৯৭২–এর সংবিধানের মূলনীতি ও পরবর্তী সংশোধনীর মাধ্যমে যে ‘দলীয় মূলনীতি’ অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, সেগুলো বাতিলের দাবি জানিয়েছে।
জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের সঙ্গে দিনব্যাপী আলোচনা শেষে আজ শনিবার বিকেলে এনসিপির আহ্বায়ক নাহিদ ইসলাম সাংবাদিকদের এ কথা বলেন। এর আগে সকাল সাড়ে ১০টায় জাতীয় সংসদের এলডি হলে আলোচনা শুরু হয়।
বিকেলে নাহিদ ইসলাম সাংবাদিকদের বলেন, ‘সংবিধানের মূলনীতির বিষয়ে কমিশনের প্রস্তাব ছিল, মূলনীতিগুলো বাতিল করা। তাঁরা পাঁচ মূলনীতির প্রস্তাব দিয়েছেন। আমরা চার মূলনীতি বাতিলের প্রস্তাবকে সমর্থন করেছি এবং বহুত্ববাদের বিষয়টির আরও ব্যাখ্যা বা সংজ্ঞায়ন চেয়েছি। তাঁরা এ নিয়ে আরও আলোচনা ও ব্যাখ্যার কথা আমাদের জানিয়েছেন।’ তিনি বলেন, পঞ্চম সংশোধনীর মাধ্যমে দলীয় আদর্শকে সংবিধানে চাপিয়ে দেওয়া হয়েছে। সে জন্য মূলনীতি কাঠামোর বাইরে সংবিধানকে ভাবা যায় কি না, কমিশনের কাছে সেই প্রশ্ন করা হয়েছে। কারণ, সংবিধানে গণপ্রজাতন্ত্রী এবং গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রের কথা বলা থাকে। মৌলিক অধিকারগুলোর কথা বলা থাকে। সে ক্ষেত্রে আলাদা করে মূলনীতির প্রয়োজন আছে কি না, সেই প্রশ্নও রেখেছেন এনসিপির নেতারা। তাঁরা বাহাত্তরের মূলনীতি ও পরবর্তী সংশোধনীর মাধ্যমে যে দলীয় মূলনীতিগুলো প্রবেশ করানো হয়েছে, সেগুলো বাতিলের দাবি জানান।
নাহিদ বলেন, তাঁদের প্রস্তাবের মধ্যে ক্ষমতার ভারসাম্য, রাজনৈতিক প্রভাবের বাইরে গিয়ে সাংবিধানিক নিয়োগ বাস্তবায়ন, শান্তিপূর্ণ ক্ষমতা হস্তান্তরপ্রক্রিয়ায় প্রাতিষ্ঠানিক নিয়ম তৈরি, নারীর ক্ষমতায়ন ও বিচার বিভাগের স্বাধীনতার বিষয়গুলো স্থান পেয়েছে। তিনি বলেন, ‘এক ব্যক্তি দুবারের বেশি প্রধানমন্ত্রী হতে পারবেন না। একই নিয়ম রাষ্ট্রপতির ক্ষেত্রেও। আমরা প্রধানমন্ত্রীশাসিত সরকার নয়, মন্ত্রিপরিষদশাসিত সরকারের প্রস্তাব দিয়েছি। জাতীয় সাংবিধানিক কাউন্সিল বা এনসিসির ফরমেশন নিয়ে আলোচনা করেছি। সাংবিধানিক কাউন্সিল সাংবিধানিক গুরুত্বপূর্ণ পদগুলোতে নিয়োগ দেবে।’
এনসিপির এই নেতা বলেন, তাঁরা দ্বিকক্ষবিশিষ্ট আইনসভাকে সমর্থন দিয়েছেন। এর মধ্যে উচ্চকক্ষ হতে হবে ভোটের আনুপাতিক, আসনের আনুপাতিক নয়। নির্বাচনের আগেই উচ্চকক্ষের প্রার্থীর ঘোষণা দিতে হবে রাজনৈতিক দলগুলোকে। তাঁরা ১০০ আসনে নারী প্রার্থী প্রত্যক্ষ ভোটে প্রতিযোগিতা করে সংসদে যাওয়াকে সমর্থন করেছেন। কিন্তু এটার পদ্ধতির কয়েকটি প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা হলেও চূড়ান্ত হয়নি।
এ ছাড়া ইলেকট্রোরাল কলেজের মাধ্যমে রাষ্ট্রপতি নির্বাচন, সংবিধান সংশোধনের ক্ষেত্রে গণভোট, বিচার বিভাগকে রাজনৈতিক প্রভাবমুক্তকরণে জন্য আলাদা সচিবালয় করা, আর্থিক স্বাধীনতা দেওয়া, বিভাগীয় বেঞ্চ তৈরি করা, জ্যেষ্ঠতার ভিত্তিতে সুপ্রিম জুডিশিয়াল কাউন্সিলের মাধ্যমে প্রধান বিচারপতি নিয়োগ করা এবং উচ্চকক্ষের মতামত নেওয়া নিয়ে এনসিপি ঐকমত্য কমিশনের সঙ্গে আলোচনা করেছে।
আরও পড়ুনস্বৈরতান্ত্রিক ব্যবস্থার সব রাস্তা বন্ধ করেই সামনে এগোবে এনসিপি, জানালেন নাহিদ৭ ঘণ্টা আগেনাহিদ বলেন, সংবিধানে প্রতিটি জাতিসত্তার স্বীকৃতি এবং অন্তর্ভুক্তি নিশ্চিত, নিরবচ্ছিন্নভাবে ইন্টারনেট প্রাপ্তির অধিকারকে মৌলিক অধিকার হিসেবে স্বীকৃতি, বিরোধী দল থেকে ডেপুটি স্পিকার করার আলোচনা হয়েছে।
সংবিধানের ৭০ অনুচ্ছেদ বিষয়ে এনসিপির আহ্বায়ক বলেন, ‘সংসদ সদস্যের স্বাধীনতা এবং সংসদ বা সরকারের স্থায়িত্বশীলতা সাপেক্ষে সংস্কার করতে হবে। সে ক্ষেত্রে অর্থবিলের কথা বলা হয়েছে। স্বাধীন কমিশনের মাধ্যমে সংসদীয় সীমানা নির্ধারণের কথা বলা হয়েছে। তবে পুলিশ সংস্কার কমিশনের স্প্রেডশিট না দেওয়ায় আমরা উদ্বেগ প্রকাশ করেছি। এ ছাড়া দুদক, পুলিশ ও জনপ্রশাসন সংস্কার কমিশন নিয়ে কোনো আলোচনা হয়নি। সেটি পরবর্তী বৈঠকে আলোচনা হবে। এই আলোচনা চলমান থাকবে।’
বিএনপিসহ অন্য রাজনৈতিক দলগুলোকে আহ্বান জানিয়ে নাহিদ ইসলাম বলেন, রাজনৈতিক সমঝোতার মাধ্যমে দেশকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার সুযোগ এসেছে। সমঝোতার ক্ষেত্রে আলোচনার বিকল্প নেই। মৌলিক সংস্কারের বিষয়ে সবাই যাতে এক হন। তিনি বলেন, ‘শুধু ঐকমত্য কমিশন নয়, দলীয় উদ্যোগে আলোচনার পথটি খোলা রাখতে চাই। আমরা রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে সরাসরি বসব। নিজেদের মধ্যেও আলোচনা করব। রাজনৈতিক দলগুলো নিজেদের মধ্যে সমঝোতায় আসতে পারলে সেটি রাষ্ট্রের জন্য কল্যাণকর হবে।’
বিএনপির কাছ থেকে আলোচনার কোনো প্রস্তাব পেয়েছেন কি না, জানতে চাইলে এনসিপির মুখ্য সমন্বয়ক নাসীরুদ্দীন পাটওয়ারী সাংবাদিকদের বলেন, পরিবর্তনের যে সুযোগ এসেছে, সেখানে সবাই একসঙ্গে অংশগ্রহণ করতে হবে। কিন্তু ক্ষমতার লোভে বা অন্য কোনো কারণে কেউ বেরিয়ে পড়লে সেই সুযোগ তারা মিস করবে। তিনি আশা করেন, রাজনৈতিক দলগুলো এই বোঝাপড়ায় আসবে।
এনসিপির যুগ্ম আহ্বায়ক সারোয়ার তুষার বলেন, ‘কমিশন প্রস্তাব করেছে, অর্থবিল রেখে অন্যান্য ক্ষেত্রে দলের বিরুদ্ধে ভোট দেওয়া যাবে কি না। আমরা মনে করি, অর্থবিল, অর্থাৎ বাজেট ও অনাস্থা—এই দুটো ক্ষেত্র বাদে অন্যান্য যেকোনো ক্ষেত্রে সংসদ সদস্যরা দলের বিরুদ্ধে ভোট দিতে পারবেন। এ অধিকার তাদের থাকা উচিত।’
এনসিপির সদস্যসচিব আখতার হোসেন বলেন, ‘অন্তর্বর্তীকালীন সরকার বা তত্ত্বাবধায়ক সরকারের নামকরণের ক্ষেত্রে অবশ্যই “নির্বাচনকালীন” শব্দ যুক্ত করতে হবে। নির্বাচনকালীন তত্ত্বাবধায়ক বা অন্তর্বর্তীকালীন সরকার নির্বাচনের যে দায়িত্ব পালন করবে, আমরা সেদিকে গুরুত্বারোপ করেছি। সেই রূপরেখা কেমন হতে পারে, উপদেষ্টা হিসেবে কারা থাকতে পারেন, সে বিষয়ে আলাপ–আলোচনা চলছে। এটি নিয়ে আরও বিস্তারিত আলোচনার সুযোগ আছে বলে মনে করি।’
আলোচনায় জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের পক্ষ থেকে কমিশনের সহসভাপতি অধ্যাপক আলী রীয়াজ, সদস্য বদিউল আলম মজুমদার, ইফতেখারুজ্জামান, সফররাজ হোসেন ও প্রধান উপদেষ্টার বিশেষ সহকারী (ঐকমত্য) মনির হায়দার উপস্থিত ছিলেন। অন্যদিকে নাহিদ ইসলামের নেতৃত্বে এনসিপির আট সদস্যের প্রতিনিধিদলে আরও ছিলেন দলের জ্যেষ্ঠ যুগ্ম আহ্বায়ক সামান্তা শারমিন, দক্ষিণাঞ্চলের মুখ্য সংগঠক হাসনাত আবদুল্লাহ, যুগ্ম আহ্বায়ক জাবেদ রাসিন ও জ্যেষ্ঠ যুগ্ম সদস্যসচিব নাহিদা সারোয়ার।
.উৎস: Prothomalo
কীওয়ার্ড: ন হ দ ইসল ম র প রস ত ব এনস প র ক ষমত সরক র সদস য
এছাড়াও পড়ুন:
উচ্চকক্ষে পিআর পদ্ধতিতে একমত হলেও বাস্তবায়নের সুস্পষ্ট রূপরেখা চায় এনসিপি
সংসদের উচ্চকক্ষে সংখ্যানুপাতিক পদ্ধতির (পিআর) বিষয়ে একমত পোষণ করলেও এটি বাস্তবায়নের সুস্পষ্ট রূপরেখা চায় জাতীয় নাগরিক পার্টি (এনসিপি)। দলটির সদস্যসচিব আখতার হোসেন বলেন, ‘সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো ঐকমত্যের বিষয়গুলোর বাস্তবায়ন, যার পদ্ধতি এখনো সুনির্দিষ্টভাবে বলা হয়নি। ফলে একটি অস্পষ্টতা থেকেই গেছে।’
আজ বৃহস্পতিবার ফরেন সার্ভিস একাডেমিতে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের দ্বিতীয় ধাপের সংলাপের ২৩তম দিনের বিরতিতে সাংবাদিকদের এ কথা বলেন আখতার হোসেন।
উচ্চকক্ষে পিআর পদ্ধতি কীভাবে বাস্তবায়িত হবে সেই রূপরেখা নিয়ে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে ঐকমত্য কমিশনকে কার্যকর আলোচনা জন্য আহ্বান জানান আখতার হোসেন। তিনি বলেন, এনসিপির পক্ষ থেকে উচ্চকক্ষে সংবিধান সংশোধনের জন্য ‘টু-থার্ডস মেজরিটি’ বাধ্যতামূলক করার দাবি জানানো হয়। পিআর পদ্ধতিতে নির্বাচিতরা নির্বাচিত প্রতিনিধি নন—এমন কথা বলা হলেও, বিশ্বজুড়ে এফপিটিপি (যিনি সবচেয়ে বেশি ভোট পান) ও পিআর উভয় পদ্ধতিতেই বৈধতা রয়েছে। পিআর পদ্ধতিতেও জনগণের প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত হয়।
কমিশনের প্রস্তাবিত বাস্তবায়ন সময়সীমাকে এনসিপি প্রত্যাখ্যান করেছে বলে জানান দলটির সদস্যসচিব। তিনি বলেন, ‘আমরা চাই, সিদ্ধান্তগুলো তৎক্ষণাৎ কার্যকর হোক।’ তিনি বলেন, ‘১ শতাংশ ভোট পেলেও যেন একটি দল একজন করে প্রতিনিধি উচ্চকক্ষে পাঠাতে পারে—এটি বহু মতের ও বহু দলের গণতন্ত্রকে আরও শক্তিশালী করবে। আইন পাসের আগে যদি উচ্চকক্ষে আলোচনা হয়, তাহলে ভুলত্রুটি ধরার সুযোগ তৈরি হবে এবং সংসদের বাইরে জনপরিসরেও আইন নিয়ে আলোচনা গড়ে উঠবে।’
‘বর্তমানে একক সংখ্যাগরিষ্ঠতা নিয়ে যেভাবে দলগুলো সংবিধান সংশোধন করে, সেটা যেন না হয়’ উল্লেখ করে আখতার হোসেন বলেন, ‘পিআর পদ্ধতিতে বিভিন্ন দলের প্রতিনিধিত্ব থাকলে, সংবিধান সংশোধনের ক্ষেত্রেও জনগণের বৃহত্তর অংশগ্রহণ নিশ্চিত হবে।’
উচ্চকক্ষ প্রতিষ্ঠা নিয়ে বিতর্ক প্রসঙ্গে আখতার হোসেন বলেন, ‘অনেকে বলছেন, পিআর পদ্ধতিতে হলে তাঁরা উচ্চকক্ষ চান না। তাহলে প্রশ্ন ওঠে—তাঁরা আদৌ উচ্চকক্ষ চান কি না। আমরা বিশ্বাস করি, ১০০ আসনের এই প্রস্তাব বাস্তবায়িত হলে দেশ একদল বা দুই দলের কর্তৃত্ব থেকে বেরিয়ে বহু দলের অংশগ্রহণে পরিচালিত হবে। এতে গণতন্ত্রচর্চার নতুন সংস্কৃতি গড়ে উঠবে।’
আলোচনার সময় সরকারি কর্ম কমিশন, দুর্নীতি দমন কমিশন এবং মহাহিসাব নিরীক্ষক নিয়োগ নিয়েও আলোচনা হয়েছে বলে জানান আখতার হোসেন। যদিও কিছু দল ভিন্নমত পোষণ করেছে, তবে সার্বিকভাবে একটি ঐকমত্যের জায়গায় কমিশন পৌঁছেছে বলেও তিনি দাবি করেন।
আলোচনার শেষভাগে উচ্চকক্ষ গঠন নিয়ে কমিশনের প্রস্তাব তুলে ধরা হয়। সেখানে বলা হয়, ১০০ আসনের একটি উচ্চকক্ষ গঠিত হবে, যেখানে প্রতিনিধিরা পিআর পদ্ধতিতে নির্বাচিত হবেন। এ কক্ষে নিম্নকক্ষ থেকে পাঠানো বিল সর্বোচ্চ দুই মাস আটকে রাখা যাবে এবং সংবিধান সংশোধনের ক্ষেত্রে ‘সিম্পল মেজরিটি’র কথা বলা হয়েছে।
ঢাকা কেন্দ্রীয় কারাগারে হাজতির মৃত্যু