বর্তমান অর্থনৈতিক বাস্তবতায় দুর্বল ও সুবিধাবঞ্চিত জনগোষ্ঠীর সুরক্ষা নিশ্চিতে আগামী অর্থবছরের বাজেটে সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপের সুপারিশ করেছে বেসরকারি গবেষণা সংস্থা সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগ– সিপিডি। এ ছাড়া অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা পুনরুদ্ধার অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত বলে মনে করছে সংস্থাটি।
গতকাল রোববার আগামী অর্থবছরের বাজেটে সংস্থার সুপারিশ নিয়ে সিপিডি সংবাদ সম্মেলনের আয়োজন করে। রাজধানীর ধানমন্ডিতে সিপিডির ধানমন্ডির কার্যালয়ে সংবাদ সম্মেলনে সুপারিশ তুলে ধরেন সংস্থাটির নির্বাহী পরিচালক ড.
ফাহমিদা খাতুন বলেন, উচ্চ মূল্যস্ফীতি, রাজস্ব সংগ্রহে স্থবিরতা, ধীরগতি বাজেট বাস্তবায়ন, ব্যাংকিং খাতে তারল্য সংকট, বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ কমে যাওয়ার মতো নানা চ্যালেঞ্জ উত্তারাধিকার সূত্রে পেয়েছে অন্তর্বর্তী সরকার। চ্যালেঞ্জ মোকাবিলায় অন্তর্বর্তী সরকারের বাজেটে দূরদর্শী হওয়া প্রয়োজন। অর্থনীতির স্থিতিশীলতা পুনরুদ্ধার এখন নীতিনির্ধারকদের অন্যতম প্রধান কাজ, যা অর্জনে মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ, মুদ্রা বিনিময় হার এবং আর্থিক শৃঙ্খলা নিশ্চিত করা জরুরি হয়ে পড়েছে।
তিনি বলেন, বর্তমান অর্থনৈতিক পরিস্থিতি বিবেচনায় নিয়ে নতুন বাজেটে দুর্বল ও সুবিধাবঞ্চিত জনগোষ্ঠীর সুরক্ষা ও অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা পুনরুদ্ধারে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত। আগামী ডিসেম্বরে জাতীয় নির্বাচন হলে অন্তর্বর্তী সরকারের প্রথম এবং একমাত্র বাজেট বিশেষ গুরুত্ব বহন করছে। এতে স্বল্প মেয়াদে সংশোধনমূলক কিছু পদক্ষেপের পাশাপাশি মধ্য মেয়াদে সংস্কারের ভিত্তি গড়ে তুলতে হবে। যাতে এর ভিত্তিতে পরবর্তী সরকার এগোতে পারে। এ সংস্কারের মূল লক্ষ্য হবে সম্পদ সংগ্রহের দক্ষতা বাড়ানো। একই সঙ্গে সরকারি ব্যয়ে দক্ষতা ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে অর্থ ব্যবস্থাপনার উন্নয়ন করতে হবে।
আগামী বাজেটে ব্যক্তি পর্যায়ে করমুক্ত আয়ের সীমা ৫০ হাজার টাকা বাড়িয়ে ৪ লাখ টাকা পর্যন্ত করার সুপারিশ করেছে সিপিডি। সংস্থাটির যুক্তি, উচ্চ মূল্যস্ফীতির কারণে সাধারণ মানুষ সঞ্চয় ভেঙে খাচ্ছে। এ পরিস্থিতিতে করমুক্ত আয়সীমা বাড়ানো যৌক্তিক। সিপিডি বলেছে, গত দুই মাসে মূল্যস্ফীতির হার কিছুটা নিম্নমুখী। তবে গ্যাসের দাম বাড়ানোর প্রস্তাব কার্যকর হলে মূল্যস্ফীতি পরিস্থিতি আরও
খারাপ অবস্থায় চলে যাবে। একই সঙ্গে ভূরাজনৈতিক বাণিজ্য যুদ্ধ অর্থনৈতিক পরিস্থিতি আরও জটিল করে তুলতে পারে। সবকিছু
মিলিয়ে আগামী জুন শেষে বাংলাদেশ ব্যাংক মূল্যস্ফীতি ৭ থেকে ৮ শতাংশে নামিয়ে আনার যে লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে, তা অর্জন নাও হতে পারে। মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে পাঁচটি কৌশলগত সুপারিশ করেছে সিপিডি। এগুলো হচ্ছো– রাজস্ব আয় ও ব্যয়ের মধ্যে শৃঙ্খলা বজায় রাখা, সরকারি ব্যয়ের ক্ষেত্রে ঝুঁকিপূর্ণ জনগোষ্ঠীকে অগ্রাধিকার, খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত, বাজার নিয়ন্ত্রণ ও প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করা এবং সামাজিক সুরক্ষা কর্মসূচির সংস্কার।
২০২৬ সালের নভেম্বরে স্বল্পোন্নত দেশের (এলডিসি) তালিকা থেকে উত্তরণ করছে বাংলাদেশ। এর চ্যালেঞ্জ মোকাবিলায় প্রস্তুতি গ্রহণে আগামী বাজেটেই পদক্ষেপ নেওয়ার সুপারিশ করেছে সিপিডি। এ প্রসঙ্গে অধ্যাপক মোস্তাফিজুর রহমান বলেন, এ জন্য রাজস্ব খাতে ব্যাপক সংস্থারের প্রয়োজন রয়েছে। এক প্রশ্নের জবাবে তিনি বলেন, এলডিসি হওয়ায় ইউরোপীয় ইউনিয়নে ১২ শতাংশ এবং কানাডায় ১৫ শতাংশ শুল্ক দেওয়া লাগে না। কিন্তু এলডিসিতে অন্তর্ভুক্তি নিজের ইচ্ছায় হলেও উত্তরণে যোগ্য হওয়ার পরও একই অবস্থায় থাকাটা নিজের ইচ্ছাধীন নয়। এক সময় উত্তরণ হতেই হয়। এ ক্ষেত্রে বেসরকারি খাতকে সক্ষমতায় টিকিয়ে রাখতে সরকারকে সহায়তা দিতে হবে। একই সঙ্গে উদ্যোক্তাদেরও দক্ষতা ও উৎপাদনশীলতার দিকে নজর দিতে হবে।
জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের (এনবিআর) প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারে রাজস্ব নীতি এবং রাজস্ব প্রশাসন আলাদা করার পদক্ষেপকে স্বাগত জানিয়েছে সিপিডি। সংস্থাটি বলছে, রাজস্ব বাড়াতে দেশের কর ব্যবস্থার ডিজিটালাইজেশন ও আধুনিকীকরণ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। যোগ্য প্রতিষ্ঠানগুলোকে ভ্যাটের আওতায় আনতে হবে। একই সঙ্গে ভ্যাট হার ১৫ শতাংশ থেকে কমিয়ে ১০ শতাংশ নির্ধারণ করার প্রস্তাব করেছে সিপিডি। এদিকে চলতি বাজেটে গত ডিসেম্বর পর্যন্ত রাজস্ব প্রবৃদ্ধি পর্যালোচনা করে সিপিডির প্রাক্কলন হচ্ছে, বছর শেষে বাজেট ঘাটতি দাঁড়াতে পারে ১ লাখ ৫ হাজার কোটি টাকা। এ ছাড়া ক্যাপাসিটি চার্জ তুলে দিয়ে জ্বালানি খাতে ভর্তুকি কমানোর সুপারিশ করেছে সিপিডি।
উৎস: Samakal
কীওয়ার্ড: আয়কর র স প র শ কর ছ পর স থ ত পদক ষ প সরক র
এছাড়াও পড়ুন:
গ্যাস অপচয়ে বছরে ক্ষতি ৩ হাজার কোটি টাকার বেশি: পেট্রোবাংলা
কারিগরি ক্ষতির (সিস্টেম লস) নামে গ্যাস অপচয় বাড়ছে। ২০২৩-২৪ অর্থবছরে গ্যাস বিতরণ লাইনে অপচয় হয়েছে গড়ে ৬ দশমিক ২৮ শতাংশ গ্যাস। এতে আর্থিক ক্ষতি হয়েছে ৩ হাজার ৭৯০ কোটি টাকা। আর গত অর্থবছরের (২০২৪-২৫) মার্চ পর্যন্ত অপচয় হয়েছে ৭ দশমিক ৪৪ শতাংশ। এতে আর্থিক ক্ষতি ৩ হাজার ২৮৬ কোটি টাকা। এর বাইরে সঞ্চালন লাইনে অপচয় হয়েছে ২ শতাংশ।
‘দেশের জ্বালানিনিরাপত্তা: চ্যালেঞ্জ ও করণীয়; গণমাধ্যমের ভূমিকা’ শীর্ষক এক সেমিনারে এসব তথ্য উপস্থাপন করেছে বাংলাদেশ তেল, গ্যাস, খনিজ সম্পদ করপোরেশন (পেট্রোবাংলা)। এতে বলা হয়, ২ শতাংশ অপচয় গ্রহণযোগ্য, তাই ওইটুকু সমন্বয় করেই আর্থিক ক্ষতির হিসাব করা হয়েছে। গ্যাসের অপচয় রোধে নিয়মিত অভিযান চালাচ্ছে ছয়টি গ্যাস বিতরণ সংস্থা।
পেট্রোবাংলা বলছে, গ্যাস অপচয়ের জন্য দায়ী হচ্ছে পুরোনো, জরাজীর্ণ পাইপলাইন; গ্যাস সরবরাহ লাইনের গ্যাসস্টেশন রাইজারে লিকেজ (ছিদ্র); তৃতীয় পক্ষের উন্নয়নকাজে পাইপলাইন ছিদ্র হওয়া এবং আবাসিক খাতে প্রচুর অবৈধ সংযোগ। তবে এসব অপচয় রোধে বেশ কিছু উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে বলে জানায় পেট্রোবাংলা। এর মধ্যে রয়েছে গ্যাস সরবরাহব্যবস্থায় মিটারিং/ মনিটরিং ব্যবস্থাপনা কার্যকর করা; লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করে কারিগরি ক্ষতি নিয়ন্ত্রণে রাখা; অবৈধ সংযোগ বিচ্ছিন্ন ও উচ্ছেদ কার্যক্রম জোরদার করা এবং আবাসিক গ্রাহকদের প্রিপেইড মিটারের আওতায় আনা।
দেশের গ্যাস খাতের চিত্র তুলে ধরে সেমিনারে মূল নিবন্ধ উপস্থাপন করেন বুয়েটের সাবেক অধ্যাপক ইজাজ হোসেন। তিনি বলেন, দেশে গ্যাসের উৎপাদন কমতে কমতে ১৫ বছর আগের জায়গায় চলে গেছে। গ্যাস অনুসন্ধান জোরদারের কোনো বিকল্প নেই। গ্যাস চুরি ও অপচয় কমাতে হবে। সঞ্চালন ও বিতরণ মিলে কারিগরি ক্ষতি প্রায় ১০ শতাংশ, যা অনেক বেশি। সঞ্চালন লাইনে কারিগরি ক্ষতি কোনোভাবেই ২ শতাংশ হওয়ার কথা নয়। এটা ভালো করে দেখা উচিত।
শিল্পে নতুন সংযোগে গ্যাসের সরবরাহ নিশ্চিত করা হবে
পেট্রোবাংলার চেয়ারম্যান মো. রেজানুর রহমান বলেন, সঞ্চালন লাইনে কারিগরি ক্ষতির বিষয়টি গভীরভাবে দেখা হচ্ছে। অবৈধ সংযোগ বন্ধে পেট্রোবাংলা তৎপর আছে, খোঁজ পেলেই বিচ্ছিন্ন করা হবে। সাংবাদিকদের বিভিন্ন প্রশ্নের জবাব দেন পেট্রোবাংলার চেয়ারম্যান। এক প্রশ্নের জবাবে তিনি বলেন, শিল্পে নতুন সংযোগের ক্ষেত্রে গ্যাসের সরবরাহ নিশ্চিত করতে হবে, যেহেতু তারা বেশি দাম দেবে। তাই অগ্রাধিকার বিবেচনা করে তিনটি তালিকা তৈরি করা হচ্ছে। প্রথম ধাপের তালিকায় থাকছে, যেসব কারখানায় এখনই সংযোগ দেওয়া যাবে। এগুলো পরিদর্শন প্রায় শেষের দিকে, আগামী সপ্তাহে শেষ হয়ে যাবে।
সাংবাদিকদের অন্য এক প্রশ্নের জবাবে পেট্রোবাংলার চেয়ারম্যান বলেন, আমদানি করা তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস (এলএনজি) রূপান্তর করে পাইপলাইনে সরবরাহ করতে নতুন টার্মিনাল নির্মাণে অগ্রাধিকার পাচ্ছে স্থলভাগের টার্মিনাল। মহেশখালীর মাতারবাড়ী এলাকায় এটি করা হবে। এটি হলে কম দামের সময় বাড়তি এলএনজি কিনে মজুত করা যাবে। তবে এগুলো রাতারাতি করা যায় না, পাঁচ বছর সময় লাগতে পারে।
জাতীয় গ্রিডে নতুন করে দিনে ৭৮ মিলিয়ন ঘনফুট গ্যাস যুক্ত হয়েছে
তেল-গ্যাস অনুসন্ধানে উৎপাদন অংশীদারত্ব চুক্তি (পিএসসি) নিয়ে একটি নিবন্ধ উপস্থাপন করেন পেট্রোবাংলার পরিচালক (পিএসসি) মো. শোয়েব। তিনি বলেন, স্থলভাগে গ্যাস অনুসন্ধানের জন্য তৈরি পিএসসির খসড়া জ্বালানি বিভাগে পাঠানো হয়েছে।
গ্যাস উৎপাদন ও সরবরাহ নিয়ে একটি নিবন্ধ উপস্থাপন করেন পরিচালক মো. রফিকুল ইসলাম। তিনি বলেন, ৫০টি কূপ সংস্কার, উন্নয়ন ও খননের প্রকল্পে ইতিমধ্যে ১৮টির কাজ শেষ হয়েছে। জাতীয় গ্রিডে নতুন করে দিনে ৭৮ মিলিয়ন ঘনফুট গ্যাস যুক্ত হয়েছে। ৪টি কূপের কাজ চলমান। এ ছাড়া পেট্রোবাংলার বিভিন্ন প্রকল্পের কার্যক্রম তুলে ধরেন সংস্থাটির পরিচালক (পরিকল্পনা) মো. আবদুল মান্নান পাটওয়ারী।
সবচেয়ে বেশি বকেয়া বিদ্যুৎ খাতে
পেট্রোবাংলার আর্থিক দিক তুলে ধরেন সংস্থাটির পরিচালক (অর্থ) এ কে এম মিজানুর রহমান। তিনি বলেন, গত অর্থবছরে পেট্রোবাংলার রাজস্ব আয় ৫৪ হাজার ১১৭ কোটি টাকা, এর মধ্যে অর্ধেক বকেয়া। গত মে পর্যন্ত গ্যাস বিল বকেয়া ২৭ হাজার ১৯৯ কোটি টাকা। এটি ধীরে ধীরে কমে আসছে। ১৩–১৫ হাজার কোটিতে বকেয়া নেমে এলে সন্তোষজনক। সবচেয়ে বেশি বকেয়া বিদ্যুৎ খাতে ১৬ হাজার ৫২৩ কোটি টাকা। এরপর সার কারখানায় বকেয়া আছে ৯৬৪ কোটি টাকা। তবে বিদেশি কোনো কোম্পানির কাছে বিল বকেয়া নেই পেট্রোবাংলার। সব বিল শোধ করা হয়ে গেছে।
গত অর্থবছরে প্রতি ইউনিটে লোকসান হয়েছে ৪ টাকা
পেট্রোবাংলা বলছে, এলএনজি আমদানি শুরুর পর থেকে লোকসান শুরু হয় সংস্থাটির। প্রতিবছর সরকারের কাছ থেকে ভর্তুকি নিচ্ছে পেট্রোবাংলা। ২০১৮-১৯ সালে এলএনজি আমদানি শুরু হয়, ওই বছর ভর্তুকি ছিল ২ হাজার ৫০০ কোটি টাকা। এরপর এলএনজি আমদানি বাড়ার সঙ্গে সঙ্গে ভর্তুকিও বাড়তে থাকে। গত অর্থবছরে তারা ভর্তুকি নিয়েছে ৮ হাজার ৯০০ কোটি টাকা। এ পর্যন্ত পেট্রোবাংলা মোট ভর্তুকি নিয়েছে ৩৬ হাজার ৭১২ কোটি টাকা। পেট্রোবাংলার হিসাবে গত অর্থবছরে প্রতি ইউনিট গ্যাস সরবরাহে পেট্রোবাংলার খরচ হয়েছে ২৭ টাকা ৫৩ পয়সা। তারা বিক্রি করেছে ২২ টাকা ৯৩ পয়সায়। এর মানে প্রতি ইউনিটে লোকসান হয়েছে ৪ টাকা ৬০ পয়সা।
আসামির বাসা থেকে আনা চেক বই তোলা হয়নি জব্দ তালিকায়