আমরা সবাই জানি, শেখ হাসিনা ট্যাংকে চড়ে বা উর্দি পরে ক্ষমতায় আসেননি। ২০০৮ সালের ২৯ ডিসেম্বর অনুষ্ঠিত নির্বাচনের মাধ্যমেই তিনি ক্ষমতায় অধিষ্ঠিত হন, যদিও নির্বাচনটি নিয়ে বিতর্ক রয়েছে। তিনি ক্ষমতায় এসে সংবিধানও বাতিল করেননি। বিদ্যমান আইনি কাঠামো, নিয়ম-পদ্ধতি ও প্রতিষ্ঠানই তাঁকে স্বৈরাচারে পরিণত করেছিল।

যদিও আইনি কাঠামোর পরিবর্তন, বিশেষত সংসদে ব্রুট মেজরিটি (ব্যাপক সংখ্যাগরিষ্ঠতা) ব্যবহার করে, একতরফাভাবে সংবিধানের পঞ্চদশ সংশোধনী পাস করে এবং বিভিন্ন কালাকানুনের মাধ্যমে রাজনৈতিক প্রতিপক্ষ ও প্রতিবাদী কণ্ঠকে দমন-পীড়নের মাধ্যমে তাঁর স্বৈরাচার হওয়াটা ত্বরান্বিত ও আরও পাকাপোক্ত হয়েছিল। 

ক্ষমতা গ্রহণকালে যেসব বিরাজমান নিয়ম-পদ্ধতি শেখ হাসিনাকে স্বৈরাচারে পরিণত করতে সহায়তা করেছে, তার অন্যতম হলো বারবার প্রধানমন্ত্রী হওয়া।

প্রথিতযশা লেখক ও তত্ত্বাবধায়ক সরকারের সাবেক উপদেষ্টা প্রয়াত ড.

আকবর আলি খানের মতে, বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রী রাশিয়ার জার ও ভারতের মোগল সম্রাটের চেয়েও বেশি ক্ষমতাবান।

আমাদের সংবিধানপ্রণেতারাই ‘প্রধানমন্ত্রী’ পদকে এত ব্যাপক ক্ষমতা দিয়েছেন। একই সঙ্গে তাঁরাই রাষ্ট্রপতিকে ক্ষমতাহীন করে প্রধানমন্ত্রী ও রাষ্ট্রপতির মধ্যকার ক্ষমতার ভারসাম্য নষ্ট করেছেন। বাংলাদেশ সংবিধানের ৪৮(৩) অনুযায়ী কেবল প্রধানমন্ত্রী ও প্রধান বিচারপতি নিয়োগ ছাড়া রাষ্ট্রপতিকে অন্য সব সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে প্রধানমন্ত্রীর পরামর্শ নিতে হয়। অর্থাৎ প্রধানমন্ত্রী ও প্রধান বিচারপতি নিয়োগ ছাড়া রাষ্ট্রের অন্য সব ক্ষেত্রে সিদ্ধান্ত গ্রহণের এখতিয়ার প্রধানমন্ত্রীর। 

এ ছাড়া বাংলাদেশ সংবিধানের ৫৫(২) অনুচ্ছেদ অনুযায়ী রাষ্ট্রের সব নির্বাহী ক্ষমতা প্রধানমন্ত্রীর একক ‘কর্তৃত্বে’ পরিচালিত হয়, যদিও সত্যিকারের সংসদীয় সরকার পরিচালিত হয় মন্ত্রিসভার নেতৃত্বে। আর সেই মন্ত্রিসভায় প্রধানমন্ত্রী হন সব মন্ত্রীর মধ্যে প্রধান। অর্থাৎ আমাদের সংবিধানপ্রণেতারাই প্রধানমন্ত্রীকে এককভাবে ক্ষমতায়িত করেছেন।

এরপর ১৯৭৫ সালে সংবিধানের চতুর্থ সংশোধনীর মাধ্যমে বাংলাদেশে রাষ্ট্রপতিশাসিত সরকারব্যবস্থা প্রবর্তন করা হয় এবং রাষ্ট্রপতির হাতে বহুলাংশে নির্বাহী বিভাগ, আইনসভা ও বিচার বিভাগের কর্তৃত্ব আরোপ করা হয়। পরবর্তী সময়ে সংবিধানের দ্বাদশ সংশোধনীর মাধ্যমে ১৯৯১ সালে সংসদীয় সরকারপদ্ধতি আবার ফিরিয়ে এনে রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা অনেকাংশেই প্রধানমন্ত্রীর কাছে হস্তান্তর করা হয়। এভাবেই আমাদের দেশে অনেকটা ‘রাজকীয়’ প্রধানমন্ত্রীর শাসন প্রতিষ্ঠা করা হয়।

এমন ক্ষমতাধর প্রধানমন্ত্রীর আজীবন প্রধানমন্ত্রী থাকার সুযোগ থাকলে তাঁর পক্ষে স্বৈরাচার হওয়া এবং তাঁর হাতে সব ক্ষমতা কুক্ষিগত হয়ে যাওয়াই স্বাভাবিক। এর মাধ্যমে তিনি প্রকৃতপক্ষে প্রভুতে পরিণত হন। এমনই পরিস্থিতিতে আশপাশের ব্যক্তিরাও তাঁর প্রতি সীমাহীন আনুগত্য প্রদর্শন করতে বাধ্য হন এবং অনেকটা জিম্মি হয়ে পড়েন। প্রসঙ্গত, এমন প্রেক্ষাপটেই প্রধানমন্ত্রীর মেয়াদ দুই মেয়াদে সীমিত করার প্রস্তাব বিএনপির ৩১ দফায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়। 

বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রীর সীমাহীন ক্ষমতার আরেকটি উৎস হলো তাঁর একই সময়ে প্রধানমন্ত্রী, সংসদ নেতা ও দলীয় প্রধানের পদে আসীন থাকা। শুধু ক্ষমতা কুক্ষিগত করার বাস্তব সমস্যার দিক থেকেই নয়, একই ব্যক্তির একাধারে এই তিন পদ ধারণ করার আইনগত জটিলতাও রয়েছে। প্রধানমন্ত্রী নির্বাহী বিভাগের প্রধান আর সংসদ নেতা সংসদের প্রধান। একই ব্যক্তির এ দুই পদে অধিষ্ঠিত থাকা নিঃসন্দেহে ‘প্রিন্সিপালস অব সেপারেশন অব পাওয়ার্স’ বা ক্ষমতার পৃথক্‌করণ নীতির পরিপন্থী। উল্লেখ্য, সংসদীয় দলের নেতা আর সংসদ নেতা এক নয়—সংসদীয় পদ্ধতিতে সাধারণত সংসদীয় দলের নেতাই প্রধানমন্ত্রী হন।

প্রধানমন্ত্রীর একই সঙ্গে দলের প্রধানের পদে থাকা আরও বেশি সমস্যাসংকুল। সংজ্ঞাগতভাবে রাজনৈতিক দল ও সিভিল সোসাইটি নাগরিক সমাজের অংশ। আর নাগরিক সমাজের অন্যতম দায়িত্ব হলো নজরদারির ভূমিকা পালন করা, যাতে ক্ষমতার অপপ্রয়োগ এবং নাগরিকের অধিকার হরণ না হয়। রাজনৈতিক দলও নজরদারির ভূমিকা পালন এবং ক্ষমতার অপব্যবহার রোধ করতে পারে। একটি উদাহরণের মাধ্যমে বিষয়টি খোলাসা করা যেতে পারে। 

শেখ হাসিনা প্রধানমন্ত্রী থাকার পাশাপাশি তিনি যদি দলীয় প্রধান না হতেন, তাহলে হয়তোবা পরে তাঁর দানবে পরিণত হওয়াটা ঠেকানো যেত এবং ২০২৪ সালের জুলাই অভ্যুত্থানের সময়কার নৃশংসতা এড়ানো যেত। অর্থাৎ একই ব্যক্তির প্রধানমন্ত্রী, সংসদ নেতা ও দলীয় প্রধান হওয়ার মাশুলই দল হিসেবে আওয়ামী লীগকে দিতে হয়েছে।

২০০৮ সালের নবম জাতীয় সংসদ নির্বাচনের আগে বাংলাদেশ আওয়ামী লীগ ‘দিনবদলের সনদ’ শীর্ষক একটি অত্যন্ত আকর্ষণীয় নির্বাচনী ইশতেহার প্রকাশ করে, যা তাদের নির্বাচনে ভূমিধস বিজয়ের পেছনে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে।

এই নির্বাচনী ইশতেহারটি ছিল ভোটারদের কাছে আওয়ামী লীগের নির্বাচনপূর্ব অঙ্গীকার। ইশতেহার ঘোষণার পাশাপাশি এই অঙ্গীকার বাস্তবায়নের লক্ষ্যে আওয়ামী লীগ নবম সংসদ নির্বাচনে প্রার্থী মনোনয়ন দেয়। তাই নির্বাচনে জেতার পর যে সরকার গঠিত হয়, তার দায়িত্ব ছিল আওয়ামী লীগের প্রদত্ত নির্বাচনপূর্ব অঙ্গীকার তথা দিনবদলের সনদ বাস্তবায়ন করা। 

আর নির্বাচন–পরবর্তীকালে দল হিসেবে আওয়ামী লীগের দায়িত্ব ছিল শেখ হাসিনার নেতৃত্বে গঠিত মন্ত্রিপরিষদকে কাঠগড়ায় দাঁড় করানো—তাদের জিজ্ঞাসা করা দিনবদলের সনদের কতটুকু তারা বাস্তবায়িত করতে পেরেছে, না পারলে কেন পারেনি তার কৈফিয়ত চাওয়া এবং তাদের অপারগতা দূর করার জন্য কী করবে, তার সুস্পষ্ট রূপরেখা দাবি করা। কিন্তু দলের পক্ষ থেকে সরকারকে এ ধরনের জবাবদিহির আওতায় আনা একেবারেই সম্ভব হয়নি। কারণ, শেখ হাসিনা শুধু প্রধানমন্ত্রীই ছিলেন না, এর পাশাপাশি তিনি আওয়ামী লীগের প্রধানও ছিলেন।

শেখ হাসিনা প্রধানমন্ত্রী থাকার পাশাপাশি তিনি যদি দলীয় প্রধান না হতেন, তাহলে হয়তোবা পরে তাঁর দানবে পরিণত হওয়াটা ঠেকানো যেত এবং ২০২৪ সালের জুলাই অভ্যুত্থানের সময়কার নৃশংসতা এড়ানো যেত। অর্থাৎ একই ব্যক্তির প্রধানমন্ত্রী, সংসদ নেতা ও দলীয় প্রধান হওয়ার মাশুলই দল হিসেবে আওয়ামী লীগকে দিতে হয়েছে।

আরেকভাবেও প্রধানমন্ত্রীর হাতে সর্বময় ক্ষমতা কুক্ষিগত হওয়ার চরম মাশুল আওয়ামী লীগকে দিতে হয়েছে। একটি সত্যিকারের গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় বিরোধী দলও সরকারের অংশ। কিন্তু বাংলাদেশের রাজনীতিতে ‘উইনার টেক অল’ বা সবকিছুই বিজয়ীদের করায়ত্ত হওয়ার একটি ব্যবস্থা বিরাজমান। এই ব্যবস্থার ফলে নির্বাচনে যে দল বিজয়ী হয়, তারাই কার্যত সব সরকারি ক্ষমতা ও সুযোগ-সুবিধা উপভোগ করে, বিরোধী দলের সদস্যরা, বিশেষত দমন-পীড়নের সংস্কৃতির কারণে অস্তিত্বের সংকটে পড়ে। এই উইনার টেক অল ব্যবস্থারই একটি কুৎসিত রূপ হলো সরকার ও সরকারি দলের মধ্যকার বিরাজমান বিভাজন দূরীভূত হয়ে যাওয়া এবং সবকিছু ক্ষমতাসীন দলের করায়ত্ত হয়ে পড়া।

এ কারণেই গত জুলাই অভ্যুত্থানের সময় আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীর পাশাপাশি দলের নেতা-কর্মীরাও আন্দোলনকারীদের ওপর আক্রমণ চালিয়ে বহু ব্যক্তিকে আহত ও নিহত করেছেন। আর তা সম্ভব হয়েছে প্রধানমন্ত্রীর দলের ওপর একচ্ছত্র আধিপত্য প্রতিষ্ঠার কারণেই। তাই দল হিসেবে আওয়ামী লীগের পক্ষে জুলাই-আগস্টের হত্যাকাণ্ডের দায় এড়ানো সম্ভব নয়।

আর এ কারণেই অন্যান্য গণতান্ত্রিক দেশে প্রধানমন্ত্রী দলের প্রধান হন না। উদাহরণস্বরূপ, নরেন্দ্র মোদি ভারতের প্রধানমন্ত্রী হলেও ক্ষমতাসীন ভারতীয় জনতা পার্টির (বিজেপি) সভাপতি হলেন জগৎ প্রকাশ নাড্ডা। মনমোহন সিং প্রধানমন্ত্রী থাকাকালে কংগ্রেসের সভাপতি ছিলেন সোনিয়া গান্ধী। 

তাই একটি কার্যকর গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা কায়েম করতে হলে এবং স্বৈরাচারের পুনঃপ্রবর্তন ঠেকাতে হলে আমাদেরও প্রধানমন্ত্রীর একচ্ছত্র ও সর্বময় ক্ষমতার অবসান ঘটাতে হবে। একই ব্যক্তি যেন প্রধানমন্ত্রী, সংসদীয় নেতা, বিশেষত দলীয় প্রধান না হন, তা নিশ্চিত করতে হবে। প্রসঙ্গত, একটি গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রে ক্ষমতা যাতে এক ব্যক্তির হাতে কুক্ষিগত হয়ে নাগরিকের অধিকার হরণ না হয়, তা নিশ্চিত করতেই পণ্ডিতেরা ক্ষমতার পৃথক্‌করণ নীতির উদ্ভাবন করেছেন। 

ড. বদিউল আলম মজুমদার সম্পাদক, সুশাসনের জন্য নাগরিক (সুজন)

* মতামত লেখকের নিজস্ব

উৎস: Prothomalo

কীওয়ার্ড: গণত ন ত র ক র ষ ট রপত মন ত র র ক ক ষ গত দল হ স ব ক ষমত র ব যবস থ ক ষমত য় কর ছ ন র জন ত আম দ র অর থ ৎ ত করত ত হওয় আওয় ম হওয় র সরক র

এছাড়াও পড়ুন:

শুল্ক কমেছে, বাংলাদেশে স্বস্তি

যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি বাড়ানোর উদ্যোগ নেওয়ার পর বাংলাদেশের ওপর দেশটির আরোপ করা পাল্টা শুল্কের হার শেষ পর্যন্ত ২০ শতাংশ নির্ধারিত হয়েছে। নতুন শুল্কহার ৭ আগস্ট থেকে কার্যকর হবে। গতকাল শুক্রবার হোয়াইট হাউসের এক ঘোষণায় এ কথা বলা হয়। বাণিজ্য বিশ্লেষক ও ব্যবসায়ীরা বলছেন, শুল্কহার কমে প্রতিযোগীদের কাছাকাছি অবস্থানে আসার ঘটনা বাংলাদেশের জন্য স্বস্তিদায়ক।

২৯ জুলাই থেকে তিন দিনের আলোচনা ও দর-কষাকষির শেষ দিন ৩১ জুলাই এ ঘোষণার আগে যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প একটি নির্বাহী আদেশে সই করেন। এতে বাংলাদেশসহ বিশ্বের ৭০টি দেশের ওপর ১০ থেকে ৪১ শতাংশ পর্যন্ত পাল্টা শুল্ক আরোপের ঘোষণা আসে।

পাল্টা শুল্কের হার ৩৫ শতাংশ থেকে ২০ শতাংশ নামিয়ে আনতে বাংলাদেশের দিক থেকে যুক্তরাষ্ট্রকেও বেশ কিছু সুবিধা দিতে হয়েছে। একদিকে সরকারি ও বেসরকারি পর্যায়ে দেশটি থেকে আমদানি বাড়ানোর উদ্যোগ নিয়েছে বাংলাদেশ, অন্যদিকে যুক্তরাষ্ট্রের পণ্য বাংলাদেশে প্রবেশের ক্ষেত্রে শুল্কহার প্রায় শূন্য করে দেওয়া হয়েছে।

যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট হিসেবে ডোনাল্ড ট্রাম্প দ্বিতীয়বারের মতো দায়িত্ব পান গত ২১ জানুয়ারি। এর দুই মাস পর গত ২ এপ্রিল হঠাৎ বিশ্বের ৭০ দেশের জন্য বিভিন্ন হারে পাল্টা শুল্ক আরোপের ঘোষণা দেন তিনি। অনেকেই ট্রাম্পের এ ঘোষণাকে একধরনের ‘বাণিজ্যযুদ্ধ’ বলে সমালোচনা করেছেন।

প্রথমে গত ২ এপ্রিল বাংলাদেশের ওপর আরোপ করা হয় ৩৭ শতাংশ পাল্টা শুল্ক। মাঝখানে তিন মাস স্থগিত রাখার পর ৮ জুলাই তা কমিয়ে ট্রাম্প ৩৫ শতাংশ করেন। বর্তমানে গড়ে ১৫ শতাংশ শুল্ক দিয়ে যুক্তরাষ্ট্রে পণ্য রপ্তানি করে বাংলাদেশ। নতুন পাল্টা শুল্ক ২০ শতাংশ করায় মোট শুল্কহার দাঁড়াবে এখন ৩৫ শতাংশে।

দর-কষাকষির মাধ্যমে ঘোষিত শুল্কহার কমিয়ে আনাকে ঐতিহাসিক চুক্তি আখ্যা দিয়ে বাংলাদেশের আলোচকদের অভিনন্দন জানিয়েছেন অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধান উপদেষ্টা অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূস। তিনি বলেছেন, ‘এটি সুস্পষ্ট এক কূটনৈতিক সাফল্য।’

যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য প্রতিনিধির (ইউএসটিআর) সঙ্গে আলোচনা করতে বাণিজ্য উপদেষ্টা শেখ বশিরউদ্দীনের নেতৃত্বাধীন আলোচকদের মধ্যে আরও ছিলেন জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা খলিলুর রহমান, বাণিজ্যসচিব মাহবুবুর রহমান ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের অতিরিক্ত সচিব নাজনীন কাউসার চৌধুরী।

প্রধান উপদেষ্টার প্রেস উইং এক বিবৃতিতে বলেছে, অনেক বিষয় জড়িত থাকায় শুল্ক আলোচনার প্রক্রিয়াটি ছিল জটিল ও সময়সাপেক্ষ। শুল্ক ছাড় পাওয়ার বিষয়টি শুধু শুল্ক কমানোর সঙ্গেই যুক্ত ছিল না; বরং অশুল্ক বাধা, বাণিজ্যঘাটতি ও নিরাপত্তা–সংক্রান্ত মার্কিন উদ্বেগও ছিল এর সঙ্গে। সমাধানের বিষয়টি নির্ভর করছিল একটি দেশের সদিচ্ছার ওপরও।

যুক্তরাষ্ট্রে বাংলাদেশ দূতাবাসের প্রেস মিনিস্টার গোলাম মোর্তোজা গতকাল প্রথম আলোকে জানান, বাণিজ্য উপদেষ্টা শেখ বশিরউদ্দীন তাৎক্ষণিক প্রতিক্রিয়ায় বলেছেন, ‘বাংলাদেশের ওপর ২০ শতাংশ শুল্ক আরোপ করায় আমরা প্রতিযোগিতামূলক অবস্থায় থাকব এবং যুক্তরাষ্ট্রে আমাদের রপ্তানি বাধাগ্রস্ত হওয়ার আশঙ্কা নেই। তবে আমরা ২০ শতাংশের নিচে প্রত্যাশা করেছিলাম।’

প্রতিযোগী দেশগুলোর শুল্কহার

যুক্তরাষ্ট্রে তৈরি পোশাক পণ্য রপ্তানির ক্ষেত্রে বাংলাদেশের প্রতিযোগী দেশগুলোর উল্লেখযোগ্য হচ্ছে চীন, ভিয়েতনাম, ভারত, ইন্দোনেশিয়া, কম্বোডিয়া, কোরিয়া, শ্রীলঙ্কা। নতুন সিদ্ধান্ত অনুযায়ী, ভারতের ওপর ২৫ শতাংশ শুল্ক আরোপ করেছে ট্রাম্প প্রশাসন।

বাংলাদেশের সমান ২০ শতাংশ ভিয়েতনাম ও শ্রীলঙ্কা এবং ১৯ শতাংশ হার নিয়ে বাংলাদেশের চেয়ে সামান্য কম রয়েছে পাকিস্তান ও ইন্দোনেশিয়া। মালয়েশিয়া, থাইল্যান্ড ও ফিলিপাইনের হারও ১৯ শতাংশ। তাইওয়ানের ওপর ২০ শতাংশ এবং দক্ষিণ আফ্রিকার ওপর ৩০ শতাংশ শুল্কারোপ করা হয়েছে।

যুক্তরাজ্য ও ব্রাজিলের ওপর ১০ শতাংশ; জাপান, ইসরায়েল, ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) এবং আফগানিস্তানের ওপর ১৫ শতাংশ শুল্ক আরোপ করা হয়েছে।

সবচেয়ে বেশি, অর্থাৎ ৪১ শতাংশ শুল্কহার সিরিয়ার ওপর। বেশি হার আরোপ হওয়া দেশগুলোর মধ্যে লাওস ও মিয়ানমারের ওপর ৪০ শতাংশ; সুইজারল্যান্ডের ওপর ৩৯ শতাংশ; ইরাক ও সার্বিয়ার ওপর ৩৫ শতাংশ এবং লিবিয়া, দক্ষিণ আফ্রিকা ও আলজেরিয়ার ওপর ৩০ শতাংশ।

যুক্তরাষ্ট্রকে কী দিচ্ছে বাংলাদেশ

সরকারি–বেসরকারি পর্যায়ে আমদানি বাড়ানোর উদ্যোগের পাশাপাশি যুক্তরাষ্ট্র থেকে পণ্য আমদানিতে শুল্কহার প্রায় শূন্য করে দেওয়া হয়েছে। আবার আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার (আইএলও) কনভেশন পুরোপুরি মেনে চলারও অঙ্গীকার করেছে বাংলাদেশ।

যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্যঘাটতি কমাতে দেশটি থেকে দাম বেশি দিয়ে হলেও বছরে সাত লাখ টন করে গম কেনা হবে পাঁচ বছর ধরে। ইতিমধ্যে ২ লাখ ২০ হাজার টন গম কেনার প্রস্তাব অনুমোদন করেছে সরকারি ক্রয়সংক্রান্ত উপদেষ্টা কমিটি।

দেশটি থেকে তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস (এলএনজি) আগে থেকেই আমদানি করা হচ্ছে। তা বাড়ানোর পরিকল্পনা রয়েছে সরকারের। আর যুক্তরাষ্ট্রের বহুজাতিক কোম্পানি বোয়িং থেকে উড়োজাহাজ কেনার সংখ্যা বাড়িয়ে ২৫ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে অন্তর্বর্তী সরকার।

জানা গেছে, যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে ৯ থেকে ১১ জুলাই দ্বিতীয় পর্যায়ের আলোচনায় সফল না হওয়ার পর থেকেই ব্যবসায়ীদের সঙ্গে যোগাযোগ বাড়াতে থাকে বাণিজ্য মন্ত্রণালয়। যুক্তরাষ্ট্র থেকে বাংলাদেশ যেসব পণ্য বেশি আমদানি করে, সেসব পণ্যের রপ্তানিকারকদের সঙ্গে ১৭ থেকে ২৩ জুলাই সপ্তাহব্যাপী অনলাইনে বৈঠক করেন বাণিজ্য উপদেষ্টা। দেশের সংশ্লিষ্ট ব্যবসায়ীদের সঙ্গে নিয়েই তিনি বৈঠকগুলো করেন।

গত ১৩ জুন যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে নন ডিসক্লোজার অ্যাগ্রিমেন্ট (প্রকাশ না করার চুক্তি) করার কারণে সরকারি প্রতিনিধিদলে অন্য কাউকে অন্তর্ভুক্ত করতে পারেনি বাণিজ্য মন্ত্রণালয়। তবে ভেতরে-ভেতরে যুক্তরাষ্ট্রে যাওয়ার জন্য ব্যবসায়ীদের প্রস্তুত থাকতে বলা হয়।

সরকারের আহ্বানে সফরের এক সপ্তাহ আগে থেকেই ব্যবসায়ীরা যুক্তরাষ্ট্রের কৃষিপণ্য রপ্তানিকারকদের সঙ্গে যোগাযোগ রাখছিলেন। যুক্তরাষ্ট্রে যাওয়ার পর গত বুধবার ও বৃহস্পতিবার ব্যবসায়ী প্রতিনিধিদল দফায় দফায় যুক্তরাষ্ট্রের রপ্তানিকারকদের সঙ্গে বৈঠক করে। এসব সভায় তাৎক্ষণিকভাবে ২৬ কোটি ৮০ লাখ ডলারের সয়াবিনবীজ ও তুলা আমদানির সমঝোতা চুক্তি (এমওইউ) করেন তাঁরা। বিপুল পরিমাণ পণ্য আমদানির প্রতিশ্রুতিও দিয়েছেন।

ব্যবসায়ীদের সূত্রগুলো জানায়, যুক্তরাষ্ট্র থেকে প্রায় ৪ লাখ টন সয়াবিনবীজ আমদানির এমওইউ হয়েছে। মেঘনা গ্রুপ অব ইন্ডাস্ট্রিজের চেয়ারম্যান মোস্তফা কামাল ১৩ কোটি ডলারে ৩ লাখ টন সয়াবিনবীজ আমদানির এমওইউ করেছেন।

ডেলটা অ্যাগ্রো ফুড ইন্ডাস্ট্রিজের ব্যবস্থাপনা পরিচালক আমিরুল হক প্রায় ১০ কোটি ডলারের সয়াবিনবীজ আমদানির এমওইউ করেছেন।

এ ছাড়া ৩ কোটি ৮০ লাখ ডলারের ১৯ হাজার টন তুলা আমদানির সমঝোতার চুক্তি করেছে বস্ত্র খাতের তিনটি প্রতিষ্ঠান। এর মধ্যে যুক্তরাষ্ট্রে কার্গিল ইনকরপোরেটের কাছ থেকে এশিয়া কম্পোজিট ১ কোটি ২০ লাখ ডলারে ৬ হাজার টন আমদানির এমওইউ করেছে। একই দরে একই পরিমাণ তুলা আমদানির এমওইউ করেছে সালমা গ্রুপও। এ ছাড়া মোশাররফ গ্রুপ মার্কিন লুইস ড্রেফাস গ্রুপ থেকে ১ কোটি ৪০ লাখ ডলারের ৭ হাজার টন তুলা আমদানির এমওইউ করেছে।

কিসের ভিত্তিতে বাংলাদেশ ২০ শতাংশ শুল্কহার ঠিক করতে পেরেছে, এমন প্রশ্নের জবাবে বাণিজ্যসচিব মাহবুবুর রহমান গতকাল রাতে প্রথম আলোকে বলেন, ‘যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্যঘাটতি কমাতে বাংলাদেশ বিভিন্ন উদ্যোগ নিয়েছে, এটাই হচ্ছে প্রধান কারণ।’

ট্রেড ইউনিয়ন, মজুরি, শ্রমিক নিপীড়ন, মামলা—এসব বিষয় আলোচনায় উঠেছিল কি না, জানতে চাইলে বাণিজ্যসচিব বলেন, ‘আলোচনা হয়েছে। শ্রম অধিকার সমুন্নত রাখতে জোর দিয়েছে তারা। আমরা আইএলও কনভেনশন মেনে চলার প্রতিশ্রুতি দিয়েছি। এ জন্য শ্রম আইন সংশোধনের কাজ চলছে।’

‘অত্যন্ত স্বস্তিকর ঘটনা’

ওয়াশিংটনে দর-কষাকষিতে অংশ নেওয়া বাংলাদেশের জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা খলিলুর রহমান প্রথম আলোকে বলেন, পাল্টা শুল্ক কমার যে সিদ্ধান্ত নিয়েছে ট্রাম্প প্রশাসন, তাতে বাংলাদেশ বড় ধরনের অনিশ্চয়তা থেকে রেহাই পেয়েছে। তিনি বলেন, ‘সময়সীমার মধ্যেই জটিল আলোচনা চূড়ান্ত পর্যায়ে নিয়ে যেতে পেরেছিলাম। নইলে ৩৫ শতাংশের গুরুভার বহন করে যেতে হতো।’

খলিলুর রহমান আরও বলেন, প্রধান প্রতিযোগী দেশগুলোর সমান অথবা যত্সামান্য বেশি এবং ভারতের চেয়ে ৫ শতাংশ কম হওয়ায় যুক্তরাষ্ট্রের বাজারে বাংলাদেশের রপ্তানি পণ্য এখন প্রতিযোগিতামূলক থাকবে। তৈরি পোশাকশিল্প ও এর ওপর নির্ভরশীল লাখ লাখ মানুষের জন্য এটি অত্যন্ত স্বস্তিকর ঘটনা।

বিদ্যুৎ, জ্বালানি ও খনিজ সম্পদ উপদেষ্টা মুহাম্মদ ফাওজুল কবির খান গতকাল বাণিজ্য উপদেষ্টার উদ্দেশে ফেসবুকে এক পোস্টে বলেছেন, ‘যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে সফল শুল্ক আলোচনায় তিনি (শেখ বশিরউদ্দীন) সমালোচকদের হতাশ করে নিজের যোগ্যতা প্রমাণ করেছেন। আল্লাহ তাঁকে হায়াতে তাইয়্যেবা দান করুন, যাতে তিনি দেশকে সেবা দিতে পারেন, হোক তা সরকারে বা বেসরকারি খাতে।’

সাউথ এশিয়ান নেটওয়ার্ক অন ইকোনমিক মডেলিংয়ের (সানেম) নির্বাহী পরিচালক সেলিম রায়হান বলেন, যুক্তরাষ্ট্রের পাল্টা শুল্কহার ২০ শতাংশে আনা রপ্তানি খাতের জন্য একটি ইতিবাচক ও স্বাগতযোগ্য পদক্ষেপ। তবে আশাব্যঞ্জক হলেও আত্মতুষ্টির কোনো সুযোগ নেই, বরং এটি একটি সুযোগ এবং একই সঙ্গে সতর্কবার্তা। বাংলাদেশকে এখনই কার্যকর পদক্ষেপ নিতে হবে, যাতে একটি বৈচিত্র্যময়, প্রতিযোগিতামূলক ও সহনশীল বাণিজ্যকৌশল প্রতিষ্ঠা করা যায়।

অনন্ত গ্রুপের ব্যবস্থাপনা পরিচালক শরীফ জহির প্রথম আলোকে বলেন, একটি বিশ্বশক্তির চাপের মুখে এই সাফল্য অর্জনের জন্য সরকার ও আলোচক দলের প্রতি আন্তরিক অভিনন্দন। এটি সম্ভবত বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের সবচেয়ে কঠিন লড়াইগুলোর একটি ছিল, যা পরিপক্বতা ও দূরদর্শিতার সঙ্গে মোকাবিলা করেছেন তাঁরা।

সম্পর্কিত নিবন্ধ