সংসদের আগে স্থানীয় নির্বাচন থেকে সরে এসেছে কমিশন
Published: 21st, April 2025 GMT
জাতীয় সংসদের আগে স্থানীয় সরকার নির্বাচন আয়োজনের বিষয়ে আগের অবস্থান থেকে সরে এসেছে স্থানীয় সরকার সংস্কার কমিশন। অবশ্য কমিশন মনে করে, স্থানীয় সরকার নির্বাচন জরুরি। তবে নির্বাচনের আগের সংস্কার আরও জরুরি। সংস্কার না করে নির্বাচন আয়োজন করলে তা ফলপ্রসূ হবে না। পাশাপাশি স্থায়ী সংস্কার কমিশন বহাল রাখার ব্যাপারেও জোর দিয়েছে কমিশন।
গতকাল রোববার স্থানীয় সরকার সংস্কার কমিশনের প্রধান ড.
সুপারিশে আগের মতোই স্থানীয় সরকারের পাঁচটি প্রতিষ্ঠান বহাল থাকছে। এগুলো একই আইনে পরিচালিত হবে। তবে সব নির্বাচন একসঙ্গে হলে ব্যয় ও নানা ধরনের ক্ষয়ক্ষতি কমবে। দলীয় প্রতীকে এসব নির্বাচন হবে না। স্থানীয় পর্যায়ের সরকারি কর্মকর্তাও নির্বাচনে অংশ নিতে পারবেন। তবে তারা চেয়ারম্যান বা মেয়রের মতো গুরুত্বপূর্ণ পদে বসতে পারবেন না। চৌকিদার প্রথা বাদ দিয়ে স্থানীয় সরকারের জন্য আলাদা পুলিশ বাহিনী গঠনের প্রস্তাব করা হয়েছে। একজন অতিরিক্ত আইজিপি এই বাহিনীর কার্যক্রম তদারক করবেন। স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলো এই পুলিশ বাহিনীকে প্রয়োজন অনুযায়ী ব্যবহার করবে। সরকারের প্রাপ্ত মূল্য সংযোজন করের এক-তৃতীয়াংশ স্থানীয় সরকারকে বরাদ্দ দিতে হবে। এ ধরনের আরও অনেক সুপারিশ করে চূড়ান্ত প্রতিবেদন তৈরি করা হয়েছে।
জুলাই অভ্যুত্থানের পর গত ১৮ নভেম্বর স্থানীয় সরকার বিশেষজ্ঞ ড. তোফায়েল আহমেদকে প্রধান করে আট সদস্যের স্থানীয় সরকার সংস্কার কমিশন গঠন করা হয়। গত ১৯ ফেব্রুয়ারি কমিশনপ্রধান তাদের প্রতিবেদনের একটি সারসংক্ষেপ অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধান উপদেষ্টার কাছে হস্তান্তর করেছিলেন।
সব স্থানীয় সরকারের জন্য এক আইন
বর্তমানে স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলো আলাদা আইনে চলে। এখন তা একটি আইনের মাধ্যমে পরিচালনার সুপারিশ করা হয়েছে। এ আইনের খসড়া প্রস্তুত করা হয়েছে।
একসঙ্গে নির্বাচন
একই তপশিলে নির্বাচন হলে নির্বাচনী খরচ এক-চতুর্থাংশে নেমে আসবে। ২২৫ দিনের বদলে ৪৫ দিনের মধ্যে স্থানীয় সরকারের সব নির্বাচন করলে ২৩০০ কোটির জায়গায় ৬০০ কোটি টাকায় করা সম্ভব হবে। এতে করে সব প্রতিষ্ঠান একসঙ্গে কাজ করতে পারবে বলে কমিশনপ্রধানের মত।
ইউনিয়নের ওয়ার্ড বাড়তে পারে
এমনও ইউনিয়ন রয়েছে যেখানে পৌনে ৫ লাখ জনগোষ্ঠী। আবার ৫ হাজার জনগোষ্ঠীরও ইউনিয়ন রয়েছে। জনসংখ্যা ১২০০ থেকে ১৫০০ জন ধরে ওয়ার্ড সংখ্যা ৯ থেকে বাড়িয়ে সর্বোচ্চ ৩৯টি করা যেতে পারে। ইউনিয়ন পর্যায়ে একটি কমপ্লেক্স থাকবে, যেখানে ইউনিয়ন পরিষদ, ইউনিয়ন স্বাস্থ্যসেবা কেন্দ্র ও কমিউনিটি ক্লিনিকের কার্যক্রম একসঙ্গে চলবে।
উপজেলার ওয়ার্ড
উপজেলা ও জেলা পরিষদের সদস্য নির্বাচনের সুবিধার্থে প্রতিটি ইউনিয়ন পরিষদ উপজেলা পরিষদের তিনটি ওয়ার্ডে পরিগণিত হবে। ইউনিয়ন উপজেলা ও জেলায় এক-তৃতীয়াংশ ওয়ার্ড নারীর জন্য থাকবে। ঘূর্ণয়মান পদ্ধতিতে এসব ওয়ার্ড নির্বাচন করা হবে। চারটি নির্বাচনের পর মূল্যায়ন করে পরবর্তী সিদ্ধান্ত নেওয়া যেতে পারে।
জেলা পরিষদ
জেলা পরিষদ তাদের বাজেট প্রণয়ন করবে। জেলা পরিষদকে শক্তিশালী ও কার্যকর করার এটি প্রধান পদক্ষেপ বলে মনে করে কমিটি। দেশের ভূমি ব্যবহারের জন্য একটি ভৌত অবকাঠামো পরিকল্পনা করতে হবে। তা না হলে এক সময় আর কোনো জমিই খুঁজে পাওয়া যাবে না। ভূমি ব্যবহার নীতিমালা প্রণয়ন করতে হবে। স্থানীয় পর্যায়ে কর আদায়ের কর্তৃত্ব থাকবে শুধু ইউনিয়ন, পৌরসভা ও সিটি করপোরেশনের ওপর।
এলজিআরডি মন্ত্রণালয়ের নাম বদল
এলজিআরডি মন্ত্রণালয়ের নাম বদলে জনপ্রতিষ্ঠান, জনপ্রকৌশল ও জনসেবা প্রতিষ্ঠান বিভাগের নামকরণের প্রস্তাব করা হয়েছে। পাশাপাশি জনস্বাস্থ্য প্রকৌশল অধিদপ্তর ও স্থানীয় সরকার প্রকৌশল অধিদপ্তরকে একটি দপ্তরের অধীনে পরিচালিত করার সুপারিশ করা হয়েছে।
স্থায়ী স্থানীয় সরকার সংস্কার কমিশন
স্থায়ীভাবে স্থানীয় সরকার সংস্কার কমিশন প্রতিষ্ঠার জোর সুপারিশ করা হয়েছে। এই কমিশন স্থানীয় সরকারবিষয়ক আইনকানুন প্রণয়ন, সংশোধন, সংযোজনের থিমট্যাঙ্ক হিসেবে কাজ করবে। এটি হবে স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার ন্যায়পাল।
পার্বত্য জেলা
তিন পার্বত্য জেলা পরিষদে জেলা পর্যায়ের সরকারি ৩০ দপ্তরের কাজ, জনবল ও অর্থ পুরোপুরি পরিষদের কাছে হস্তান্তর করতে হবে। পার্বত্য এলাকার বাজারগুলোর কর আদায় হেডম্যানের বদলে নিলামের মাধ্যমে আদায় করতে হবে। তিন পার্বত্য জেলায় অবিলম্বে নির্বাচন দিতে হবে। দীর্ঘদিন সেখানে জেলা পরিষদের নির্বাচন না হওয়ায় দুর্নীতির আখড়া হয়ে গেছে। ৮৬ শতাংশ পার্বত্য অঞ্চলের মানুষ দ্রুত জেলা পরিষদের নির্বাচন চায়। আর জেলাগুলোর সার্কেল চিফদের জেলা পরিষদের স্থায়ী সদস্যপদে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে।
আরও যত সুপারিশ
ঢাকা ও চট্টগ্রাম সিটি করপোরেশনে সিটি গভর্নমেন্ট সৃষ্টির সুপারিশ করা হয়েছে। এ ক্ষেত্রে একটি কাউন্সিল গঠন করে সেবা কার্যক্রম বাড়ানো যাবে।
স্থানীয় সরকার শক্তিশালী করার ক্ষেত্রে শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের শিক্ষকদের সঙ্গে যোগাযোগ বাড়ানোর সুপারিশ করা হয়েছে। এ ক্ষেত্রে সরকারি প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শূন্য প্রধান শিক্ষকের পদ পূরণ জরুরি। পাশাপাশি সহকারী প্রধান শিক্ষকের পদ সৃষ্টি করা প্রয়োজন।
বিকেন্দ্রীকরণের অংশ হিসেবে সব উপজেলায় দেওয়ানি ও ফৌজদারি আদালত প্রতিষ্ঠার সুপারিশ করা হয়েছে। গ্রাম আদালত বিলুপ্ত করে ইউনিয়ন পরিষদের একটি আদালত (এডিআর কোর্ট) জেলা জজের মাধ্যমে সালিশি কার্যক্রম চলতে পারে। সেখানে কেউ সংক্ষুব্ধ হলে উপজেলা পর্যায়ের আদালতের আশ্রয় নিতে পারবে। এতে করে মামলাজট কমবে ও ন্যায়বিচার প্রতিষ্ঠা সহজ হবে।
দেশে বছরে ২৪৮টি দিবস পালিত হয়। জানুয়ারিতে থাকে মাত্র ৬টি। এ জন্য প্রতিবছর জানুয়ারির শেষ শনিবার স্থানীয় সরকার দিবস পালন করার সুপারিশ এসেছে। জাতিসংঘের উদ্যোগে স্থানীয় সরকার উন্নয়নের জন্য জাতিসংঘ স্থানীয় সরকার সংস্থা নামের একটি সংস্থা গঠনের প্রস্তাব বাংলাদেশ জাতিসংঘের কাছে দিতে পারে।
এ ছাড়া সুপারিশে স্থানীয় সরকারের কার্যক্রমে স্থানীয় এমপির উপদেষ্টা রাখার বদলে স্থানীয় এমপির সঙ্গে উন্নয়ন সমন্বয়ের সুপারিশ করা হয়েছে প্রতিবেদনে।
ব্রিফিংয়ে ড. তোফায়েল বলেন, বর্তমানে যে স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা আছে, তা স্থানীয় সরকার বলা হলেও এটা কোনো স্থানীয় সরকার ছিল না। এখন এগুলোকে একটি আইনের আওতায় আনার সুপারিশ করা হয়েছে। এসব সংস্কার না করে নির্বাচন করলে লাভ হবে না।
উৎস: Samakal
কীওয়ার্ড: স থ ন য় সরক র র র স থ ন য় সরক র স থ ন য় সরক র ব র স প র শ কর র র জন য উপদ ষ ট একসঙ গ পর য য় প রস ত সদস য উপজ ল
এছাড়াও পড়ুন:
ইসরায়েলে ইরানের নতুন হামলায় নিহত বেড়ে ৫, আহত ২৯
ইসরায়েলের মধ্যাঞ্চলে অন্তত চার জায়গায় হামলা চালিয়েছে ইরান। এ হামলায় তিনজন নিহত হয় বলে জানায় জেরুজালেম পোস্ট। বিবিসি আরও দুইজন নিহতের খবর দেয়। এরপর আরেকজনের ফলে নতুন হামলায় ইসরায়েলে নিহত বেড়ে পাঁচজনে পৌঁছাল।
আজ সোমবার আল জাজিরার এক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ইসরায়েলের অ্যাম্বুলেন্স ও ব্লাড ব্যাংক সংস্থাগুলো বলছে, এসব হামলায় ২৯ জন আহত হয়েছেন।
বিবিসির খবরে বলা হয়, ইসরায়েলের জাতীয় জরুরি পরিষেবার প্রধান ম্যাগেন ডেভিড অ্যাডম জানান, মধ্য ইসরায়েলজুড়ে ইরানের হামলায় পাঁচজন নিহত হয়েছেন। এর মধ্যে দুইজন নারী, একজন পুরুষ।
এর আগে সিএনএন ইসরায়েলের ১৫ জন নিহত হওয়ার খবর দেয়। ইসরায়েলের সরকারি সম্প্রচারমাধ্যম কানের খবর বলছে, ইসরায়েলের মধ্যাঞ্চলে হামলায় একজন গুরুতর আহত হয়েছেন। এছাড়াও বন্দরনগরী হাইফায় অন্তত দুইজন আহত হয়েছেন। এছাড়াও সেখান আরও তিনজন নিখোঁজ রয়েছেন।
এর আগে ইসরায়েলি প্রতিরক্ষা বাহিনী (আইডিএফ) জানিয়েছিল, ইরান থেকে নতুন করে ক্ষেপণাস্ত্র হামলা শুরু হয়েছে। একাধিক ক্ষেপণাস্ত্র শনাক্ত করেছে ইসরায়েল। বর্তমানে হামলা প্রতিহত করার কাজ চলছে বলে জানিয়েছে আইডিএফ।
আজ সিএনএনের এক খবরে বলা হয়েছে, তেল আবিব ও জেরুজালেমসহ ইসরায়েলের বিভিন্ন শহরে জরুরি সতর্ক সংকেত (সাইরেন) বাজতে শুরু করেছে। আইডিএফ সতর্ক করে বলেছে, তাদের প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা পুরোপুরি অভেদ্য নয়।
সিএনএনের একজন প্রযোজক জেরুজালেমে সাইরেন এবং একাধিক বিস্ফোরণের শব্দ শুনেছেন। তার তোলা ভিডিওতে আকাশে বহু ক্ষেপণাস্ত্র ছুটে যেতে দেখা গেছে।
ইসরায়েলের জরুরি পরিষেবা সংস্থা ম্যাগেন ডেভিড আদোম জানিয়েছে, তাদের দলগুলো আক্রান্ত এলাকার দিকে রওনা দিয়েছে।
সারা দেশের নাগরিকদের আশ্রয়কেন্দ্রে ঢুকতে এবং পরবর্তী নির্দেশ না দেওয়া পর্যন্ত সেখানে থাকার আহ্বান জানিয়েছে ইসরায়েলি সেনাবাহিনী।
বিবিসির এক প্রতিবেদনে বলা হয়, ইসরায়েলি সেনাবাহিনী এক্সে দেওয়া এক পোস্টে বলেছে, বর্তমানে বিমানবাহিনী হামলা প্রতিহত করার পাশাপাশি পাল্টা হামলা চালানোর কাজ করছে।
ইসরায়েলি সংবাদমাধ্যম ওয়াইনেট নিউজ জানিয়েছে, মধ্য ইসরায়েলের পেতাহ টিকভা শহরের একটি ভবনে একটি ইসরায়েলি ক্ষেপণাস্ত্র সরাসরি আঘাত হেনেছে। হামলার ফলে ওই স্থানে আগুন ধরে যায়। তবে এ ঘটনায় তাৎক্ষণিকভাবে কোনো হতাহতের খবর পাওয়া যায়নি।
এদিকে মধ্য ইরানে একাধিক বিমান হামলা চালিয়েছে ইসরায়েল। দেশটির সেনাবাহিনী এ তথ্য জানিয়েছে। আল জাজিরার এক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, সেনাবাহিনীর দাবি, বিভিন্ন ক্ষেপণাস্ত্র স্থাপনা লক্ষ্য করে এসব হামলা চালানো হয়েছে।
ইসরায়েলি সেনাবাহিনীর এক বিবৃতিতে বলা হয়েছে, ‘ইসরায়েলি বিমানবাহিনী সফলভাবে মধ্য ইরানে অবস্থিত একাধিক স্থাপনায় আঘাত হেনেছে। আমাদের গোয়েন্দা তথ্য বলছে, এসব স্থাপনা থেকে ইসরায়েলের দিকে ক্ষেপণাস্ত্র ছোড়া হচ্ছিল।’
তবে ইসরায়েলের এই হামলার প্রতিক্রিয়ায় ইরান এখনো আনুষ্ঠানিক বিবৃতি দেয়নি।
এদিকে ইরানের স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় জানিয়েছে, ইসরায়েলি বিমান হামলায় রোববার পর্যন্ত নিহতের সংখ্যা বেড়ে ২২৪ জনে পৌঁছেছে।
বার্তা সংস্থা অ্যাসোসিয়েটেড প্রেসের (এপি) এক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, নিহতদের মধ্যে ৯০ শতাংশেরও বেশি বেসামরিক নাগরিক। হামলায় ১ হাজার ২৭০ জনেরও বেশি মানুষ আহত হয়েছেন।
এপির প্রতিবেদনে আরও বলা হয়, গত ১৩ জুন ইরানে বিমান হামলা শুরু করে ইসরায়েল। ওই হামলায় ইরানের নাতাঞ্জ ও ইসফাহান অঞ্চলের পারমাণবিক স্থাপনা ব্যাপকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়। বেশ কয়েকজন উচ্চপদস্থ সামরিক কর্মকর্তা ও পারমাণবিক বিজ্ঞানী নিহত হন। ইরানে বর্তমানে মসজিদ ও মেট্রো স্টেশনগুলোকে অস্থায়ী আশ্রয়কেন্দ্র হিসেবে ব্যবহার করা হচ্ছে।
ইরানের ক্ষেপণাস্ত্র হামলায় ইসরায়েলের তিন শিশুসহ অন্তত ১৫ জন নিহত হয়েছেন। রোববার ইসরায়েল সরকারের বরাতে এ তথ্য জানিয়েছে যুক্তরাষ্ট্রের সংবাদমাধ্যম সিএনএন।
ইসরায়েল কর্তৃপক্ষ বলেছে, এছাড়া ইরানের হামলায় কমপক্ষে ৩৮৫ জন আহত হয়েছেন, যার মধ্যে সাত জনের অবস্থা গুরুতর।
এদিকে ইসরায়েলি পুলিশের বরাতে আল জাজিরা জানিয়েছে, তেল আবিবের দক্ষিণে অবস্থিত বাত ইয়াম শহরে ৬ জন নিহত হয়েছেন, যাদের মধ্যে দুই শিশু রয়েছে। এছাড়া সাতজন এখনও নিখোঁজ। ধ্বংসস্তূপের মধ্যে উদ্ধার অভিযান চালাচ্ছেন জরুরি সেবাদানকারীরা।
সব সুযোগ–সুবিধা কবে চালু হবে