সংসদের আগে স্থানীয় নির্বাচন থেকে সরে এসেছে কমিশন
Published: 21st, April 2025 GMT
জাতীয় সংসদের আগে স্থানীয় সরকার নির্বাচন আয়োজনের বিষয়ে আগের অবস্থান থেকে সরে এসেছে স্থানীয় সরকার সংস্কার কমিশন। অবশ্য কমিশন মনে করে, স্থানীয় সরকার নির্বাচন জরুরি। তবে নির্বাচনের আগের সংস্কার আরও জরুরি। সংস্কার না করে নির্বাচন আয়োজন করলে তা ফলপ্রসূ হবে না। পাশাপাশি স্থায়ী সংস্কার কমিশন বহাল রাখার ব্যাপারেও জোর দিয়েছে কমিশন।
গতকাল রোববার স্থানীয় সরকার সংস্কার কমিশনের প্রধান ড.
সুপারিশে আগের মতোই স্থানীয় সরকারের পাঁচটি প্রতিষ্ঠান বহাল থাকছে। এগুলো একই আইনে পরিচালিত হবে। তবে সব নির্বাচন একসঙ্গে হলে ব্যয় ও নানা ধরনের ক্ষয়ক্ষতি কমবে। দলীয় প্রতীকে এসব নির্বাচন হবে না। স্থানীয় পর্যায়ের সরকারি কর্মকর্তাও নির্বাচনে অংশ নিতে পারবেন। তবে তারা চেয়ারম্যান বা মেয়রের মতো গুরুত্বপূর্ণ পদে বসতে পারবেন না। চৌকিদার প্রথা বাদ দিয়ে স্থানীয় সরকারের জন্য আলাদা পুলিশ বাহিনী গঠনের প্রস্তাব করা হয়েছে। একজন অতিরিক্ত আইজিপি এই বাহিনীর কার্যক্রম তদারক করবেন। স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলো এই পুলিশ বাহিনীকে প্রয়োজন অনুযায়ী ব্যবহার করবে। সরকারের প্রাপ্ত মূল্য সংযোজন করের এক-তৃতীয়াংশ স্থানীয় সরকারকে বরাদ্দ দিতে হবে। এ ধরনের আরও অনেক সুপারিশ করে চূড়ান্ত প্রতিবেদন তৈরি করা হয়েছে।
জুলাই অভ্যুত্থানের পর গত ১৮ নভেম্বর স্থানীয় সরকার বিশেষজ্ঞ ড. তোফায়েল আহমেদকে প্রধান করে আট সদস্যের স্থানীয় সরকার সংস্কার কমিশন গঠন করা হয়। গত ১৯ ফেব্রুয়ারি কমিশনপ্রধান তাদের প্রতিবেদনের একটি সারসংক্ষেপ অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধান উপদেষ্টার কাছে হস্তান্তর করেছিলেন।
সব স্থানীয় সরকারের জন্য এক আইন
বর্তমানে স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলো আলাদা আইনে চলে। এখন তা একটি আইনের মাধ্যমে পরিচালনার সুপারিশ করা হয়েছে। এ আইনের খসড়া প্রস্তুত করা হয়েছে।
একসঙ্গে নির্বাচন
একই তপশিলে নির্বাচন হলে নির্বাচনী খরচ এক-চতুর্থাংশে নেমে আসবে। ২২৫ দিনের বদলে ৪৫ দিনের মধ্যে স্থানীয় সরকারের সব নির্বাচন করলে ২৩০০ কোটির জায়গায় ৬০০ কোটি টাকায় করা সম্ভব হবে। এতে করে সব প্রতিষ্ঠান একসঙ্গে কাজ করতে পারবে বলে কমিশনপ্রধানের মত।
ইউনিয়নের ওয়ার্ড বাড়তে পারে
এমনও ইউনিয়ন রয়েছে যেখানে পৌনে ৫ লাখ জনগোষ্ঠী। আবার ৫ হাজার জনগোষ্ঠীরও ইউনিয়ন রয়েছে। জনসংখ্যা ১২০০ থেকে ১৫০০ জন ধরে ওয়ার্ড সংখ্যা ৯ থেকে বাড়িয়ে সর্বোচ্চ ৩৯টি করা যেতে পারে। ইউনিয়ন পর্যায়ে একটি কমপ্লেক্স থাকবে, যেখানে ইউনিয়ন পরিষদ, ইউনিয়ন স্বাস্থ্যসেবা কেন্দ্র ও কমিউনিটি ক্লিনিকের কার্যক্রম একসঙ্গে চলবে।
উপজেলার ওয়ার্ড
উপজেলা ও জেলা পরিষদের সদস্য নির্বাচনের সুবিধার্থে প্রতিটি ইউনিয়ন পরিষদ উপজেলা পরিষদের তিনটি ওয়ার্ডে পরিগণিত হবে। ইউনিয়ন উপজেলা ও জেলায় এক-তৃতীয়াংশ ওয়ার্ড নারীর জন্য থাকবে। ঘূর্ণয়মান পদ্ধতিতে এসব ওয়ার্ড নির্বাচন করা হবে। চারটি নির্বাচনের পর মূল্যায়ন করে পরবর্তী সিদ্ধান্ত নেওয়া যেতে পারে।
জেলা পরিষদ
জেলা পরিষদ তাদের বাজেট প্রণয়ন করবে। জেলা পরিষদকে শক্তিশালী ও কার্যকর করার এটি প্রধান পদক্ষেপ বলে মনে করে কমিটি। দেশের ভূমি ব্যবহারের জন্য একটি ভৌত অবকাঠামো পরিকল্পনা করতে হবে। তা না হলে এক সময় আর কোনো জমিই খুঁজে পাওয়া যাবে না। ভূমি ব্যবহার নীতিমালা প্রণয়ন করতে হবে। স্থানীয় পর্যায়ে কর আদায়ের কর্তৃত্ব থাকবে শুধু ইউনিয়ন, পৌরসভা ও সিটি করপোরেশনের ওপর।
এলজিআরডি মন্ত্রণালয়ের নাম বদল
এলজিআরডি মন্ত্রণালয়ের নাম বদলে জনপ্রতিষ্ঠান, জনপ্রকৌশল ও জনসেবা প্রতিষ্ঠান বিভাগের নামকরণের প্রস্তাব করা হয়েছে। পাশাপাশি জনস্বাস্থ্য প্রকৌশল অধিদপ্তর ও স্থানীয় সরকার প্রকৌশল অধিদপ্তরকে একটি দপ্তরের অধীনে পরিচালিত করার সুপারিশ করা হয়েছে।
স্থায়ী স্থানীয় সরকার সংস্কার কমিশন
স্থায়ীভাবে স্থানীয় সরকার সংস্কার কমিশন প্রতিষ্ঠার জোর সুপারিশ করা হয়েছে। এই কমিশন স্থানীয় সরকারবিষয়ক আইনকানুন প্রণয়ন, সংশোধন, সংযোজনের থিমট্যাঙ্ক হিসেবে কাজ করবে। এটি হবে স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার ন্যায়পাল।
পার্বত্য জেলা
তিন পার্বত্য জেলা পরিষদে জেলা পর্যায়ের সরকারি ৩০ দপ্তরের কাজ, জনবল ও অর্থ পুরোপুরি পরিষদের কাছে হস্তান্তর করতে হবে। পার্বত্য এলাকার বাজারগুলোর কর আদায় হেডম্যানের বদলে নিলামের মাধ্যমে আদায় করতে হবে। তিন পার্বত্য জেলায় অবিলম্বে নির্বাচন দিতে হবে। দীর্ঘদিন সেখানে জেলা পরিষদের নির্বাচন না হওয়ায় দুর্নীতির আখড়া হয়ে গেছে। ৮৬ শতাংশ পার্বত্য অঞ্চলের মানুষ দ্রুত জেলা পরিষদের নির্বাচন চায়। আর জেলাগুলোর সার্কেল চিফদের জেলা পরিষদের স্থায়ী সদস্যপদে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে।
আরও যত সুপারিশ
ঢাকা ও চট্টগ্রাম সিটি করপোরেশনে সিটি গভর্নমেন্ট সৃষ্টির সুপারিশ করা হয়েছে। এ ক্ষেত্রে একটি কাউন্সিল গঠন করে সেবা কার্যক্রম বাড়ানো যাবে।
স্থানীয় সরকার শক্তিশালী করার ক্ষেত্রে শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের শিক্ষকদের সঙ্গে যোগাযোগ বাড়ানোর সুপারিশ করা হয়েছে। এ ক্ষেত্রে সরকারি প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শূন্য প্রধান শিক্ষকের পদ পূরণ জরুরি। পাশাপাশি সহকারী প্রধান শিক্ষকের পদ সৃষ্টি করা প্রয়োজন।
বিকেন্দ্রীকরণের অংশ হিসেবে সব উপজেলায় দেওয়ানি ও ফৌজদারি আদালত প্রতিষ্ঠার সুপারিশ করা হয়েছে। গ্রাম আদালত বিলুপ্ত করে ইউনিয়ন পরিষদের একটি আদালত (এডিআর কোর্ট) জেলা জজের মাধ্যমে সালিশি কার্যক্রম চলতে পারে। সেখানে কেউ সংক্ষুব্ধ হলে উপজেলা পর্যায়ের আদালতের আশ্রয় নিতে পারবে। এতে করে মামলাজট কমবে ও ন্যায়বিচার প্রতিষ্ঠা সহজ হবে।
দেশে বছরে ২৪৮টি দিবস পালিত হয়। জানুয়ারিতে থাকে মাত্র ৬টি। এ জন্য প্রতিবছর জানুয়ারির শেষ শনিবার স্থানীয় সরকার দিবস পালন করার সুপারিশ এসেছে। জাতিসংঘের উদ্যোগে স্থানীয় সরকার উন্নয়নের জন্য জাতিসংঘ স্থানীয় সরকার সংস্থা নামের একটি সংস্থা গঠনের প্রস্তাব বাংলাদেশ জাতিসংঘের কাছে দিতে পারে।
এ ছাড়া সুপারিশে স্থানীয় সরকারের কার্যক্রমে স্থানীয় এমপির উপদেষ্টা রাখার বদলে স্থানীয় এমপির সঙ্গে উন্নয়ন সমন্বয়ের সুপারিশ করা হয়েছে প্রতিবেদনে।
ব্রিফিংয়ে ড. তোফায়েল বলেন, বর্তমানে যে স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা আছে, তা স্থানীয় সরকার বলা হলেও এটা কোনো স্থানীয় সরকার ছিল না। এখন এগুলোকে একটি আইনের আওতায় আনার সুপারিশ করা হয়েছে। এসব সংস্কার না করে নির্বাচন করলে লাভ হবে না।
উৎস: Samakal
কীওয়ার্ড: স থ ন য় সরক র র র স থ ন য় সরক র স থ ন য় সরক র ব র স প র শ কর র র জন য উপদ ষ ট একসঙ গ পর য য় প রস ত সদস য উপজ ল
এছাড়াও পড়ুন:
অনলাইনে প্রতারণা নিয়ে সতর্ক জাইকার
জাপান ইন্টারন্যাশনাল কো-অপারেশন এজেন্সির (জাইকা) বাংলাদেশ কার্যালয় সম্প্রতি বিভিন্ন অনলাইন প্ল্যাটফর্মে সংস্থাটির নাম ব্যবহার করে সংঘটিত প্রতারণামূলক কার্যকলাপ নিয়ে সতর্ক করা হয়েছে।
বৃহস্পতিবার (২২ মে) এক বিজ্ঞপ্তিতে এই সতর্কতা জারি করেছে জাইকা।
সতর্ক বার্তায় উল্লেখ করা হয়েছে, প্রতারকরা জাইকার নাম ও লোগো ব্যবহার করে ভুয়া সঞ্চয় প্রকল্প, ঋণ সুবিধা ও চাকরির প্রলোভন দেখিয়ে সাধারণ মানুষকে বিভ্রান্ত করছে। এর ভিত্তিতে জাইকা প্রতারণামূলক সব কার্যক্রমের বিরুদ্ধে জোরালো অবস্থান ব্যক্ত করে এসব ভুয়া প্রচারণার ঘটনায় নিন্দা ও উদ্বেগ প্রকাশ করেছে। পাশাপাশি সংস্থাটি সবাইকে এ ধরনের ভুয়া প্রস্তাব ও বার্তা সম্পর্কে সতর্ক থাকার আহ্বান জানিয়েছে।
আরো পড়ুন:
পাবনায় গ্রাহকদের সাড়ে ৭ কোটি টাকা নিয়ে উধাও এনজিও
পিরোজপুরে কোটি কোটি নিয়ে সমিতির পরিচালক উধাও
এসব প্রতারণামূলক কার্যক্রমের ভুয়া দাবির মধ্যে রয়েছে- জাইকা প্রদত্ত ব্যক্তিগত ঋণ সুবিধা এবং এ ক্ষেত্রে অগ্রিম অর্থ ও অনেক ক্ষেত্রে প্রক্রিয়াকরণ ফিও দাবি করা হচ্ছে। এর পাশাপাশি কিছু ফেসবুক পোস্টে জাইকার নাম ব্যবহার করে ভুয়া সঞ্চয় প্রকল্প ও চাকরির বিজ্ঞাপনও দেওয়া হচ্ছে।
অসাধু এসব কার্যক্রমের প্রতি তীব্র নিন্দা জ্ঞাপন করে সংস্থাটি জানিয়েছে, জাইকা ব্যক্তি পর্যায়ে কোনো ঋণ দেয় না। এ ছাড়া চাকরির নিয়োগ প্রক্রিয়ার কোনো ধাপেই জাইকা কোনো প্রকার ফি গ্রহণ করে না। জাইকা সম্পর্কিত সব প্রকৃত তথ্য জাইকার আনুষ্ঠানিক যোগাযোগমাধ্যম থেকে প্রকাশ করা হয়।
একইসঙ্গে জাইকা সবার প্রতি এ ধরনের সন্দেহজনক বার্তা ও প্রকল্প সম্পর্কে তথ্য যাচাই করতে এবং প্রতারণার ব্যাপারে সতর্ক থাকতে আহ্বান জানিয়েছে। বাংলাদেশের উন্নয়নে স্বচ্ছতা বজায় রেখে নৈতিক অংশীদারত্বের মাধ্যমে কার্যক্রম পরিচালনা করে জাইকা এবং সংস্থাটি এ ব্যাপারে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ।
জাইকা নিয়ে সঠিক তথ্য সম্পর্কে জানতে ওয়েবসাইট ও ফেসবুক পেজে যোগাযোগ করতে অনুরোধ করা হয়েছে।
ঢাকা/হাসান/মেহেদী
বিশ্বের সবচেয়ে ‘গরিব প্রেসিডেন্ট’ হোসে মুজিকা আর নেই