গত সোমবার অর্থ উপদেষ্টা সালেহউদ্দিন আহমেদ ২০২৫-২৬ অর্থবছরের বাজেট পেশ করেছেন। এতে তিনি বেশ কিছু কথা বলেছেন। যেমন– বৈষম্যহীন বাংলাদেশ প্রতিষ্ঠায় কর্মসংস্থান বাড়ানো, তিন শূন্য পথে বাংলাদেশকে নিয়ে যাওয়াসহ অনেক আকাঙ্ক্ষার কথা নির্দেশ করা হয়েছে। এই বাজেট প্রবৃদ্ধিকেন্দ্রিক উন্নয়নের বদলে সামগ্রিক উন্নয়নের দিক এগোবে, যা হবে কল্যাণমূলক।
কথাগুলো ভালো ও প্রয়োজনীয়, তবে এর প্রতিফলন সামগ্রিক বাজেটে নেই। কথা ও কাজের এমন অমিল একটা সমস্যা বটে। আরও লক্ষণীয়, এবারের বাজেট কাঠামোগত দিক থেকে আগের বাজেটগুলোর মতোই। তাহলে গণঅভ্যুত্থানের কী তাৎপর্য প্রতিফলিত হলো?
এবারের বাজেটে আকার খানিকটা কমেছে, যা ছিল প্রত্যাশিত। কারণ এখন কোনো মেগা প্রকল্প নেই। কিন্তু আয়-ব্যয়ের ক্ষেত্রে পার্থক্য আগের চেয়ে খুব বেশি কমেনি।
প্রত্যাশা ছিল– গণঅভ্যুত্থানের সময় যেসব শিক্ষার্থী, শ্রমজীবী মানুষ জীবন বাজি রেখে আন্দোলন করেছে, তাদের জন্য বাজেটে বিশেষ কিছু থাকবে। যে বাজেট ঘোষিত হলো, তাতে সেসব মানুষের জন্য কী থাকল– সেটা বড় প্রশ্ন। আন্দোলনের অন্যতম প্রধান দাবি ছিল কর্মসংস্থানের ব্যবস্থা। এ বাজেটে তার কোনো সমাধান নেই।
উপরন্তু অন্তর্বর্তী সরকারের গত ১০ মাসের শাসনামলে অনেক কারখানা বন্ধ হয়ে গেছে। ফলে লাখখানেক শ্রমিক নতুন করে বেকার হয়েছে। এ ছাড়া নতুন কর্মসংস্থান সৃষ্টি হয়নি; বিনিয়োগের অবস্থাও দুর্বল। কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে নতুন করে বেকারত্ব আসার যে পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে, সেটাকে মোকাবিলা করার জন্য বাজেটে যথেষ্ট উদ্যোগ নেই। এখানে ক্ষুদ্র শিল্পসহ কিছু ক্ষেত্রে প্রণোদনা দেওয়ার কথা এসেছে। কিন্তু সমস্যার গভীরতা যে রকম, সে তুলনায় সমাধান খুবই দুর্বল।
হতাশার বিষয়, অন্তর্বর্তী সরকার গঠিত হওয়ার পর থেকে আমরা সংস্কারের অনেক কথা শুনেছি। সংস্কার মানে পরিবর্তন নিশ্চিত করতে হবে; গতিপথে পরিবর্তন আনতে হবে। সেই গতিপথের একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো শিক্ষা ও স্বাস্থ্য খাতে বাজেট বরাদ্দের অনুপাতে পরিবর্তন নিয়ে আসা। এখন শিক্ষায় জিডিপির ২ শতাংশের মতো বরাদ্দ দেওয়া হয়েছে। আর স্বাস্থ্য খাতে রয়েছে মাত্র ১ শতাংশ, যার আন্তর্জাতিক স্বীকৃতি হলো ৬ থেকে ৭ শতাংশ। কোনো কোনো ক্ষেত্রে ১০ থেকে ১২ শতাংশও দেখা যায়। বাংলাদেশে ওই লক্ষ্যে সংস্কার হলো ন্যূনতম প্রয়োজনীয়তা। কিন্তু এই সরকারের গত ১০ মাসেও এর কোনো লক্ষণ দেখা যায়নি। আর বাজেটের পরিষ্কার চিত্রটি হচ্ছে, অনুপাতটি মোটামুটি একই রকম। বললে অত্যুক্তি হবে না, বাজেটের ক্ষেত্রে অন্তর্বর্তী সরকার আওয়ামী লীগ সরকারের ধারাবাহিকতাই বজায় রেখেছে।
গত বছরেরে যে সংশোধিত বাজেট, সেখানেও শিক্ষা ও স্বাস্থ্যে কম বরাদ্দ ছিল। নতুন বাজেটেও সেটি বাড়েনি। ফলে বলা যায়, শিক্ষা ও স্বাস্থ্যক্ষেত্রে অন্য অনেক খাতের মতো একই ধারাবাহিকতা অব্যাহত রয়েছে। আর কৃষি ও অন্যান্য ক্ষেত্রে কিছু প্রতিশ্রুতি রয়েছে। যেমন– হিমাগারের কথা বলা হয়েছে, যা খুবই গুরুত্বপূর্ণ। কিন্তু সেটি কোন সুনির্দিষ্ট উপায়ে করা হবে, তার সুস্পষ্ট বক্তব্য নেই। যেমন বিদ্যুৎ উৎপাদন খরচ কমানোর কথা বলা হয়েছে। কিন্তু তার প্রক্রিয়া কী, সেটি বলা হয়নি।
আমরা পরিষ্কার– জাতীয় সক্ষমতা বাড়াতে পারলে, যথাযথ পরিকল্পনা আর জাতীয় মালিকানায় গ্যাস অনুসন্ধান ও উত্তোলন করা হলে দাম কমে আসবে। বিদ্যুতের দাম কমবে; উৎপাদন ব্যয়ও তুলনামূলক কমে যাবে। তখন আমাদের বহু কিছু প্রয়োজন হবে না। সামগ্রিক অর্থনীতি বড় ধরনের একটা সুবিধা পাবে। সে রকম কোনো উদ্যোগ নেওয়া হয়নি। সংস্কারের জন্য এটি বড় একটি কাজ। গত ১০ মাসেও এ ব্যাপারে সরকারের তৎপরতা দেখা যায়নি।
আমদানি-রপ্তানির ক্ষেত্রে সরকারের উদ্যোগে দুটি দাবির প্রতিফলন দেখা যাচ্ছে। একটা হলো আন্তর্জাতিক তহবিল সংস্থা (আইএমএফ); আরেকটি হলো যুক্তরাষ্ট্র। আইএমএফের দাবি হলো বিভিন্ন ক্ষেত্রে ভর্তুকি হ্রাস করা, যেগুলোর সঙ্গে রাষ্ট্রীয় কর যুক্ত। এতে দেশীয় শিল্প খুব বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হবে বা তাদের উৎপাদন ব্যয় বাড়বে। যেসব দেশীয় শিল্প আগে করছাড়ের অন্তর্ভুক্ত ছিল, সে ক্ষেত্রে ঝামেলা দেখা দেবে বা সেই সুযোগ আর পাবে না।
আবার আমদানি করা অনেক পণ্য শুল্কমুক্ত করা হয়েছে। যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে আমদানি-রপ্তানি ঘাটতি কমানোর জন্য এ পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে। এটি একটা হাস্যকর যুক্তি! কারণ যদি যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে আমদানি-রপ্তানি ঘাটতি সৃষ্টি হয়, আর বাণিজ্যে চাপ সৃষ্টির কারণে যদি শুল্ক কমানো হয়, তাহলে হয়তো দেশটির সঙ্গে বাণিজ্য ঘাটতি কমে আসবে; তবে সরকারের রাজস্ব আয় হ্রাস পাবে। সেই রাজস্ব যে কমে যাচ্ছে, তা আবার বাড়ানোর জন্য অন্যান্য ক্ষেত্রে কর ও দাম বাড়ানো হচ্ছে। এটা হলে আমদানি শুল্ক ছাড়ের মাধ্যমে আমাদের আয় কমবে। দেশের মধ্যে আমদানি পণ্যের মতো যেসব পণ্য তৈরি হচ্ছে, সেগুলোর প্রতিযোগিতা ক্ষমতা কমে যাবে। ফলে এটি দুই দিক থেকে ক্ষতিকর হবে।
এ দুটি পরিবর্তন স্পষ্টভাবে এবারের বাজেটের মধ্য দিয়ে দেখা গেল। আইএমএফের মাধ্যমে বিভিন্ন ভর্তুকি হ্রাস, দেশীয় শিল্পে করছাড় হ্রাস এবং যুক্তরাষ্ট্রকে খুশি করতে অনেক আমদানি করা পণ্যে শুল্কছাড় কমিয়ে আনা। অন্যান্য ক্ষেত্রে যেভাবে শুরুতে সংস্কার ও পরিবর্তনের প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়েছে, সেভাবে আমরা দেখতে পাচ্ছি না।
মূলত শুধু প্রতিশ্রুতি দিলে হবে না, সেই প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের সুস্পষ্ট পরিকল্পনাও থাকতে হবে। সংস্কারের জন্য ভেঙে পড়া রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলো স্বাধীনভাবে দাঁড়াতে না পারলে পুরোনো ব্যবস্থাই থেকে যাবে। তাই বাজেট আরও পরিকল্পিত হওয়া দরকার ছিল, যাতে সংস্কারের পথে এটি শক্তি হিসেবে কাজ করে। সরকার যেভাবে এগোচ্ছে, তাতে আদৌ কার্যকর সংস্কার কতটুকু হবে– তা নিয়ে যথেষ্ট সংশয় রয়ে যাচ্ছে।
আনু মুহাম্মদ: অর্থনীতিবিদ; জাহাঙ্গীরনগর বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রাক্তন অধ্যাপক
.উৎস: Samakal
কীওয়ার্ড: সমক ল ন প রসঙ গ য ক তর ষ ট র সরক র র র জন য আমদ ন
এছাড়াও পড়ুন:
রোজার আগেই নির্বাচন, এরপর আগের কাজে ফিরে যাবেন
অন্তর্বর্তী সরকার সময়মতো ও বিশ্বাসযোগ্য নির্বাচন আয়োজনের জন্য অঙ্গীকারবদ্ধ বলে উল্লেখ করেছেন প্রধান উপদেষ্টা অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূস। তিনি বলেছেন, আগামী ফেব্রুয়ারিতে পবিত্র রমজানের আগেই নির্বাচন অনুষ্ঠিত হবে। নির্বাচনের পর তিনি তাঁর আগের কাজে ফিরে যাবেন।
আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) ব্যবস্থাপনা পরিচালক ক্রিস্টালিনা জর্জিয়েভাকে এসব কথা বলেছেন প্রধান উপদেষ্টা। মঙ্গলবার সন্ধ্যায় ওয়াশিংটন থেকে ভিডিও ফোনকলে অধ্যাপক ইউনূসের সঙ্গে কথা বলেন জর্জিয়েভা।
এ সময় তাঁরা বাংলাদেশের চলমান অর্থনৈতিক সংস্কার, আঞ্চলিক পরিস্থিতি এবং আগামী ফেব্রুয়ারিতে সাধারণ নির্বাচনের পূর্ববর্তী চ্যালেঞ্জ নিয়ে আলোচনা করেন।
আলোচনায় প্রধান উপদেষ্টা অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূসের নেতৃত্বের ভূয়সী প্রশংসা করেন ক্রিস্টালিনা জর্জিয়েভা। তিনি বলেন, অধ্যাপক ইউনূস দায়িত্ব গ্রহণের পর বাংলাদেশের অর্থনীতি উল্লেখযোগ্যভাবে ঘুরে দাঁড়িয়েছে এবং এই কৃতিত্ব তাঁর নিজের।
অর্থনীতির সংকটকালীন পরিস্থিতি স্মরণ করে আইএমএফ প্রধান বলেন, ‘আপনার অর্জন আমাকে মুগ্ধ করেছে। অল্প সময়ে আপনি অনেক কিছু করেছেন। যখন অবনতির ঝুঁকি অত্যন্ত বেশি ছিল, তখন আপনি দেশের দায়িত্ব নিয়েছেন। আপনি সঠিক সময়ে সঠিক ব্যক্তি।’
ক্রিস্টালিনা জর্জিয়েভা বিশেষভাবে বৈদেশিক মুদ্রা বাজারের স্থিতিশীলতা এবং রিজার্ভ পুনরুদ্ধারের জন্য সরকারের সাহসী পদক্ষেপ, বাজারভিত্তিক বিনিময় হার প্রবর্তনের প্রশংসা করেন।
অধ্যাপক ইউনূস বাংলাদেশের এক সংকটময় সময়ে আইএমএফ প্রধানের অবিচল সহায়তার জন্য কৃতজ্ঞতা প্রকাশ করে বলেন, ‘চমৎকার সহায়তার জন্য ধন্যবাদ।’ তিনি স্মরণ করিয়ে দেন, গত বছর নিউইয়র্কে জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের অধিবেশনে তাঁদের প্রথম সাক্ষাৎ বাংলাদেশের অর্থনীতি পুনরুদ্ধারের পথ সুগম করতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রেখেছিল।
কথোপকথনে আইএমএফ প্রধান অভ্যন্তরীণ রাজস্ব আয় বৃদ্ধি এবং ব্যাংকিং খাতে গভীর সংস্কার বাস্তবায়নের ওপর গুরুত্বারোপ করেন। তিনি বলেন, ‘শক্ত অবস্থানে থাকতে হলে সংস্কার অনিবার্য। এটি বাংলাদেশের ইতিহাসের এক অমূল্য মুহূর্ত।’
অধ্যাপক ইউনূস জানান, তাঁর সরকার ইতিমধ্যে ব্যাংকিং খাত পুনর্গঠন এবং রাজস্ব সংগ্রহ জোরদারের জন্য বিভিন্ন পদক্ষেপ গ্রহণ করেছে। তিনি বলেন, ‘আমরা এক বিধ্বস্ত ও সম্পূর্ণ ভেঙে পড়া অর্থনীতি উত্তরাধিকার সূত্রে পেয়েছি। কিছু ব্যক্তি আক্ষরিক অর্থে ব্যাগভর্তি টাকা ব্যাংক থেকে নিয়ে পালিয়ে গেছে।’
এ ছাড়া আঞ্চলিক পরিস্থিতি নিয়েও আলোচনা হয়। এর মধ্যে ছিল নেপালে চলমান যুব আন্দোলন এবং আসিয়ানভুক্তির জন্য বাংলাদেশের আকাঙ্ক্ষা। অধ্যাপক ইউনূস আঞ্চলিক কানেক্টিভিটি জোরদারের লক্ষ্যে ঢাকার বৃহৎ অবকাঠামো উদ্যোগ—যেমন নতুন বন্দর ও টার্মিনাল প্রকল্প—সম্পর্কেও অবহিত করেন।
আলোচনাকালে অর্থ উপদেষ্টা সালেহউদ্দিন আহমেদ এবং অর্থসচিব খায়রুজ্জামান মজুমদার উপস্থিত ছিলেন।
দ্রুত যুদ্ধবিরতি দেখতে চান ট্রাম্প