সংসদে নারী আসন ও নারীর ক্ষমতায়নে সংস্কার
Published: 5th, April 2025 GMT
রাষ্ট্র সংস্কারের লক্ষ্যে অন্তর্বর্তী সরকার গঠিত কমিশনগুলোর মধ্যে নারীবিষয়ক সংস্কার কমিশন অন্যতম। নারীনেত্রী ও বিশিষ্ট মানবাধিকারকর্মী শিরীন পারভীন হককে এ কমিশনের প্রধান করা হয়েছে। এ সংস্কার কমিশনের আগামী ১৯ এপ্রিলের মধ্যেই সরকারের কাছে তাদের সুপারিশ-সংবলিত প্রতিবেদন জমা দেওয়ার কথা।
ইতোমধ্যে অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধান উপদেষ্টা ড.
আমাদের মোট জনগোষ্ঠীর অর্ধেক সংখ্যক নারী। এই অর্ধেক সংখ্যক জনগোষ্ঠীকে পশ্চাৎপদ রেখে জাতিগতভাবে আমরা সামনের দিকে এগোতে পারব না। তাই নারীর প্রতি সব ধরনের বৈষ্যমের অবসান ঘটিয়ে তাদের অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক ক্ষমতায়নের লক্ষ্যে প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ গ্রহণ করতে হবে। রাষ্ট্রের একজন সাধারণ নাগরিক হিসেবে আমি মনে করি, নারীবিষয়ক সংস্কার কমিশনকে সরকারের কাছে এমন কিছু সংস্কার প্রস্তাব উত্থাপন করতে হবে, যা জাতিগতভাবে আমাদের অগ্রগতি নিশ্চিত করবে।
নারীর ক্ষমতায়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, নারীর রাজনৈতিক ক্ষমতায়ন তথা সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় নারীর কার্যকর অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা। জাতীয় সংসদ এবং স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলোতে নারীর অংশগ্রহণ বৃদ্ধি এ ক্ষেত্রে ইতিবাচক ভূমিকা রাখতে পারে। এই অংশগ্রহণ নিশ্চিতকরণের সর্বাপেক্ষা কার্যকর পন্থা হতে পারে এসব প্রতিষ্ঠানে নারীদের জন্য পর্যাপ্ত সংখ্যক আসন সংরক্ষণ। শুধু সংখ্যাগত নয়; গুণগত মানের বিষয়ও এ ক্ষেত্রে গুরুত্ব সহকারে ভাবতে হবে।
জাতীয় সংসদে নারীর আসন সংরক্ষণের ইতিহাস পর্যালোচনা করলে দেখা যায়, ১৯৭২ সালে ১০ বছরের জন্য ১৫টি আসন সংরক্ষণ করা হয়। ২০১৮ সালে সংবিধানের সপ্তদশ সংশোধনীতে আসন সংখ্যা ৫০ রেখে তা ২৫ বছরের জন্য সময় বৃদ্ধি করা হয়। উল্লেখ্য, ২০০৮ সালে নবম জাতীয় সংসদ নির্বাচন সামনে রেখে ‘দিন বদলের সনদ’ শিরোনামে বাংলাদেশ আওয়ামী লীগ যে নির্বাচনী ইশতেহার প্রকাশ করে, তাতে সংরক্ষিত আসন সংখ্যা ১০০তে উন্নীত এবং প্রত্যক্ষ নির্বাচনের অঙ্গীকার করা হয়। কিন্তু ২০২৪-এর ৪ আগস্ট পর্যন্ত ক্ষমতায় থাকলেও দলটি ঘোষিত সেই অঙ্গীকার পূরণ করেনি। তবে জানা গেছে, জাতীয় সংসদে নারীর জন্য ৩০০ আসন সংরক্ষিত রেখে সেসব আসনে সরাসরি নির্বাচনের সুপারিশ করতে যাচ্ছে নারীবিষয়ক সংস্কার কমিশন। সে ক্ষেত্রে মোট আসন সংখ্যা ৬০০ করার সুপারিশ করা হচ্ছে। নারীর প্রতি বৈষম্য রয়েছে– এমন সব আইনে পরিবর্তন চাওয়া হয়েছে সুপারিশে। এটি গুরুত্বপূর্ণ বলে মনে করি।
নারীর রাজনৈতিক ক্ষমতায়নের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্র হলো, বিদ্যমান গণপ্রতিনিধিত্ব আদেশ (আরপিও) অনুযায়ী রাজনৈতিক দলের সর্বস্তরের কমিটিতে ২০৩০ সালের মধ্যে এক-তৃতীয়াংশ নারী প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত এবং সরকারের নীতিনির্ধারণী পর্যায়ের পদগুলোয় নারীদের সংখ্যা বৃদ্ধি করা। প্রকৃত অর্থে নারীর ক্ষমতায়নে শুধু নারীদের রাজনৈতিক ক্ষমতায়নই যথেষ্ট নয়; অর্থনৈতিক ক্ষমতায়নের মধ্য দিয়ে সমাজ ও পরিবারে নারীদের অবস্থা ও অবস্থানকে সুদৃঢ় করা; জাতি-ধর্ম-বর্ণ-গোত্র-নারী-পুরুষ নির্বিশেষে সব নাগরিকের জন্য সম্পত্তিতে সমানাধিকার প্রতিষ্ঠা; নারীশিক্ষার ওপর গুরুত্ব আরোপ; শ্রমজীবী নারী ও পুরুষের মধ্যে মজুরি বৈষম্য দূর; বাল্যবিয়ে থেকে মেয়েদের রক্ষায় কার্যকর পদক্ষেপ গ্রহণ; নারী নির্যাতন ও নিপীড়নের বিরুদ্ধে আইন প্রয়োগ; সর্বোপরি নারীর প্রতি সব ধরনের বৈষম্য বিলোপ সনদ (সিডও) বাস্তবায়নের মধ্য দিয়ে সব ধরনের বৈষম্যের অবসান ঘটানো ইত্যাদি বিষয় সংস্কার কমিশনের সুপারিশমালায় সন্নিবেশিত থাকতে হবে এবং রাষ্ট্রকে এসব সুপারিশ বাস্তবায়নে কার্যকর পদক্ষেপ গ্রহণ করতে হবে।
আমরা এখনও বিস্তারিত জানি না– নারীবিষয়ক সংস্কার কমিশন অন্তর্বর্তী সরকারের কাছে কী ধরনের সুপারিশ-সংবলিত প্রতিবেদন পেশ করবে। সচেতন নাগরিকরা বিষয়টি দেখার জন্য আগ্রহ নিয়ে অপেক্ষায় রয়েছে। তবে সবার প্রত্যাশা, নারীবিষয়ক সংস্কার কমিশন অতি দ্রুততার সঙ্গে নারী তথা জাতিগতভাবে আমাদের অগ্রগতির লক্ষ্যে অন্তর্বর্তী সরকারের কাছে তাদের অগ্রাধিকারভিত্তিক সুপারিশ-সংবলিত প্রতিবেদন জমা দেবে এবং সেই সুপারিশগুলো বাস্তবায়নের মধ্য দিয়ে সমতাভিত্তিক রাষ্ট্র গড়ে উঠবে।
দিলীপ কুমার সরকার: কেন্দ্রীয় সমন্বয়কারী, সুজন-সুশাসনের জন্য নাগরিক
উৎস: Samakal
কীওয়ার্ড: সরক র র ক ছ ক র যকর র র জন র জন য ধরন র গ রহণ
এছাড়াও পড়ুন:
উচ্চকক্ষে পিআর পদ্ধতিতে একমত হলেও বাস্তবায়নের সুস্পষ্ট রূপরেখা চায় এনসিপি
সংসদের উচ্চকক্ষে সংখ্যানুপাতিক পদ্ধতির (পিআর) বিষয়ে একমত পোষণ করলেও এটি বাস্তবায়নের সুস্পষ্ট রূপরেখা চায় জাতীয় নাগরিক পার্টি (এনসিপি)। দলটির সদস্যসচিব আখতার হোসেন বলেন, ‘সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো ঐকমত্যের বিষয়গুলোর বাস্তবায়ন, যার পদ্ধতি এখনো সুনির্দিষ্টভাবে বলা হয়নি। ফলে একটি অস্পষ্টতা থেকেই গেছে।’
আজ বৃহস্পতিবার ফরেন সার্ভিস একাডেমিতে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের দ্বিতীয় ধাপের সংলাপের ২৩তম দিনের বিরতিতে সাংবাদিকদের এ কথা বলেন আখতার হোসেন।
উচ্চকক্ষে পিআর পদ্ধতি কীভাবে বাস্তবায়িত হবে সেই রূপরেখা নিয়ে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে ঐকমত্য কমিশনকে কার্যকর আলোচনা জন্য আহ্বান জানান আখতার হোসেন। তিনি বলেন, এনসিপির পক্ষ থেকে উচ্চকক্ষে সংবিধান সংশোধনের জন্য ‘টু-থার্ডস মেজরিটি’ বাধ্যতামূলক করার দাবি জানানো হয়। পিআর পদ্ধতিতে নির্বাচিতরা নির্বাচিত প্রতিনিধি নন—এমন কথা বলা হলেও, বিশ্বজুড়ে এফপিটিপি (যিনি সবচেয়ে বেশি ভোট পান) ও পিআর উভয় পদ্ধতিতেই বৈধতা রয়েছে। পিআর পদ্ধতিতেও জনগণের প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত হয়।
কমিশনের প্রস্তাবিত বাস্তবায়ন সময়সীমাকে এনসিপি প্রত্যাখ্যান করেছে বলে জানান দলটির সদস্যসচিব। তিনি বলেন, ‘আমরা চাই, সিদ্ধান্তগুলো তৎক্ষণাৎ কার্যকর হোক।’ তিনি বলেন, ‘১ শতাংশ ভোট পেলেও যেন একটি দল একজন করে প্রতিনিধি উচ্চকক্ষে পাঠাতে পারে—এটি বহু মতের ও বহু দলের গণতন্ত্রকে আরও শক্তিশালী করবে। আইন পাসের আগে যদি উচ্চকক্ষে আলোচনা হয়, তাহলে ভুলত্রুটি ধরার সুযোগ তৈরি হবে এবং সংসদের বাইরে জনপরিসরেও আইন নিয়ে আলোচনা গড়ে উঠবে।’
‘বর্তমানে একক সংখ্যাগরিষ্ঠতা নিয়ে যেভাবে দলগুলো সংবিধান সংশোধন করে, সেটা যেন না হয়’ উল্লেখ করে আখতার হোসেন বলেন, ‘পিআর পদ্ধতিতে বিভিন্ন দলের প্রতিনিধিত্ব থাকলে, সংবিধান সংশোধনের ক্ষেত্রেও জনগণের বৃহত্তর অংশগ্রহণ নিশ্চিত হবে।’
উচ্চকক্ষ প্রতিষ্ঠা নিয়ে বিতর্ক প্রসঙ্গে আখতার হোসেন বলেন, ‘অনেকে বলছেন, পিআর পদ্ধতিতে হলে তাঁরা উচ্চকক্ষ চান না। তাহলে প্রশ্ন ওঠে—তাঁরা আদৌ উচ্চকক্ষ চান কি না। আমরা বিশ্বাস করি, ১০০ আসনের এই প্রস্তাব বাস্তবায়িত হলে দেশ একদল বা দুই দলের কর্তৃত্ব থেকে বেরিয়ে বহু দলের অংশগ্রহণে পরিচালিত হবে। এতে গণতন্ত্রচর্চার নতুন সংস্কৃতি গড়ে উঠবে।’
আলোচনার সময় সরকারি কর্ম কমিশন, দুর্নীতি দমন কমিশন এবং মহাহিসাব নিরীক্ষক নিয়োগ নিয়েও আলোচনা হয়েছে বলে জানান আখতার হোসেন। যদিও কিছু দল ভিন্নমত পোষণ করেছে, তবে সার্বিকভাবে একটি ঐকমত্যের জায়গায় কমিশন পৌঁছেছে বলেও তিনি দাবি করেন।
আলোচনার শেষভাগে উচ্চকক্ষ গঠন নিয়ে কমিশনের প্রস্তাব তুলে ধরা হয়। সেখানে বলা হয়, ১০০ আসনের একটি উচ্চকক্ষ গঠিত হবে, যেখানে প্রতিনিধিরা পিআর পদ্ধতিতে নির্বাচিত হবেন। এ কক্ষে নিম্নকক্ষ থেকে পাঠানো বিল সর্বোচ্চ দুই মাস আটকে রাখা যাবে এবং সংবিধান সংশোধনের ক্ষেত্রে ‘সিম্পল মেজরিটি’র কথা বলা হয়েছে।
শিক্ষকের ওপর হামলা, জবি ছাত্রদল নেতা মাহমুদুলের পদ স্থগিত