আমলাতন্ত্রের দুর্বৃত্তায়নের পক্ষে কি সব আমলা
Published: 13th, January 2025 GMT
জেলা ও উপজেলা পর্যায়ের বেশ কয়েকজন উপজেলা কৃষি কর্মকর্তার সঙ্গে বিভিন্ন সময়ে আমার কথা হয়েছে। তাঁরা ইউএনও ও ডিসিদের ওপর বিন্দুমাত্র আস্থা রাখেন না। তাঁদের ওপর যে খবরদারি করেন প্রশাসন ক্যাডারের কর্মকর্তারা, তাঁরা একে জবরদস্তি মনে করেন।
উপজেলা স্বাস্থ্য কর্মকর্তা ও সিভিল সার্জনদের কাছে শুনেছি চরম বিরক্তির কথা। তাঁরা কিছুতেই ইউএনও–ডিসিদের কাছে যেতে চান না। তাঁদের অভিযোগও বিস্তর।
শিক্ষা ক্যাডারের কর্মকর্তাদের সঙ্গে কথা হলেই তাঁদের সাধারণ মন্তব্য, ‘প্রশাসন ক্যাডারের কর্মকর্তাদের যত এড়িয়ে চলা যায়, ততই ভালো।’ পরিবেশবিষয়ক কর্মকর্তাদের কাছে শুনেছি, ‘আমাদের বিভাগীয় কর্মকর্তা কেন প্রশাসন ক্যাডারের কাউকে হতে হবে?’ আওয়ামী লীগ সরকার পতনের আগে ডিসিরা জেলা–উপজেলার পুলিশ কর্মকর্তাদের ওপর খবরদারি করত বলে শুনেছি। এখন হয়তো পরিস্থিতি কিছুটা পাল্টেছে।
আরও পড়ুন‘আমাদের লোক’ হওয়ার সুফল আমলারা বুঝে গেছেন০১ জুলাই ২০২১বিগত সরকারের আমলে সরকারি দুর্বৃত্তায়নে ডিসি–ইউএনও ও জেলা–উপজেলার পুলিশ কর্মকর্তারা উভয় গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছিলেন। তারপরও পুলিশ কর্মকর্তাদের সঙ্গে ডিসি-ইউএনওদের বিভেদের রেখাটা ছিল স্পষ্ট।
ডিসি-ইউএনওদের সম্পর্কে পানি উন্নয়ন বোর্ডের কর্মকর্তাদের মূল্যায়ন, ‘প্রশাসনের কর্তাব্যক্তিরা যা-ই বলুন, মুখ বুজে সহ্য করা ছাড়া আর কোনো উপায় নেই।’
স্থানীয় সরকার বিভাগের প্রকৌশলীদের কাছেও শুনেছি, ইউএনও, ডিসিরা তাঁদের ওপর বাড়াবাড়ি করেন।
বিসিএস ২৫টি ক্যাডারের কর্মকর্তা নন, দেশের সব মন্ত্রণালয়ের জেলা ও উপজেলাভিত্তিক মাঠপর্যায়ের যত কর্মকর্তা আছেন, তাঁরা প্রত্যেকে প্রশাসন ক্যাডারের ওপর বিরক্ত। এত বিরক্তি-অনাস্থা-অবিশ্বাস-অশ্রদ্ধা নিয়ে জেলা পর্যায়ে কিংবা উপজেলা পর্যায়ে সরকারি কাজ ভালো হবে, এটি মনে করার কোনো কারণ নেই।
বর্তমান পরিস্থিতিতে প্রশাসন ক্যাডারের কর্মকর্তাদের মানুষ যে অপছন্দের চোখে দেখছে, তা দীর্ঘদিন আগে শুরু হয়েছে। অন্যান্য ক্যাডারের কর্মকর্তারা কী চান, কেবল সেই আলোকে নয়, জনবান্ধব প্রশাসন গড়তে কোন পদ্ধতি গ্রহণ করা যায়, সেদিকে যেতে হবে। ক্যাডার–বৈষম্য শূন্যে নামিয়ে আনতে হবে।
আমলাদের লাগাম টেনে ধরার বদলে বিগত সরকারের আমলে সুবিধা বাড়িয়ে দেওয়া হয়েছে। আর্থিক সুবিধা, ব্যক্তিগত গাড়ি কেনার সুবিধা, ড্রাইভার কিংবা কুকের সুবিধাও দেওয়া হয়েছে। আওয়ামী লীগ সরকারের পক্ষে এই সুবিধা প্রদান একধরনের কৃতজ্ঞতার প্রকাশমাত্র। কারণ, এসব আমলা বিনা ভোটে কিংবা নিশি ভোটে ওই সময়ের আওয়ামী লীগকে ক্ষমতায় বসিয়েছিলেন।ব্রিটিশরা দেশ থেকে বিতাড়িত হয়েছে ১৯৪৭ সালে, কিন্তু ব্রিটিশ পদ্ধতির আমলারা এখনো শোষণ-অপরাধ যন্ত্রকে সুরক্ষা দেওয়ার কাজ করেই চলেছেন। রাজনৈতিকভাবে যাঁরাই দেশ পরিচালনা করতে এসেছেন, তাঁরাই ব্রিটিশ পদ্ধতির আমলাতন্ত্রের দীর্ঘায়ু কামনা করেছেন। শাসকেরা ব্রিটিশদের মতো শোষক হয়ে উঠলে, তাঁদের নিরাপত্তাবলয় হিসেবে কাজ করেন আমলারা। বর্তমান অন্তর্বর্তী সরকারের যেহেতু এসবের অভিপ্রায় নেই, তাই তাদের মাধ্যমে সংস্কার সম্ভব।
কিন্তু বর্তমান অন্তর্বর্তী সরকারও আমলাদের সর্বোচ্চ গুরুত্ব দিচ্ছে বলে মনে হচ্ছে। প্রশাসন ক্যাডারের অনেক কর্মকর্তা বৈষম্যের শিকার হয়েছেন। এ জন্য বঞ্চিত যাঁরা অবসরে গেছেন কিংবা মারা গেছেন, তাঁদেরও বঞ্চনা দূরীকরণে অন্তর্বর্তী সরকার তৎপর। এই দেশে অপরাপর অনেক ক্যাডারের কর্মকর্তারা যে সীমাহীন বঞ্চনার শিকার হয়েছেন, তাঁদের প্রতি সরকারের সমপরিমাণ নজর নেই।
একই ক্যাডারের মধ্যে কয়েকজনের বঞ্চিত হওয়ার ঘটনা সরকারের কাছে বড় হয়েছে। কিন্তু প্রশাসন ক্যাডারের সঙ্গে যে অন্যান্য ক্যাডারের চরম বৈষম্য, সেটি কি ধর্তব্য নয়? অন্তর্বর্তী সরকারও যখন আমলাদের বেশি গুরুত্ব দিচ্ছে, তখন অপরাপর ক্যাডারের কর্মকর্তারা বৈষম্য দূরীকরণের দাবিতে আরও সোচ্চার হয়েছেন।
আরও পড়ুনআমলাতান্ত্রিক সংস্কৃতির পরিবর্তন কেন প্রয়োজন১৯ নভেম্বর ২০২৪অতীতের যেকোনো সরকারের আমলাপ্রীতির চেয়ে বর্তমান সরকারের আমলাপ্রীতি কম, এ কথা বলার কোনো অবকাশ নেই। অথচ এসব আমলা বিনা ভোটের নির্বাচন কিংবা নিশি ভোটের নির্বাচন করার মূল কারিগর। একেকটি নির্বাচনের পর অনেক ইউএনও ও ডিসি কোটি কোটি টাকা নিয়েছেন বলেও জনশ্রুতি আছে। এসব আমলা মূলত এমপি-মন্ত্রীদের পরিচালনা করেছেন।
সরকারের নানা অপকর্মের সঙ্গে পুলিশও জড়িত। তারা সামাজিকভাবে হেয় প্রতিপন্ন হয়েছে। এখন পুলিশই চায় বিদ্যমান আইনের পরিবর্তন। তারা ন্যায় কাজ করার পরিবেশ চায়। প্রশাসন ক্যাডার কি পদ্ধতির পরিবর্তন চায়? জুলাই আন্দোলনের সময় জরুরি অবস্থা জারি করেছিল সরকার। তখন ডিসিরা ক্ষেত্রবিশেষে বিভাগীয় কমিশনাররা জেলা কিংবা মহানগরের দায়িত্ব পালন করেছেন। ওই সময়ের অত্যাচারের জন্য পুলিশ দায়ী হলে ডিসি কিংবা বিভাগীয় কমিশনাররা নন কেন?
আন্তক্যাডার বৈষম্য দূরীকরণের এখনই উপযুক্ত সময়। এ জন্য ব্যাচভিত্তিক সবার পদোন্নতি সমপর্যায়ে নিয়ে আসতে হবে। সব ক্যাডারের জন্য সমসংখ্যক পদোন্নতির বিধান রাখতে হবে। কেবল বেতন নয়, কর্মক্ষেত্রের প্রয়োজনীয়তা ব্যতিরেকে অন্য সব সুবিধা সবার জন্য সমান হতে হবে।
আমলাদের লাগাম টেনে ধরার বদলে বিগত সরকারের আমলে সুবিধা বাড়িয়ে দেওয়া হয়েছে। আর্থিক সুবিধা, ব্যক্তিগত গাড়ি কেনার সুবিধা, ড্রাইভার কিংবা কুকের সুবিধাও দেওয়া হয়েছে। আওয়ামী লীগ সরকারের পক্ষে এই সুবিধা প্রদান একধরনের কৃতজ্ঞতার প্রকাশমাত্র। কারণ, এসব আমলা বিনা ভোটে কিংবা নিশি ভোটে ওই সময়ের আওয়ামী লীগকে ক্ষমতায় বসিয়েছিলেন।
আমলাদের একটি অংশ জাতির সঙ্গে প্রতারণামূলক কাজের মধ্য দিয়ে প্রশাসন ক্যাডারকে যেভাবে কলুষিত করেছেন, তার সংশোধন সহজে হবে না।
তবে প্রশাসন ক্যাডারে অনেক কর্মকর্তা আছেন, যাঁরা ভোট চুরির বিপক্ষে ছিলেন। অনেকে আছেন যাঁরা চান, তাঁদের ওপর থেকে মানুষের ঘৃণা উঠে যাক। নিশ্চয়ই সবাই অন্যায় নির্দেশনা পালনের জন্য আমলা হতে প্রশাসন ক্যাডার বেছে নেন না।
এ রকম অনেক আমলা আছেন, যাঁরা সমন্বয়বাদী ধারণায় বিশ্বাস করেন, অকারণ কর্তৃত্ববাদী হয়ে ওঠা তাঁদের অভিপ্রায় নয়। সেই আমলাদের সংখ্যা কম। কেবল রাষ্ট্রকে সেবা দিতে গিয়ে বিরোধের কোনো কারণ নেই। বিভেদ না করে সবার সমন্বয়ে একটি উন্নত রাষ্ট্র গড়াই আমাদের হোক লক্ষ্য।
● তুহিন ওয়াদুদ বেগম রোকেয়া বিশ্ববিদ্যালয়ের বাংলা বিভাগের অধ্যাপক এবং নদী রক্ষাবিষয়ক সংগঠন রিভারাইন পিপলের পরিচালক
.উৎস: Prothomalo
এছাড়াও পড়ুন:
ফেস্টুন অপসারণ করায় ইউএনওকে শাসালেন বিএনপি নেতা
ফেস্টুন অপসারণ করায় রাজশাহীর গোদাগাড়ী উপজেলার নির্বাহী কর্মকর্তা (ইউএনও) ও নির্বাহী ম্যাজিস্ট্রেট ফয়সাল আহমেদকে শাসিয়েছেন এক বিএনপি নেতা। তিনি ইউএনওকে আগের স্থানেই ফেস্টুন লাগিয়ে দেওয়ার নির্দেশ দিয়ে বলেছেন, “তা না হলে যেটা করা দরকার, সেটাই করব।”
এই বিএনপি নেতার নাম কে এম জুয়েল। তিনি রাজশাহী মহানগর বিএনপির সাবেক বন ও পরিবেশবিষয়ক সম্পাদক। গোদাগাড়ী উপজেলার রিশিকুলে তার বাড়ি।
গত মঙ্গলবার (২৯ জুলাই) গোদাগাড়ী উপজেলা সদরের সড়ক বিভাজকে থাকা বিভিন্ন দলের ফেস্টুন অপসারণ করেন ইউএনও ফয়সাল আহমেদ। বিষয়টি জানতে পেরে ইউএনওকে ফোন করে ধমকান জুয়েল।
কে এম জুয়েলের ফোনকল রেকর্ড পাওয়া গেছে। এতে শোনা গেছে, কে এম জুয়েল বলেছেন- “আজকে একটা ঘটনা ঘটেছে, আমি শুনেছি। আমি ইঞ্জিনিয়ার কে এম জুয়েল বলছি, সম্ভাব্য ক্যান্ডিডেট। আপনার গোদাগাড়ী থানার প্রোপারে যে পোস্টার সরিয়েছেন, এই বিষয়ে কিছুক্ষণ আগে আমাকে ইনফর্ম করা হয়েছে। সেখানে আমার পোস্টার ছিল। জামায়াত-বিএনপির পোস্টার ছিল। আপনি যে হটাইছেন, এর কারণ কী? কোনো পরিপত্র আছে, না ইচ্ছে করেই?”
ইউএনও তখন বলেন, “জনগণ অভিযোগ দিয়েছে।” জুয়েল বলেন, “জনগণ তো অনেক অভিযোগ দিয়েছে। সমগ্র গোদাগাড়ী থানাতে ভর্তি হয়ে আছে পোস্টার। তোলেন, সব তোলেন।”
এ সময় ইউএনও কিছু বলতে চাইলে তাকে থামিয়ে দিয়ে জুয়েল বলেন, “শোনেন, আমি যেটা বলছি লিগ্যাল রাইট নিয়ে বলছি, সেটার সঠিক অ্যানসার করবেন। আপনি কেন ওই জায়গার পোস্টার তুলেছেন, আর অন্য জায়গার তুলছেন না কেন? আমি ঢাকাতে আছি, আমি আসতেছি।”
ইউএনও বলেন, “আচ্ছা ঠিক আছে।” জুয়েল বলেন, “না, আপনি যেখান থেকে পোস্টার তুলেছেন, সেখানে আপনি সাবমিট করবেন পোস্টার।” কথা না বাড়িয়ে ইউএনও বলেন, “ঠিক আছে।”
এ সময় আরো ক্ষুব্ধ হয়ে বিএনপি নেতা জুয়েল বলেন, “কালকে যেন আমরা ওখানে দেখতে পাই, পোস্টার যেখানে ছিল। ঠিক আছে মানে কী? অবশ্যই করবেন। না হলে যেটা করা দরকার সেটাই করব। আপনার এগেইনেস্টে যেরকম স্টেপ নেওয়া দরকার, সেটাই আমি করব। বিশেষ করে আমরা করব। আমার নেতার ছবি তুলেছেন আপনি ওখান থেকে। জাস্ট রিমেম্বার ইট।”
জুয়েল বলতে থাকেন, “নরসিংদী বাড়ি দেখান আপনি, না? কোন দল থেকে আসছেন আপনি? কোন দল থেকে এসেছেন? কার এজেন্ডা বাস্তবায়ন করতেছেন আপনি? কালকে পোস্টার ভদ্রলোকের মতো লাগাবেন। ফাইজলামি! এহ, বিশাল ব্যাপার। উনি টিএনও হয়ে গোদাগাড়ীতে আসছেন।”
বিষয়টি নিয়ে জানতে চাইলে ইউএনও ফয়সাল আহমেদ বলেন, “ডাইংপাড়া মোড়ে ব্যানার-ফেস্টুন এরকম পর্যায়ে ছিল যে, যান চলাচলে সমস্যা হচ্ছিল। পাশাপাশি পৌরসভার সৌন্দর্য নষ্ট হচ্ছিল বলে অভিযোগ ছিল। স্থানীয় জনগণ এ ব্যাপারে অভিযোগ করেছে। এর পরিপ্রেক্ষিতে পৌরসভা থেকে নোটিশ দেওয়া হয়েছে সরানোর জন্য। দুই-তিনবার মৌখিকভাবে ও লিখিত আকারে জানানো হয়েছিল। না সরানোর কারণে ব্যানার-ফেস্টুন সরিয়ে পৌরসভায় রাখা হয়েছে।”
তিনি জানান, বিষয়টি নিয়ে উপজেলা আইনশৃঙ্খলা কমিটির একাধিক সভাতেও আলোচনা হয়েছিল। সেখান থেকে সকল রাজনৈতিক দলের পোস্টারই পৌরসভার পক্ষ থেকে সরানো হয়েছে। তবে, বিএনপি নেতা কে এম জুয়েলের ফোনে শাসানোর বিষয়ে তিনি কোনো মন্তব্য করেননি।
এ বিষয়ে জানতে চাইলে বিএনপি নেতা কে এম জুয়েল বলেন, “ইউএনওর কাছে জনগণ অভিযোগ করেছে, আর আমরা কি মানুষ না? আমরা জানোয়ার? আমার ছবি তুলে ফেলুক আপত্তি নাই। আমার নেতার ছবিতে হাত দিয়েছে কেন? তার কাছে কি নির্বাচন কমিশন থেকে নির্দেশ দেওয়া হয়েছে পোস্টার তুলে ফেলতে? তিন মাসের মধ্যে কি নির্বাচন? উনি জাস্টিস করতেন, আমার কোনো আপত্তি ছিল না। কিন্তু গরু-ছাগলের মতো আচরণ করবেন, তা তো হয় না।”
বিষয়টি নিয়ে কোথাও আলোচনা হয়নি, ইউএনও কোনো চিঠিও দেননি, দাবি করে এই বিএনপি নেতা বলেন, “গতকাল আমার এক লোককে ডেকে ইউএনও বলেছেন, যেখানে পোস্টার ছিল, দয়া করে আপনারা লাগিয়ে নেন। কিন্তু, আমরা তো লাগাব না। ইউএনওকেই লাগাতে হবে।”
উপজেলা আইনশৃঙ্খলা কমিটির একজন সদস্য জানান, প্রায় দুই মাস আগে উপজেলা সদরের এসব ব্যানার-ফেস্টুন ও পোস্টারের বিষয়টি আইনশৃঙ্খলা কমিটির সভায় উত্থাপন করেন এক ব্যক্তি। এক মাসেও সেগুলো অপসারণ না হওয়ায় পরবর্তী মাসের সভাতেও বিষয়টি আলোচনায় ওঠে। ওই সভায় ট্রাফিক পুলিশ আপত্তি করেছিল যে, ফেস্টুনের কারণে রাস্তার একপাশ থেকে অন্যপাশ দেখা যায় না। এতে দুর্ঘটনা ঘটছে। এ দুটি সভার মধ্যে প্রথম সভায় উপজেলা বিএনপির সভাপতি আব্দুস সালাম শাওয়াল ছিলেন না। দুই সভার মাঝে উপজেলা আইনশৃঙ্খলা কমিটি পুনর্গঠন করা হলে তিনি পরবর্তী সভায় উপস্থিত ছিলেন।
তবে, কোনো আলোচনা হয়নি দাবি করে উপজেলা বিএনপির সভাপতি আব্দুস সালাম শাওয়াল বলেন, “আমি আইনশৃঙ্খলা কমিটির সদস্য। পোস্টার নিয়ে কোনো আলোচনা সভায় হয়নি। ইউএনও আমাদের না জানিয়ে এভাবে ফেস্টুন অপসারণ করে ঠিক করেননি। সেখানে আমাদের নেতার ছবি ছিল।”
ঢাকা/কেয়া/রফিক
রিয়াল–বার্সার ট্রফি কেসে আছে ‘ছোট বিশ্বকাপ’ও