উপজেলায় স্থায়ী আদালত স্থাপনে সব দল একমত
Published: 7th, July 2025 GMT
উপজেলা পর্যায়ে স্থায়ী আদালত স্থাপনে একমত হয়েছে রাজনৈতিক দলগুলো। গতকাল সোমবার রাজধানীর ফরেন সার্ভিস একাডেমিতে জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের দশম দিনের সংলাপে তারা এ ব্যাপারে একমত হয়েছে। এ ছাড়া জরুরি অবস্থা জারির পদ্ধতি বদলাতে সংবিধান সংশোধন এবং জরুরি অবস্থার রাজনৈতিক অপব্যবহার বন্ধেও ঐকমত্য হয়েছে।
হুসেইন মুহম্মদ এরশাদের শাসনামলে উপজেলা ব্যবস্থা প্রবর্তিত হওয়ার পর উপজেলা সদরে স্থায়ী আদালত গঠন করা হয়েছিল। ১৯৯১ সালে তা বাতিল করে তৎকালীন সরকার। বিচার বিভাগ সংস্কার কমিশন অধস্তন আদালত বিকেন্দ্রীকরণে উপজেলা আদালত ব্যবস্থা পুনর্বহালের সুপারিশ করেছে।
প্রধান উপদেষ্টার নেতৃত্বাধীন ঐকমত্য কমিশনের সহসভাপতি আলী রীয়াজ দশম দিনের সংলাপ শেষে বলেছেন, নাগরিকের সুবিচারের অধিকার নিশ্চিতে উপজেলা সদরে অধস্তন আদালত স্থাপনে সব রাজনৈতিক দল একমত। তবে ৬৪ জেলার সদর উপজেলায় এ আদালতের প্রয়োজন নেই। জেলা জজ আদালতেই থাকবে সদর উপজেলা আদালত। যেসব উপজেলা জেলা সদরের কাছাকাছি, সেখানেও আদালত স্থাপনের প্রয়োজন নেই বলে মনে করছে দলগুলো। চরাঞ্চল, দ্বীপ, দুর্গম এবং দূরবর্তী যেসব এলাকায় চৌকি আদালত বিদ্যমান, সেগুলোতে পর্যায়ক্রমে স্থায়ী আদালত স্থাপনে একমত দলগুলো। অন্যান্য উপজেলায় জনঘনত্ব, যাতায়াত সুবিধা, অর্থনৈতিক অবস্থা ও মামলার সংখ্যা অনুযায়ী পর্যায়ক্রমে আদালত স্থাপনের মত এসেছে। এ জন্য প্রয়োজনীয় অবকাঠামো নির্মাণ ও অর্থ বরাদ্দ করতে হবে এবং আইনগত সহায়তা উপজেলা পর্যায়ে নিতে হবে।
বিএনপির স্থায়ী কমিটির সদস্য সালাহউদ্দিন আহমেদ বলেন, চৌকি আদালত রয়েছে ৬৭ উপজেলায়। এগুলোকে স্থায়ী করার পক্ষে মত দিয়েছে বিএনপি। যেসব উপজেলা জেলা সদর থেকে ১৫-২০ কিলোমিটারের মধ্যে, সেখানেও আদালত স্থাপনের প্রয়োজন নেই। তবে সদর থেকে ১০০ কিলোমিটার দূরে এবং জনসংখ্যা বেশি, এমন উপজেলায় আদালত করা যায়।
বিএনপি সরকারের বাতিল করা উপজেলা আদালত পুনঃস্থাপনে দলটি কেন একমত হচ্ছে– এ প্রশ্নে সালাহউদ্দিন বলেন, ১৯৯১ সালে রাজনৈতিক সেন্টিমেন্ট উপজেলা আদালতের পক্ষে ছিল না। ৩৫ বছরে প্রেক্ষাপট বদলেছে। দেশ বিবর্তনের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে। বর্তমান প্রজন্মের প্রয়োজনে ও জনগণের স্বার্থে আগের বিবেচনা তো পালটাতেই হয়।
জামায়াতে ইসলামীর সহকারী সেক্রেটারি জেনারেল ড.
এদিকে উচ্চ আদালতের বিকেন্দ্রীকরণে বিভাগীয় সদরে হাই কোর্টের বেঞ্চ স্থাপনে রাজনৈতিক দলগুলো একমত হলেও আইনজীবীরা এর বিরোধিতা করে প্রধান বিচারপতিকে স্মারকলিপি দিয়েছেন। এ প্রসঙ্গে এনসিপির সদস্য সচিব আখতার হোসেন বলেছেন, গুটি কয়েক বিচারপতি এবং আইনজীবীর স্বার্থের কাছে বিচারিক সেবা জনগণের দোরগোড়ায় পৌঁছে দেওয়া আটকে থাকতে পারে না। অভ্যুত্থান-পরবর্তী বাংলাদেশে রাজনৈতিক দলগুলোর ঐক্যে যে সিদ্ধান্ত হবে, তা বাস্তবায়ন করতে হবে। জাতীয় ঐকমত্যে সংস্কারের ম্যান্ডেট রয়েছে।
জরুরি অবস্থার অপব্যবহার বন্ধে ঐকমত্য
সংস্কার কমিশনের প্রস্তাবে বলা হয়েছিল, সংবিধানের ১৪১ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী জরুরি অবস্থা জারি করা হলেও নাগরিকের মৌলিক অধিকার স্থগিত করা যাবে না। শুধু প্রধানমন্ত্রীর পরামর্শে নয়; জাতীয় সাংবিধানিক কাউন্সিলের (এনসিসি) সুপারিশে জরুরি অবস্থা জারি করবেন রাষ্ট্রপতি। বিএনপির আপত্তিতে এনসিসি গঠনের প্রস্তাব আগেই প্রত্যাহার করেছে কমিশন।
গতকালের আলোচনার পর আলী রীয়াজ বলেন, জরুরি অবস্থার অপব্যবহার বন্ধে ঐকমত্য হয়েছে।
সালাহউদ্দিন আহমেদ বলেন, ১৯৭৪ এবং ২০০৭ সালে জারি হওয়া জরুরি অবস্থায় বিরোধী মতকে দমন করা হয়েছে। তাই জরুরি অবস্থা জারির পদ্ধতি সংশোধনে ঐকমত্য হয়েছে। আগামী সংসদে বিস্তারিত আলোচনা করে এ বিষয়ে সিদ্ধান্ত হবে।
তবে এনসিপির আখতার হোসেন বলেন, সংস্কার সংসদের দিকে ঠেলে দেওয়া যাবে না। এই সরকারেরই সংস্কারের ম্যান্ডেট রয়েছে। জুলাই সনদকে নিছক ডকুমেন্ট, দলিল হিসেবে উপস্থাপন করার যে চিন্তা অনেকের মধ্যে প্রকাশিত হয়েছে, এর বিপক্ষে এনসিপির অবস্থান। মৌলিক সংস্কার বাস্তবায়ন করতে হবে। জরুরি অবস্থায় যেন মানবাধিকার এবং নাগরিক অধিকার ক্ষুণ্ন না করা হয়। এ বিষয়ে এখনও ঐকমত্য হয়নি। জরুরি অবস্থার সময় কারও বিচারপ্রাপ্তির অধিকার যেন কোনোভাবেই ক্ষুণ্ন না হয়।
জামায়াতের হামিদুর রহমান আযাদ বলেন, প্রাকৃতিক দুর্যোগ, মহামারি, যুদ্ধ, বহিরাক্রমণের সময়ে জরুরি অবস্থা জারির বিধান রাখতে একমত জামায়াত।
ঐকমত্য কমিশনের প্রস্তাবে বলা হয়েছে, সর্বোচ্চ ৯০ দিনের জন্য রাষ্ট্রপতি জরুরি অবস্থা ঘোষণা করতে পারবেন। ঘোষণার বৈধতার জন্য ঘোষণার আগেই মন্ত্রিসভার লিখিত অনুমোদন নিতে হবে। জরুরি অবস্থা জারি করা হলেও বেশ কিছু মৌলিক অধিকার ক্ষুণ্ন বা স্থগিত করা যাবে না।
গণঅধিকার পরিষদ সভাপতি নুরুল হক বলেন, অনেক বিষয়ে রাজনৈতিক দলগুলো শুধু শিরোনামে একমত হচ্ছে। সারবস্তুতে একমত হচ্ছে না। ফলে সংস্কারের বাস্তবায়ন নিয়ে আশঙ্কা রয়েছে।
সংলাপের শুরুতে আলী রীয়াজ বলেন, কমিশন রাজনৈতিক দলের ওপর সংস্কার চাপিয়ে দিচ্ছে না। সব দল সব বিষয়ে শতভাগ একমত হবে না। প্রধান উপদেষ্টার বিশেষ সহকারী মনির হায়দারের সঞ্চালনায় সংলাপে এ ছাড়া উপস্থিত ছিলেন কমিশনের সদস্য সফর রাজ হোসেন, ড. বদিউল আলম মজুমদার, ড. ইফতেখারুজ্জামান এবং ড. আইয়ুব মিয়া।
উৎস: Samakal
কীওয়ার্ড: উপজ ল য় অবস থ র ব এনপ
এছাড়াও পড়ুন:
উপজেলায় অধস্তন আদালত সম্প্রসারণে নীতিগতভাবে একমত রাজনৈতিক দলগুলো
বিচার ব্যবস্থা জনগণের দোরগোড়ায় পৌঁছাতে উপজেলা পর্যায়ে অধস্তন আদালত সম্প্রসারণে একমত হয়েছে ঐকমত্য কমিশনের আলোচনা অংশ নেওয়া রাজনৈতিক দলগুলো। তবে, এক্ষেত্রে ভৌগোলিক অবস্থানে যেসব উপজেলা জেলা সদরের নিকটবর্তী সেখানে আদালত স্থাপনের বিপক্ষে দলগুলো।
সোমবার রাজধানীর ফরেন সার্ভিস একাডেমিতে জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের সঙ্গে সংলাপে দলগুলো নীতিগতভাবে একমত প্রকাশ করে।
ঐকমত্য কমিশনের প্রস্তাবে বলা হয়, উপজেলা সদরের ভৌগোলিক অবস্থান ও বৈশিষ্ট্য, জেলা সদর থেকে দূরত্ব ও যাতায়াত ব্যবস্থা; জনসংখ্যার ঘনত্ব ও বিন্যাস এবং মামলার চাপ বিবেচনা করে কোন কোন উপজেলায় স্থায়ী আদালত স্থাপন করা প্রয়োজন তা নির্ধারণ করতে হবে।
বর্তমানে যেসব উপজেলায় চৌকি আদালত পরিচালিত হয়, সেগুলোকে বিবেচনায় নিয়ে সবগুলো চৌকি আদালতকে স্থায়ী আদালতে রূপান্তরিত করা প্রয়োজন, না কি সেক্ষেত্রেও পুনর্বিবেচনা ও পুনর্বিন্যাসের সুযোগ রয়েছে তা পরীক্ষা-নিরীক্ষা করার কথা বলা হয়েছে প্রস্তাবে। বাস্তব পরিস্থিতির নিরিখে উপজেলা সদরে স্থাপিত কোনো আদালতের জন্য একাধিক উপজেলাকে সমন্বিত করে অধিক্ষেত্র নির্ধারণ করা প্রয়োজন হলে, তা বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ নিতে হবে।
উপজেলা আদালতগুলোতে সিনিয়র সহকারী জজ ও প্রথম শ্রেণির ম্যাজিস্ট্রেট পর্যায়ের বিচারকদের পদায়ন করতে হবে। দেওয়ানি মামলা গ্রহণে সিনিয়র সহকারী জজের আর্থিক এখতিয়ার বাড়িয়ে বাস্তবানুগ করাও প্রয়োজন। আইনগত সহায়তা কার্যক্রম উপজেলা পর্যায়ে সম্প্রসারিত করতে হবে।
আলোচনায় অংশ নিয়ে বিএনপির স্থায়ী কমিটির সদস্য সালাহউদ্দীন আহমেদ বলেন, জেলা সদরের অতি কাছে যেসব উপজেলা সদর রয়েছে সেখানে অধস্তন আদালত প্রয়োজন হবে না। একইসঙ্গে জেলা সদরে উপজেলা অধস্তন আদালতের প্রয়োজন নেই। কোন উপজেলায় অধস্তন আদালত প্রয়োজন তার সংখ্যা নিরূপণের জন্য সমীক্ষার অনুরোধ করেন তিনি।
আলোচনায় অংশ নেওয়া কয়েকটি দলের নেতা উপজেলা পর্যায়ে অধস্তন আদালত স্থাপন করা হলে দুর্নীতি বাড়বে বলে আশঙ্কা করেন। বিষয়টিতে দ্বিমত জানান জামায়াতের সহকারী সেক্রেটারি জেনারেল হামিদুর রহমান আজাদ।
তিনি বলেন, উপজেলা পর্যায়ে অধস্তন আদালত হলে দুর্নীতি বাড়বে এটা ভুল ধারণা। বিচার প্রার্থীকে হয়রানি রোধ করতে বিচারের সেবা জনগণের দোরগোড়ায় নিয়ে যেতে হবে। দুর্নীতির বিষয়ে জনগণকে সচেতন করতে হবে এবং স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা নিশ্চিত করতে হবে।
এনসিপির যুগ্ম আহ্বায়ক জাবেদ রাসিন উপজেলা পর্যায়ে অধস্তন আদালত স্থাপনে তাগিদ দেন। প্রয়োজনে সংসদীয় আসনের ভিত্তিতে দ্রুতই অধস্তন আদালত স্থাপনের প্রস্তাব করেন তিনি।
কয়েকটি দলের পক্ষ থেকে আগামী কত বছরের মধ্যে উপজেলা পর্যায়ে অধস্তন আদালত সম্প্রসারণ করা হবে তা নির্দিষ্ট করার পরামর্শ দেওয়া হয় ঐকমত্য কমিশনকে।
পর্যায়ক্রমে উপজেলা পর্যায়ে অধস্তন আদালতের সম্প্রসারণের বিষয়ে ঐকমত্য হয়েছে। তবে বেশ কিছু পরামর্শ এসেছে রাজনৈতিক দলের পক্ষ থেকে। সেগুলো নিয়ে বিরতির পরে আলোচনা শুরু হবে।
এতে জরুরি অবস্থা ঘোষণা প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা শুরু হয়। এই সংক্রান্ত কমিশনের প্রস্তাবে বলা হয়েছে, জরুরি অবস্থা জারির বিষয়ে বর্তমান যে বিধান রয়েছে তা ভয়াবহভাবে নাগরিক অধিকারকে সংকুচিত করে এবং আদালতকে এমনভাবে বেঁধে দেয় যে তার পক্ষে কিছুই করার থাকে না। তাই সংবিধানের ১৪১ ক, খ, গ অনুচ্ছেদ সংশোধনের প্রস্তাব করা হয়েছে।
জরুরি অবস্থার মেয়াদ ৬০ দিনের বেশি হবে না। জরুরি অবস্থার সময় সংবিধানের দ্বারা নিশ্চিত করা নাগরিক অধিকার স্থগিত করা যাবে না। কোনো অবস্থাতেই নাগরিকদের তাদের অধিকার প্রয়োগের জন্য আদালতে যাওয়া বন্ধ করা যাবে না।
তাঁর হাত ধরেই আসে আর্চারিতে দেশের প্রথম ব্যক্তিগত পদক, দিয়া–আলিফদের কোচও তিনি