জুলাই সনদের বিষয়ে নিষ্পত্তির পর ভোটের দিকে যাবে এনসিপি
Published: 25th, October 2025 GMT
জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের আলোচনায় সক্রিয়ভাবে অংশ নিলেও জুলাই সনদে এখনো স্বাক্ষর করেনি জাতীয় নাগরিক পার্টি (এনসিপি)। তবে দলটি সনদে স্বাক্ষরের বিষয়ে বিভিন্ন পর্যায়ে অনানুষ্ঠানিক আলোচনা চালাচ্ছে। আইনি ভিত্তি পরিষ্কার হলে এনসিপি সনদে সই করবে। এরপর তারা নির্বাচনী তৎপরতায় ঢুকবে বলে দলীয় সূত্র থেকে জানা গেছে।
এ বিষয়ে এনসিপির শীর্ষ পর্যায়ের চারজন নেতার সঙ্গে কথা বলেছেন এই প্রতিবেদক। তাঁরা জানিয়েছেন, ৩১ অক্টোবর পর্যন্ত ঐকমত্য কমিশনের মেয়াদ আছে। জুলাই জাতীয় সনদে স্বাক্ষর করার বিষয়টি নিয়ে অন্তর্বর্তী সরকারের একাধিক উপদেষ্টা ও বিভিন্ন রাজনৈতিক দলের শীর্ষ নেতাদের সঙ্গে এনসিপির অনানুষ্ঠানিক আলোচনা হচ্ছে। ৩১ অক্টোবরের আগেই এনসিপির জুলাই সনদে স্বাক্ষর করার সম্ভাবনা রয়েছে।
এর মধ্যে গত বুধবার বিকেলে রাষ্ট্রীয় অতিথি ভবন যমুনায় প্রধান উপদেষ্টা অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূসের সঙ্গে সাক্ষাৎ করে এনসিপির আহ্বায়ক নাহিদ ইসলামসহ চার সদস্যের প্রতিনিধিদল। সেখানে প্রধান উপদেষ্টা জুলাই সনদে স্বাক্ষর করার জন্য এনসিপির প্রতি আহ্বান জানান। এনসিপির দিক থেকে আইনি ভিত্তির নিশ্চয়তার বিষয়টি উল্লেখ করা হয়। এর পাশাপাশি জুলাই সনদ বাস্তবায়নে বিশেষ সাংবিধানিক আদেশ রাষ্ট্রপতির পরিবর্তে প্রধান উপদেষ্টাকে জারি করার দাবি জানায় এনসিপি।
জুলাই সনদ বাস্তবায়নের পদ্ধতি বা আইনি ভিত্তি নিয়ে ঐকমত্য কমিশন কী সুপারিশ করে এবং তার ভিত্তিতে সরকার কী সিদ্ধান্ত নেয়, সেটি দেখার জন্য এখন অপেক্ষা করছে এনসিপি।১৭ অক্টোবর জাতীয় সংসদ ভবনের দক্ষিণ প্লাজায় জুলাই সনদ স্বাক্ষর অনুষ্ঠানে এনসিপির কেউ যাননি। সেদিন সকালে দলটির পক্ষ থেকে তিনটি শর্তের কথা বলা হয়েছিল। সেগুলো হলো জুলাই সনদ বাস্তবায়ন আদেশের ‘টেক্সট’ ও গণভোটের প্রশ্নটি চূড়ান্ত করে আগেই জনগণের কাছে প্রকাশ করতে হবে; গণভোটের মাধ্যমে জনগণ যদি জুলাই সনদে রায় দেয়, তবে নোট অব ডিসেন্টের (ভিন্নমত) কোনো কার্যকারিতা থাকবে না। গণভোটের রায় অনুযায়ী, আগামী নির্বাচিত সংসদ তাদের ওপর প্রদত্ত গাঠনিক ক্ষমতাবলে সংবিধান সংস্কার করবে।
জুলাই সনদ বাস্তবায়নের পদ্ধতি বা আইনি ভিত্তি নিয়ে ঐকমত্য কমিশন কী সুপারিশ করে এবং তার ভিত্তিতে সরকার কী সিদ্ধান্ত নেয়, সেটি দেখার জন্য এখন অপেক্ষা করছে এনসিপি। তাদের শর্ত বা এর কাছাকাছি সিদ্ধান্ত যাতে সরকার নেয়, সে জন্য সরকার ও ঐকমত্য কমিশনের বিভিন্ন পর্যায়ে অনানুষ্ঠানিক আলোচনা করছে দলটি। আজ শনিবার সকাল ১০টায় ঐকমত্য কমিশনের সঙ্গে এনসিপির একটি প্রতিনিধি দল সাক্ষাৎ করবে বলে দলটি গতরাতে গণমাধ্যমকে জানিয়েছে।
জুলাই সনদের আইনি ভিত্তির বিষয়ে বিভিন্ন পর্যায়ে অনানুষ্ঠানিক আলোচনা করছে এনসিপি। সনদের বিষয়টি চূড়ান্ত হয়ে গেলে দলের নির্বাচনী কার্যক্রম শুরু হবে।এনসিপির জ্যেষ্ঠ যুগ্ম আহ্বায়ক আরিফুল ইসলাম আদীবএনসিপির নীতিনির্ধারকেরা আশা করছেন, জুলাই সনদের আইনি ভিত্তি নিয়ে সরকারের সিদ্ধান্তে তাঁদের শর্তের প্রতিফলন থাকবে। সেটি হলে ৩১ অক্টোবরের আগেই তাঁরা সনদে স্বাক্ষর করবেন। এরপর দলের নির্বাচনী কার্যক্রম পুরোদমে শুরু হবে।
দলটির একজন দায়িত্বশীল নেতা জানান, আগামী মাসের শুরুর দিকে এনসিপি কিছু দলীয় প্রার্থী ঠিক করতে পারে। তবে নির্বাচনী জোট বা সমঝোতার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিতে আরও সময় লাগবে। বিএনপি ও জামায়াতে ইসলামীর বাইরে তৃতীয় একটি জোটে গিয়ে নির্বাচন করা অথবা এককভাবে নির্বাচন করা—এই দুটোর যেকোনো একটি হওয়ার সম্ভাবনা বেশি। সে ক্ষেত্রে কোনো কোনো বড় দলের সঙ্গে আসন সমঝোতা হতে পারে।
আজ শনিবার সকাল ১০টায় ঐকমত্য কমিশনের সঙ্গে এনসিপির একটি প্রতিনিধি দল সাক্ষাৎ করবে বলে দলটি গতরাতে গণমাধ্যমকে জানিয়েছে।এনসিপির জ্যেষ্ঠ যুগ্ম আহ্বায়ক আরিফুল ইসলাম আদীব বৃহস্পতিবার প্রথম আলোকে বলেন, ‘জুলাই সনদের আইনি ভিত্তির বিষয়ে বিভিন্ন পর্যায়ে অনানুষ্ঠানিক আলোচনা করছে এনসিপি। সনদের বিষয়টি চূড়ান্ত হয়ে গেলে দলের নির্বাচনী কার্যক্রম শুরু হবে।’
.উৎস: Prothomalo
কীওয়ার্ড: ব ভ ন ন পর য য় জ ল ই সনদ র এনস প র র ব ষয়ট উপদ ষ ট ইসল ম সরক র
এছাড়াও পড়ুন:
জুলাই সনদে ঐক্য গড়তে তৎপর জাতীয় ঐকমত্য কমিশন
রাষ্ট্র সংস্কারের এক গুরুত্বপূর্ণ উদ্যোগ হিসেবে গত কয়েক মাস ধরে এগিয়ে আসছে ‘জুলাই জাতীয় সনদ–২০২৫’। এই সনদে স্বাক্ষর করাকে ঘিরে এখন রাজনৈতিক মহলে প্রতিযোগিতা ও উত্তেজনা তৈরি হয়েছে। এরইমধ্যে ২৫টি রাজনৈতিক দল সনদে স্বাক্ষর করেছে। তবে বামপন্থী চার দল এবং জাতীয় নাগরিক পার্টি (এনসিপি) এখনো সই করেনি। এই কারণে স্বাক্ষর আদায়ে জাতীয় ঐকমত্য কমিশন তৎপরতা বাড়িয়েছে।
কমিশনের গঠন ও কার্যক্রম
জানা গেছে, জাতীয় ঐকমত্য কমিশন বর্তমান রাষ্ট্রসংস্থান, সংবিধান, বিচারব্যবস্থা, নির্বাচন ব্যবস্থা, জনপ্রশাসন, পুলিশ ও দুর্নীতি দমন সংস্থা সংস্কারের লক্ষ্যে এই সনদ প্রণয়ন করেছে।
কমিশন আনুষ্ঠানিকভাবে কাজ শুরু করে গত ১৫ ফেব্রুয়ারি ২০২৫ তারিখে। এরপর ধারাবাহিক আলোচনার পর ২৮ জুলাই ২০২৫ তারিখে সনদের খসড়া ঘোষণা করা হয়। রাজনৈতিক দল ও জোটগুলোর মতামত আহ্বান শেষে ১৭ অক্টোবর ২০২৫ তারিখে জাতীয় সংসদ ভবনের দক্ষিণ প্লাজায় আয়োজিত এক অনুষ্ঠানে সনদে আনুষ্ঠানিকভাবে স্বাক্ষর করা হয়।
স্বাক্ষরের অগ্রগতি
আয়োজিত অনুষ্ঠানে কমিশনের প্রধান উপদেষ্টা, বিভিন্ন রাজনৈতিক দলের প্রতিনিধি ও নাগরিক সমাজের নেতারা উপস্থিত ছিলেন। সেখানে মোট ২৫টি রাজনৈতিক দল সনদে স্বাক্ষর করে। অনুষ্ঠানে স্বাক্ষর শেষে সনদ উঁচিয়ে দেখানোর মুহূর্তগুলো গণমাধ্যমে প্রকাশিত হয়।
বাকি দল ও তাদের শর্ত
যদিও বড় দলগুলো এরইমধ্যে স্বাক্ষর করেছে, তবু বামধারার চারটি দল- বাংলাদেশের কমিউনিস্ট পার্টি (সিপিবি), বাংলাদেশের সমাজতান্ত্রিক দল (বাসদ), বাসদ (মার্ক্সবাদী) ও বাংলাদেশ জাসদ এখনও সই করেনি।
তারা সাত দফা দাবিসহ একটি স্মারকলিপি দিয়েছে। প্রধান আপত্তিগুলো হলো-
সনদের প্রথম অংশে মুক্তিযুদ্ধ ও স্বাধীনতার ইতিহাস যথাযথভাবে উপস্থাপিত হয়নি।
ভিন্নমত সংযুক্তির বিষয়ে এনেক্স সংযোজনের প্রস্তাব থাকলেও তার সংবিধানিক কার্যকারিতা স্পষ্ট নয়।
সনদে বলা হয়েছে “কেউ সনদ নিয়ে আদালতের শরণাপন্ন হতে পারবে না” যা তারা নাগরিকের মৌলিক অধিকার ও গণতান্ত্রিক নীতির পরিপন্থী বলে মনে করছে। সংবিধানের ১৫০(২) ও ১০৬ অনুচ্ছেদ সংশোধনের প্রস্তাব তারা গ্রহণ করছে না।
অন্যদিকে, এনসিপি জানিয়েছে, তাদের তিনটি শর্ত পূরণ হলে তারা সনদে স্বাক্ষর করবে।
দলের যুগ্ম আহ্বায়ক সারোয়ার তুষার বলেন, “কমিশন আমাদের প্রতিশ্রুতি অনুযায়ী প্রস্তাব অন্তর্ভুক্ত করেনি, তাই আমরা সেদিন সই করিনি। তবে আলোচনা চলছে। শর্তগুলো পূরণ হলে আমরা অবশ্যই স্বাক্ষর করব।”
কমিশনের কৌশল ও প্রস্তুতি
কমিশন এখন বাকি দলগুলোর সঙ্গে যোগাযোগ ও সংলাপ বাড়িয়েছে। যেসব দল এখনও মতামত দেয়নি, তাদের দ্রুত মতামত জানাতে তাগিদ দেওয়া হয়েছে।
কমিশনের সহসভাপতি অধ্যাপক আলী রীয়াজ বলেন, “দল ও বিশেষজ্ঞদের সুপারিশ বাস্তবায়নের উপায় নিয়ে আলোচনা চলছে। সনদ প্রণয়নের পাশাপাশি বাস্তবায়নের রূপরেখা তৈরি করতে হবে, যাতে এটি শুধু প্রতিশ্রুতির কাগজ না হয়ে বাস্তব পরিবর্তনের ভিত্তি হয়।”
সনদের মূল বিষয়বস্তু
খসড়া প্রকাশের সময় সনদে অন্তর্ভুক্ত প্রস্তাবগুলো ছিল ভাষার অধিকার: প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রভাষা বাংলা থাকবে, পাশাপাশি অন্যান্য মাতৃভাষার ব্যবহার ও স্বীকৃতি সংবিধানে যুক্ত করা হবে।
সংবিধান, নির্বাচন, বিচারব্যবস্থা, জনপ্রশাসন, পুলিশ ও দুর্নীতি দমন কমিশনের কাঠামোগত ও প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার।
এসব সংস্কার পরবর্তী জাতীয় নির্বাচনের আগেই বাস্তবায়নের প্রস্তাব। সংশ্লিষ্ট আইনি পরিবর্তন ও সংবিধান সংশোধনের নির্দেশনাও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
চ্যালেঞ্জ ও উদ্বেগ
সনদটি ঐতিহাসিক উদ্যোগ হলেও এর বাস্তবায়নে কয়েকটি বড় চ্যালেঞ্জ সামনে এসেছে, বাম দল ও এনসিপির শর্ত ও আপত্তি এখনো নিষ্পত্তি হয়নি। বাস্তবায়নের রূপরেখা এবং টাইমলাইন স্পষ্ট নয়।
আদালতে চ্যালেঞ্জ নিষিদ্ধের ধারা ও সংবিধান পরিবর্তনের অস্পষ্টতা নিয়ে বিতর্ক রয়েছে। সব দল একসাথে না থাকলে সংস্কার কার্যক্রম রাজনৈতিকভাবে জটিল হয়ে উঠতে পারে।
রাজনৈতিক প্রভাব ও ভবিষ্যৎ দিক
বিশ্লেষকদের মতে, এই সনদ সফলভাবে বাস্তবায়িত হলে বাংলাদেশের রাজনীতিতে ইতিবাচক পরিবর্তন আসবে— নির্বাচন, সংবিধান, বিচার ও প্রশাসনিক সংস্কারের একটি স্বীকৃত নকশা তৈরি হবে।
দলগুলোর মধ্যে সংলাপ বাড়বে, যা গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করবে। বিদেশি বিনিয়োগ ও নাগরিক আস্থা বাড়তে পারে, কারণ শাসন সংস্কারের রূপরেখা স্পষ্ট হবে। তবে যদি সনদ কেবল প্রতিশ্রুতিতেই সীমিত থাকে, তাহলে এটি রাজনৈতিক হতাশা তৈরি করতে পারে- বিশেষত যারা এতে অংশ নিচ্ছে না বা শর্ত দিয়েছে।
রাজনৈতিক দলের বক্তব্য
বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দলের (বিএনপি) স্থায়ী কমিটি সদস্য সালাহউদ্দিন আহমেদ বলেন, “জুলাই জাতীয় সনদ (July National Charter) স্বাক্ষরের ক্ষেত্রে কিছু দল তাদের স্বাক্ষর দিচ্ছে না, তবে সেটি আগামী দিনে করার সুযোগ এখনো খোলা রয়েছে।”
তিনি আরো বলেন, “চুক্তিটি স্বাক্ষর হওয়ার পরও কাজ অনেক আছে, এটি শুরু মাত্র। আমরা আশা করি পূর্ণ বাস্তবায়নের দিকে এগিয়ে যাবে। রাষ্ট্র আবেগভিত্তিকভাবে চলবে না, আইন‐নীতির ভিত্তিতে চলবে।”
বাংলাদেশ জামায়াতে ইসলামী’র নায়েবে আমীর তাহের বলেছেন, “যদি জুলাই সনদকে আইনগত ভিত্তি দেওয়া না হয়, তাহলে আমরা জাতীয় ঐকমত্য কমিশন ও সরকারকে মীমাংসার জন্য মামলা করব। আমরা ইতিমধ্যে বলেছি আমরা সনদ স্বাক্ষর করব না, যদি আইনগত ভিত্তি না থাকে। এটি দ্রুত বাস্তবায়ন করতে হবে।”
জাতীয় নাগরিক পার্টির (এনসিপি) সদস্য সচিব আক্তার হোসেন বলেছেন, “আমরা মূলভিত্তিক সংস্কার এবং আইনগত বাধ্যবাধকতা ছাড়া জুলাই সনদে স্বাক্ষর করব না। অনেকে ভেবেছেন স্বাক্ষর মানে সব মেনে নেওয়া কিন্তু তা ভুল। যদি সনদ কার্যকরভাবে প্রয়োগযোগ্য না হয়, আমরা স্বাক্ষর করব না।”
নাগরিক মত
ঢাকা–৮ আসনের ভোটার ও সাবেক সরকারি কর্মকর্তা মো. তৌফিকুর রহমান বলেন, “'জুলাই জাতীয় সনদ–২০২৫’ বাংলাদেশের চলমান সংস্কার আন্দোলনের একটি বড় মাইলফলক হতে পারে। রাজনৈতিক দল, কমিশন ও রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান একসঙ্গে আলোচনায় এসেছে এটি আশাব্যঞ্জক। তবে বাম দল ও এনসিপির শর্ত এবং বাস্তবায়নের রূপরেখাই এখন সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ। কমিশন সক্রিয়ভাবে দলগুলোকে যুক্ত করার চেষ্টা চালাচ্ছে। যদি সনদ বাস্তবায়িত হয়, তবে এটি কেবল একটি কাগজ নয় একটি পরিবর্তনের সূচক হয়ে উঠবে।
ঢাকা/এস