কী উদ্দেশ্যে জুলাই গণঅভ্যুত্থান সংঘটিত হয়েছিল, তা নিয়ে এর অংশীজনের মধ্যেই রয়েছে বিতর্ক। তবে এর প্রেক্ষাপট নিয়ে বিতর্ক নেই। সবাই দেখেছি, সরকারি চাকরিতে কোটা সংস্কার নিয়ে শিক্ষার্থীদের আন্দোলন কীভাবে চলে গিয়েছিল সরকার পতনের দিকে। আর কোনো সংস্কারের বিষয় তখন সামনে ছিল না। সরকার এর সহজ নিষ্পত্তির দিকে গেলে আন্দোলনের দ্রুত সমাপ্তি ঘটত বলেই ধারণা।
এর বদলে নিষ্ঠুরভাবে আন্দোলন দমনের চেষ্টা সরকারের পতনকে করে ত্বরান্বিত। সরকার পতনের মাত্র দু’দিন আগে কেন্দ্রীয় শহীদ মিনারের জনসমাবেশ থেকে আসে সরকারের পদত্যাগের পাশাপাশি রাষ্ট্র সংস্কারের ঘোষণা।
সংস্কারের প্রশ্ন সামনে এনেছিল গণঅভ্যুত্থানে নেতৃত্ব দানকারী শিক্ষার্থী-তরুণেরা। তবে সংস্কারের প্রশ্নটি নতুন নয়। নব্বইয়ে সেনাশাসন অবসানের পর গঠিত প্রথম তত্ত্বাবধায়ক সরকারের আমলেই রাষ্ট্র সংস্কারে সুপারিশ প্রণয়নের উদ্যোগ নেওয়া হয়। সেই সরকারের অন্যতম উপদেষ্টা ড.
সংস্কার এ দেশে অবহেলিত বিষয়। অনেক ক্ষেত্রে জনসমর্থিত সংস্কারের বিপরীতেও কাজ করা হয়েছে। জাতীয় নির্বাচনকালে তত্ত্বাবধায়ক সরকার ব্যবস্থা বাতিলের বিষয়টি এ ক্ষেত্রে উল্লেখ্য। শেখ হাসিনা সরকার এটা করে নির্বাচন ব্যবস্থাই ধ্বংস করে দিয়েছিল। এ প্রক্রিয়ায় রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান বিনষ্টসহ বিভিন্ন অনাচারে নিমজ্জিত হয় সরকার। তাতে জাতিও অপরিমেয় ক্ষতির শিকার হয়েছে। জুলাই গণঅভ্যুত্থান সেখান থেকে বেরিয়ে আসার সুযোগ সৃষ্টি করেছে বৈ কি। সংস্কারের প্রশ্নটি আর অবহেলিত না রেখে সেটা করা গেলে গণতন্ত্রপ্রিয় কারোরই আপত্তি থাকার কথা নয়।
গণঅভ্যুত্থানের মধ্য দিয়ে গঠিত অন্তর্বর্তী সরকার রাষ্ট্র সংস্কারে গুরুত্ব দিচ্ছে শুরু থেকেই। মুহাম্মদ ইউনূস এর প্রধান হওয়ায় বিষয়টি আরও গতি পেয়েছে। স্মর্তব্য, ড. রেহমান সোবহানের উদ্যোগে গঠিত একটি টাস্কফোর্সের নেতৃত্ব দিয়েছিলেন তিনি। সংস্কার ছাড়া শুধু একটি নির্বাচন আয়োজনে তারা কোনো অর্থ দেখেন না। আশার কথা, গণঅভ্যুত্থানে অংশগ্রহণকারী কোনো দলও সংস্কারের বিরোধিতা করছে না। সরকার নিজে থেকে ১১টি সংস্কার কমিশন গঠন করলে তাদের সবাই একে স্বাগত জানায়। কমিশনগুলোর রিপোর্ট থেকে বাছাই করা সুপারিশের ওপর সংলাপেও অংশ নিচ্ছে তারা। এর দ্বিতীয় পর্যায় চলমান।
প্রথম পর্যায়ের সংলাপে যেসব প্রশ্নে ঐকমত্য মেলেনি, সেগুলোয় ঐকমত্য আনতে জাতীয় ঐকমত্য কমিশন প্রচেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছে। সংবিধান সম্পর্কিত কিছু সংস্কারকে তারা বলছে ‘মৌলিক সংস্কার’। এর বাইরে অনেক সুপারিশে রাজনৈতিক দলগুলো কিন্তু একমত হয়েছে। বাছাই করা অনেক সুপারিশ নিয়ে আলোচনার আদৌ প্রয়োজন নেই বলে মনে করে সরকার। এ নিয়ে কেউ আপত্তি জানায়নি। বরং প্রশ্ন রাখা হচ্ছে– কেন এগুলোর বাস্তবায়ন শুরু হয়নি। এর মধ্যে কিছু আইনগত ও প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার করতে গিয়ে সরকার বিপাকে পড়েছে অবশ্য। এ অভিজ্ঞতার কারণেও অন্যান্য ক্ষেত্রে হাত দিতে তারা অনুৎসাহী হতে পারে। অর্থনীতি বিষয়ে কমিটি আর টাস্কফোর্সের রিপোর্ট বাস্তবায়নেও আগ্রহ দেখাচ্ছে না সরকার। এ অবস্থায় মৌলিক সংস্কারে ঐকমত্য প্রতিষ্ঠার জন্য আয়োজিত সংলাপ শেষে ‘জুলাই সনদ’ ঘোষণাতেই সরকার উৎসাহী। জুলাইয়ের মধ্যেই নাকি এটি সম্পন্ন হবে।
সংস্কার সুপারিশের যেসব বিষয়ে রাজনৈতিক ঐকমত্য প্রতিষ্ঠা করা গেল না, সেসবও থাকবে জুলাই সনদে। সংস্কারের কতখানি বর্তমান শাসনামলে আর কতখানি নির্বাচিত সরকারের আমলে বাস্তবায়িত হবে, সেটাও স্পষ্ট করা হবে। একতরফাভাবে সংস্কার চাপিয়ে দেওয়ার কোনো সুযোগ নেই। চলমান সংলাপে যেসব ঐকমত্য মিলবে, সেগুলোও অনুমোদিত হবে নির্বাচিত সংসদে। সে অর্থে জুলাই সনদ হবে রাষ্ট্র সংস্কারের অঙ্গীকারনামা। নব্বইয়ের পট পরিবর্তনের পরও রাজনৈতিক দলগুলো কিছু অঙ্গীকারে পৌঁছেছিল, যা ‘তিন জোটের রূপরেখা’ নামে পরিচিত। এটি বাস্তবায়নের অভিজ্ঞতাও খারাপ। দীর্ঘদিন পর যে জুলাই সনদ আসতে যাচ্ছে, তা বাস্তবায়নের অভিজ্ঞতা কি ভিন্ন হবে?
প্রধান দল বিএনপি অবশ্য প্রায় দু’বছর আগেই রাষ্ট্র মেরামতে ৩১ দফা ঘোষণা করেছিল। তারা বলছে, এখনকার সংস্কার প্রস্তাবের সিংহভাগই সেই ৩১ দফায় রয়েছে। তা সত্ত্বেও মৌলিক সংস্কারের কিছু প্রশ্নে তাদের ভিন্নমত স্পষ্ট। ছাড় দেওয়ার বেলায়ও সতর্ক দেখা যাচ্ছে দলটিকে। সত্যি বলতে, বিএনপির আপত্তি উপেক্ষা করে কোনো সংস্কার এগিয়ে নেওয়া সম্ভব নয়। এমনকি সংলাপে উপস্থিত সিংহভাগ দল একমত হলেও নয়। সংস্কারে থাকা চাই সব দলের ঐকমত্য। এটা অন্তর্বর্তী সরকারেরও অবস্থান। তার পক্ষে ঐকমত্য কমিশন কেবল চাইছে যতটা সম্ভব ঐকমত্য প্রতিষ্ঠা করতে। প্রধান উপদেষ্টা এ লক্ষ্যেই কমিশনটি গঠন করেছিলেন। এর মেয়াদও সুনির্দিষ্ট।
এর মধ্যে নির্বাচনের রোডম্যাপও সুস্পষ্ট হয়েছে বলে মনে করা হচ্ছে। বিচার ও সংস্কারে ‘পর্যাপ্ত অগ্রগতি’ এলে রমজানের আগে, ফেব্রুয়ারিতেও বহুল প্রত্যাশিত নির্বাচনটি করা যেতে পারে। আদর্শস্থানীয় না হলেও গণঅভ্যুত্থান-পরবর্তী অস্থির পরিস্থিতিতে দ্রুত নির্বাচন হওয়া যে প্রয়োজন, সেই মত এখন জোরালো। প্রায় ১১ মাসেও সংস্কারে অগ্রগতি না হওয়ায় সংস্কারবাদী অনেকেই এখন দ্রুত নির্বাচন দেখতে চাইছেন। ভঙ্গুর আইনশৃঙ্খলার সঙ্গে স্থবির অর্থনৈতিক পরিস্থিতিও নির্বাচনের মাধ্যমে গণতন্ত্রে উত্তরণের দাবিকে করে তুলেছে প্রবল। এ পরিস্থিতিতে নির্বাচন নিকটবর্তী করতে সরকারও দৃশ্যত প্রস্তুত বলে মনে হচ্ছে।
ফেব্রুয়ারিতে নির্বাচনের সম্ভাবনা তৈরি হওয়ায় সংস্কার আলোচনায়ও গতি এসেছে, বলতে হবে। নির্বাচন কমিশনকেও নড়েচড়ে বসতে দেখা যাচ্ছে। তারা অবশ্য ডিসেম্বরে নির্বাচন হতে পারে ধরে নিয়েই কাজ করছিল। ফেব্রুয়ারিতে নির্বাচন হলে আরও প্রায় দু’মাস মিলবে। নির্বাচন কমিশনেরও কিছু সংস্কারের এজেন্ডা রয়েছে। আছে নির্বাচন ব্যবস্থা সংস্কার কমিশনের সর্বসম্মত সুপারিশ বাস্তবায়নের প্রশ্ন।
মৌলিক সংস্কারে শেষতক কতটা কী অগ্রগতি হয়, সেটা দেখতে বেশিদিন অপেক্ষা করতে হবে না। বড় ঐকমত্য না হলেও এ বিষয়ক বিতর্ক উপভোগ্য বৈ কি। বিশেষ করে ক্ষমতায় আসা-যাওয়া করা দলগুলো দূরদৃষ্টির পরিচয় দিলে অনেক আগেই এসব ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি আনা যেত বলে মনে হয়। মাঝে সাড়ে ১৫ বছর রাষ্ট্রকে করা হয়েছে কার্যত বিপরীতমুখী। এই বিপুল ক্ষয়ক্ষতি থেকে উঠে
দাঁড়াতে সংস্কারের পথেই হাঁটতে হবে। তবে ‘প্রত্যাশিত সংস্কার’ করতে গিয়ে আবার নির্বাচনকে বেশি দূরে ঠেলা যাবে না।
সংস্কার নির্বাচনের পরও করা যাবে; কিন্তু নির্বাচন আয়োজন না করে বসে থাকা যাবে না। ‘মৌলিক সংস্কার’ কাজে অগ্রগতি আসেনি বলে নির্বাচন করা অর্থহীন– এমন অবস্থানও গণতন্ত্রবিরোধী। নির্বাচিত সরকার এলে সংস্কারের সুযোগ অনুপস্থিত হয়ে যাবে– এটা মনে করারও কারণ নেই। এমন হতাশাজনক ভাবনায় আচ্ছন্ন না থেকে নির্বাচনী তপশিল ঘোষণার আগ পর্যন্ত সময়টাকে যতটা সম্ভব সংস্কার বাস্তবায়নে কাজে লাগানোই হবে দায়িত্বশীলদের করণীয়।
হাসান মামুন: সাংবাদিক, কলাম লেখক
উৎস: Samakal
কীওয়ার্ড: র জন ত গণঅভ য ত থ ন জ ল ই সনদ সরক র র ঐকমত য
এছাড়াও পড়ুন:
সরকারের সিদ্ধান্ত চাপিয়ে দেওয়ার মানসিকতা রাজনৈতিক দলগুলোর ঐক্যে ফাটল ধরিয়েছে
জুলাই সনদ স্বাক্ষরের মধ্য দিয়ে রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে ভিন্নমত থাকা সত্ত্বেও মোটাদাগে যে ঐক্য সৃষ্টি হয়েছিল, সরকারের ভুল পদক্ষেপ এবং নিজেদের সিদ্ধান্ত চাপিয়ে দেওয়ার মানসিকতা সেই ঐক্যে ফাটল ধরিয়েছে বলে দাবি করেছে গণতন্ত্র মঞ্চ। তারা বলছে, এর মধ্য দিয়ে চব্বিশের অভ্যুত্থান-পরবর্তী বাংলাদেশের গণতান্ত্রিক রূপান্তর ও সংস্কারপ্রক্রিয়া বাধাগ্রস্ত হয়েছে।
আজ মঙ্গলবার দুপুরে বাংলাদেশ রাষ্ট্র সংস্কার আন্দোলনের কেন্দ্রীয় কার্যালয়ে গণতন্ত্র মঞ্চের এক জরুরি সংবাদ সম্মেলনে এসব কথা বলা হয়। সংবাদ সম্মেলনে গণতন্ত্র মঞ্চের সমন্বয়ক বাংলাদেশ রাষ্ট্র সংস্কার আন্দোলনের সভাপতি হাসনাত কাইয়ূম, বিপ্লবী ওয়ার্কার্স পার্টির সাধারণ সম্পাদক সাইফুল হক, গণসংহতি আন্দোলনের প্রধান সমন্বয়কারী জোনায়েদ সাকি, জাতীয় সমাজতান্ত্রিক দলের (জেএসডি) জ্যেষ্ঠ সহসভাপতি তানিয়া রব, নাগরিক ঐক্যের সাধারণ সম্পাদক শহিদুল্লাহ কায়সার, ভাসানী জনশক্তি পার্টির মহাসচিব আবু ইউসূফ সেলিমসহ গণতন্ত্র মঞ্চের নেতারা উপস্থিত ছিলেন।
সংবাদ সম্মেলনে গণতন্ত্র মঞ্চের নেতারা বলেন, জুলাই সনদ এবং সনদের আইনি ভিত্তি হিসেবে গণভোটকে কেন্দ্র করে সৃষ্ট রাজনৈতিক অচলাবস্থার জন্য অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূসের নেতৃত্বে জাতীয় ঐকমত্য কমিশন এবং অন্তর্বর্তী সরকারের দায় রয়েছে। এ অচলাবস্থার মধ্যে ঐকমত্য সৃষ্টির দায়িত্ব রাজনৈতিক দলগুলোর ওপর চাপিয়ে দিয়ে সরকার দায়মুক্তির চেষ্টা করছে।
সরকারকেই অচলাবস্থা নিরসনের দায়িত্ব নিতে হবে উল্লেখ করে সংবাদ সম্মেলনে গণতন্ত্র মঞ্চের নেতারা বলেন, গণভোটের তারিখ নির্ধারণের দায়িত্ব সরকারের। অথচ তারা পরস্পরবিরোধী অবস্থানে থাকা রাজনৈতিক দলগুলোর হাতে এই দায়িত্ব ছেড়ে দিয়ে সৃষ্ট সংকটকে আরও ঘনীভূত করেছে। এই পরিস্থিতিতে সরকারকেই মুখ্য ভূমিকা পালন করতে হবে। একই সঙ্গে নিজেদের সিদ্ধান্ত চাপিয়ে দেওয়ার মানসিকতা থেকে সরে এসে দলগুলোর সঙ্গে আলোচনার ভিত্তিতে সৃষ্ট অচলাবস্থা নিরসন করে সরকারকে জুলাই সনদ বাস্তবায়নের নিয়মতান্ত্রিক পন্থা অনুসরণ করতে হবে।
যথাসময়ে নির্বাচন না হলে নিরাপত্তা-সংকটের মুখে পড়বে উল্লেখ করে সংবাদ সম্মেলনে বলা হয়, নির্বাচন যাতে কোনোভাবে বাধাগ্রস্ত না হয়, সেই ব্যাপারে সর্বোচ্চ সতর্ক থাকতে হবে। অন্তর্বর্তী সরকারকে মনে রাখতে হবে ঘোষিত সময়ে নির্বাচন আয়োজনের মাধ্যমে জনগণের প্রতিনিধিত্বশীল সরকারের হাতে দায়িত্ব হস্তান্তর করা না গেলে দেশ ভয়াবহ নিরাপত্তাঝুঁকিতে পড়বে।
সংবাদ সম্মেলনে আরও বলা হয়, জুলাই সনদ প্রণয়নের ক্ষেত্রে ‘নোট অব ডিসেন্ট’গুলোকে যেভাবে লিপিবদ্ধ করার সিদ্ধান্ত গৃহীত হয়েছিল, রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে কোনো ধরনের আলোচনা ছাড়াই ঐকমত্য কমিশন সেই অবস্থান থেকে সরে এসেছে।
বক্তারা বলেন, রাজনৈতিক দলগুলোর স্বাক্ষরিত সনদ এবং জুলাই সনদ বাস্তবায়ন আদেশের খসড়ার মধ্যে নীতিগত পার্থক্য রয়েছে। এ বিষয়গুলো উদ্ভূত পরিস্থিতিকে জটিল করে তুলেছে। যদিও ঐকমত্য কমিশন এবং সরকারের পক্ষ থেকে ইতিপূর্বে আশ্বস্ত করা হয়েছিল, যে তারা কোনো বিষয় চাপিয়ে দেবে না। অথচ জুলাই সনদ স্বাক্ষর-পরবর্তী সময়ে তারা সেই অবস্থান থেকে সরে এসেছে। এটা একদিকে যেমন প্রতারণার শামিল, অন্যদিকে সরকারের স্বৈরাচারী মানসিকতার প্রকাশ।
তিন মাস পর দৃশ্যমান রাঙামাটির ঝুলন্ত সেতু